人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于堅(jiān)決打擊對(duì)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知

人社部明電〔2022〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、衛(wèi)生健康委：

就業(yè)是民生之本。近期，部分地方出現(xiàn)濫用“健康碼”等檢測(cè)查詢工具，對(duì)新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視問(wèn)題，嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)益，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為依法保障新冠肺炎康復(fù)者平等就業(yè)權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)新冠肺炎病毒傳播機(jī)理。最新醫(yī)學(xué)研究表明，呼吸道飛沫和密切接觸是新冠肺炎病毒傳播的主要途徑，新冠肺炎患者經(jīng)治療后病毒核酸檢測(cè)陰性，并達(dá)到解除隔離管理、出院標(biāo)準(zhǔn)，其日常工作、學(xué)習(xí)或生活接觸不會(huì)導(dǎo)致新冠病毒傳播。

二、規(guī)范新冠病毒核酸檢測(cè)查詢。除因疫情防控需要并科學(xué)合理設(shè)置新冠病毒核酸檢測(cè)信息查詢期限外，任何單位和個(gè)人不得擅自非法查詢相關(guān)檢測(cè)結(jié)果。

三、依法維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)權(quán)益。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》，切實(shí)維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者平等就業(yè)權(quán)益。嚴(yán)禁用人單位發(fā)布或委托發(fā)布含有新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)歷史陽(yáng)性等歧視性內(nèi)容的招聘信息。嚴(yán)禁用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性為由，拒絕招（聘）用新冠肺炎康復(fù)者。嚴(yán)禁用人單位在勞動(dòng)者入職和用工過(guò)程中對(duì)新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視。嚴(yán)禁用人單位隨意違法辭退、解聘新冠肺炎康復(fù)者。支持勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)歧視侵權(quán)問(wèn)題向人民法院提起訴訟。

四、依法查處、曝光相關(guān)就業(yè)歧視違法行為。要進(jìn)一步暢通投訴、舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，及時(shí)有效處理勞動(dòng)者合理合法訴求。加強(qiáng)排查檢查，對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他單位和個(gè)人非法查詢核酸檢測(cè)結(jié)果、超過(guò)合理期限設(shè)置查詢期限、對(duì)新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視的，要依據(jù)職責(zé)分工快查快辦，采取行政約談、通報(bào)曝光、行政處理、行政處罰等有力舉措，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。對(duì)招聘信息中含有相關(guān)歧視性內(nèi)容的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依照《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第43條之規(guī)定，從重處理處罰。對(duì)涉及其他就業(yè)歧視情形或非法使用核酸檢測(cè)信息的，要依照相關(guān)法律規(guī)定予以處理。

五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的普法宣傳，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的法治意識(shí)和守法自覺(jué)。衛(wèi)生健康主管部門(mén)要采取有效舉措開(kāi)展多種形式的科普宣傳，最大限度消除對(duì)新冠肺炎病毒傳播的誤解，堅(jiān)持科學(xué)防治，從源頭上防止過(guò)度防疫和層層加碼“一刀切”。對(duì)查處的涉及新冠康復(fù)者就業(yè)歧視典型問(wèn)題，要主動(dòng)公開(kāi)曝光，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，形成警示震懾效應(yīng)。

六、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)行為，要限期督促糾正，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委將適時(shí)對(duì)各地區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行明察暗訪，推動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)落地。

各地區(qū)要對(duì)抓好本通知的貫徹落實(shí)作出專門(mén)部署，在落實(shí)中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。

人力資源社會(huì)保障部

國(guó)家衛(wèi)生健康委

2022年7月29日