遼寧成大控股子公司收超百萬元環(huán)保罰單，道森股份子公司超標(biāo)排放……2022年7月第四周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第85期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年7月第四周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有46家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中，26家屬于國資控制企業(yè)，8家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒:道森股份新登榜，子公司超標(biāo)排放收罰單 在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（7月第四周） 總體來看，在2022年7月第四周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到46家上市公司。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，46家上市公司背后有多達(dá)710.97萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。 本期，一批上市公司新登環(huán)境風(fēng)險榜，其中包括近日籌劃募資15億元投向電解銅箔領(lǐng)域的道森股份（SH603800，股價38.50元，市值80.08億元）。 道森股份主要從事石油、天然氣及頁巖氣鉆采設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，主要產(chǎn)品為井口裝置及采油（氣）樹、井控設(shè)備、管線閥門等油氣鉆采和油氣加工設(shè)備。此次道森股份登上環(huán)境風(fēng)險榜源于其子公司江蘇隆盛鉆采機(jī)械制造有限公司暴露了環(huán)境風(fēng)險。 具體而言，江蘇隆盛鉆采機(jī)械制造有限公司在今年4月8日，被檢查發(fā)現(xiàn)，存在超標(biāo)排放水污染物的違法嫌疑，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條第一款之規(guī)定。由此，江蘇隆盛鉆采機(jī)械制造有限公司被罰款了21萬元，處罰文號為碧綜罰環(huán)字﹝2022﹞第13號。 受到處罰的江蘇隆盛鉆采機(jī)械制造有限公司（以下簡稱“江蘇隆盛”）是道森股份去年收購的企業(yè)。 道森股份2021年半年報顯示，去年3月份，公司通過控股江蘇隆盛，獲得其具有的自主知識產(chǎn)權(quán)多向模鍛技術(shù)和產(chǎn)能，為公司筑固和開拓鍛件市場能力打下良好的基礎(chǔ)。 道森股份使用自用資金4550萬受讓了江蘇隆盛70%股權(quán)。其2021年年報提及，江蘇隆盛2021年凈利潤虧損574.5萬元。年報顯示，上市公司2021年歸母凈利潤虧損3560.17萬元。 虧損之下，今年以來道森股份動作頻頻，6月收購了鋰電銅箔設(shè)備領(lǐng)域企業(yè)洪田科技51%的股權(quán)，7月，為剝離低效資產(chǎn)，公司接連出售旗下子公司美國道森、新加坡道森及成都道森100%股權(quán)。在近期的投資者關(guān)系活動中，道森股份提及上市公司未來的發(fā)展規(guī)劃稱，大力發(fā)展鋰電銅箔設(shè)備與電子電路銅箔設(shè)備產(chǎn)業(yè)，不斷剝離低效資產(chǎn)，優(yōu)化上市公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高上市公司持續(xù)盈利能力，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)石油能源設(shè)備制造商向新能源智能裝備制造商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 環(huán)境信披觀察：5家公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強(qiáng)的信息，要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。“A股綠色報告項(xiàng)目”關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，上市公司遼寧成大合并報表范圍內(nèi)的新疆寶明礦業(yè)有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 “A股綠色報告”項(xiàng)目關(guān)注到，新疆寶明礦業(yè)有限公司（以下簡稱“新疆寶明”）于2022年6月9日，因“昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局于2022年3月31日至4月1日對該公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：1.未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備；2.未有效收集處理VOCs氣體；3.洗礦排轉(zhuǎn)池防滲膜破損致廢水溢流；4.超標(biāo)排放大氣污染物；5.貯存危險廢物煤焦油的數(shù)量同申報危險廢物煤焦油數(shù)量不符。”從而被昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局罰款人民幣172.69萬元，并被作出限制生產(chǎn)3個月等行政處罰。處罰文號為：昌州環(huán)罰字〔2022〕4-03號。 對于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報告”項(xiàng)目記者于8月4日下午向遼寧成大（SH600739，股價13.28元，市值203.15億元）發(fā)送了采訪郵件。 8月5日，遼寧成大通過郵件回復(fù)了采訪問題。其中對于這則行政處罰情況，新疆寶明是否在公開渠道進(jìn)行了信息披露的問題，遼寧成大表示，由于系統(tǒng)原因，新疆寶明暫時無法進(jìn)行相關(guān)信息披露，后續(xù)將按照《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》盡快披露。 在上市公司公告方面，遼寧成大則表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司將在半年度報告及年度報告中披露環(huán)境和社會責(zé)任信息。 對于處罰所涉及5個環(huán)境問題的整改情況，遼寧成大也進(jìn)行了回復(fù)，公司表示，因在線自動檢測設(shè)備在新疆寶明存在技術(shù)適用性問題，經(jīng)監(jiān)管部門同意，新疆寶明暫時摘除在線自動監(jiān)測設(shè)備，并按照環(huán)保法律法規(guī)要求，采用手工檢測。本次環(huán)保檢查處罰之前，新疆寶明已經(jīng)啟動解決在線自動監(jiān)測設(shè)備的問題，目前正進(jìn)行升級改造中。 對于未有效收集處理VOCs氣體的情況，遼寧成大稱，新疆寶明已進(jìn)行系統(tǒng)相關(guān)密封和處理，目前正推進(jìn)VOCs氣體集中處理項(xiàng)目。 對于洗礦排轉(zhuǎn)池防滲膜破損致廢水溢流，遼寧成大回應(yīng)稱，新疆寶明轉(zhuǎn)排池按照環(huán)保要求建設(shè)，但因汛期水位上升，超過設(shè)計標(biāo)高。目前已經(jīng)完成對淹沒區(qū)域施工。新疆寶明已經(jīng)啟動礦泥壓濾處理項(xiàng)目，屆時礦泥轉(zhuǎn)排池徹底停止使用。 對于超標(biāo)排放大氣污染物的問題，遼寧成大則表示因新疆寶明加熱爐煙道閥門臨近檢修清理，存在少量內(nèi)漏情況，在加熱爐切換過程中會出現(xiàn)瞬時值超標(biāo)情況。目前已完成加熱爐所有煙道閥門的檢修和清理，已經(jīng)解決了閥門內(nèi)漏問題。 此外，遼寧成大稱，新疆寶明按照危險廢物貯存、處置標(biāo)準(zhǔn)已完成煤焦油的網(wǎng)絡(luò)平臺申報變更工作；并將歷年貯存的煤焦油銷售給有危險廢物處置資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行合規(guī)化處置，全過程已向危廢監(jiān)管部門做了合規(guī)報備。 在新疆寶明之外，上市公司八一鋼鐵合并報表范圍內(nèi)的新疆焦煤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、上市公司上海電力合并報表范圍內(nèi)的江蘇闞山發(fā)電有限公司、上市公司利柏特也均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。上市公司天宇股份合并報表范圍內(nèi)的昌邑天宇藥業(yè)有限公司則被納入2022年重點(diǎn)排污單位名錄，根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，應(yīng)當(dāng)按照辦法的規(guī)定披露環(huán)境信息。 “A股綠色報告”項(xiàng)目收錄的數(shù)據(jù)顯示，近期上述公司也均受到環(huán)境處罰。 其中，江蘇闞山發(fā)電有限公司于2022年7月19日，因“2022年4月28日，執(zhí)法人員針對非現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的問題線索對該公司開展現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，該公司采用石灰石-石膏濕法進(jìn)行煙氣脫硫，脫硫塔配套安裝5臺漿液循環(huán)泵，脫硫系統(tǒng)設(shè)置有二氧化硫濃度超保護(hù)值報警系統(tǒng)。2#鍋爐于2022年4月25日20時38分啟動，鍋爐啟動前同步開啟了脫硫系統(tǒng)第一臺漿液循環(huán)泵，約21時，脫硫系統(tǒng)二氧化硫濃度超保護(hù)值，報警系統(tǒng)開始報警，但當(dāng)班脫硫主值班員在值班期間未按該公司脫硫運(yùn)行規(guī)程要求及時開啟下一臺漿液循環(huán)泵提高脫硫效率，并兩次關(guān)閉報警信號，導(dǎo)致2#鍋爐廢氣排放口4月25日21時至4月26日00時二氧化硫監(jiān)控四個小時數(shù)據(jù)超標(biāo)。4月26日01時30分，接班人員啟動了第二臺漿液循環(huán)泵，二氧化硫監(jiān)控小時數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)?！北恍熘菔猩鷳B(tài)環(huán)境局罰款人民幣10萬元整。處罰文號為：徐環(huán)罰決字〔2022〕032號。 天宇股份旗下的昌邑天宇藥業(yè)有限公司則存在未按照排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測的環(huán)境違法行為。文號為：濰環(huán)罰〔2022〕CY048號的處罰顯示，該公司排污許可證規(guī)定外排廢水中二氯甲烷和總氰化物的自行監(jiān)測頻次是1次/季，而昌邑天宇藥業(yè)有限公司自2021年6月底開始調(diào)試至2022年5月17日未自行監(jiān)測二氯甲烷和總氰化物。由此，昌邑天宇藥業(yè)有限公司被濰坊市生態(tài)環(huán)境局罰款人民幣9.3125萬元。 新疆焦煤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司則于2022年5月19日，因“未采取清掃、灑水等措施，控制減少粉塵和氣態(tài)污染物的排放?！北粸豸斈君R市生態(tài)環(huán)境局罰款人民幣3.177萬元。處罰文號為：烏環(huán)罰決﹝2022﹞DB-004號。 利柏特受到的處罰事項(xiàng)則來源于其“使用排放不合格的非道路移動機(jī)械”，從而被蘇州市生態(tài)環(huán)境局罰款共計人民幣0.5萬元。處罰文號為：蘇環(huán)行罰字〔2022〕82第179號。 對于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報告”項(xiàng)目記者也于8月4日下午向上述4家上市公司發(fā)送了采訪郵件。 其中，利柏特（SH605167，股價7.48元，市值33.59億元）在8月5日通過郵件回復(fù)稱，該行政處罰是公司廠區(qū)內(nèi)兩臺柴油叉車尾氣檢測結(jié)果不合格，排氣煙度超標(biāo)。公司收到行政處罰決定書后，及時組織相關(guān)部門進(jìn)行了整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)。 對于具體的整改情況，利柏特表示，第一，其針對廠區(qū)內(nèi)兩臺排氣煙度超標(biāo)的柴油叉車，已加裝、更換污染控制裝置，使其尾氣排放達(dá)標(biāo)。第二，定期進(jìn)行叉車尾氣排放檢測。第三，叉車使用專人管理。 在處罰信息披露方面，利柏特則稱，此次受到的行政處罰金額為0.5萬元，從處罰金額上來看，并沒有達(dá)到重大違法的披露標(biāo)準(zhǔn)，其次，從處罰告知書上來看，并沒有出現(xiàn)停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等通知，因此，公司尚未單獨(dú)進(jìn)行披露。并表示，公司會在定期報告中環(huán)境與社會責(zé)任章節(jié)披露上述信息。 天宇股份（SZ300702，股價26.99元，市值93.92億元）也于8月5日通過郵件回復(fù)了采訪問題。其中對于昌邑天宇藥業(yè)有限公司受到處罰的披露情況，天宇股份表示該行政處罰已在山東省企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)進(jìn)行公開披露。而上市公司公告方面，天宇股份稱公司將按照信息披露的要求在2022年度報告中披露相關(guān)內(nèi)容。 在整改方面，天宇股份稱，針對處罰情況，昌邑天宇及時按要求對外排廢水中的二氯甲烷、氰化物進(jìn)行了第二季度例行監(jiān)測,數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)；昌邑天宇日后將嚴(yán)格按照排污許可自行監(jiān)測要求的監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次對外排污染物進(jìn)行監(jiān)測。整改后通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)的核查。 此外，天宇股份表示，由于《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》于2022年剛實(shí)施，公司正在制定環(huán)境信息披露管理制度。目前公司已向披露網(wǎng)站申請和注冊，待完成相關(guān)流程后及時上傳并披露。 截至發(fā)稿前，記者未收到上海電力（SH600021，股價9.05元，市值254.92億元）、八一鋼鐵（SH600581，股價4.57元，市值71.01億元）對采訪問題的回復(fù)。其中，在8月5日通過上海電力總機(jī)轉(zhuǎn)接證券事務(wù)代表方面的電話中，接電人員表示他們不直接負(fù)責(zé)采訪的事務(wù)，而對于能否提供確認(rèn)采訪函的郵箱等相關(guān)問題其表示不太清楚。八一鋼鐵接電人員則在8月5日的電話中表示其無法確認(rèn)采訪郵件，但已將確認(rèn)事項(xiàng)轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)。 環(huán)保處罰：遼寧成大控股子公司收超百萬元環(huán)保罰單 2022年7月第四周，數(shù)據(jù)庫搜集到53家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等，涉及46家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰金額10萬元以上 本期收錄數(shù)據(jù)顯示，遼寧成大旗下新疆寶明礦業(yè)有限公司（以下簡稱“新疆寶明”）錄得本期最高處罰金額——共計罰款172.69萬元。 值得注意的是，在共計超百萬元的罰款之外，新疆寶明還被限制生產(chǎn)3個月，生產(chǎn)負(fù)荷降至設(shè)計負(fù)荷的60%以下，即要求該企業(yè)干餾爐日處理油頁巖精礦數(shù)量不得超過14400噸。 新疆寶明專門從事油頁巖開采、頁巖油生產(chǎn)和銷售。今年以來隨著國內(nèi)油價上漲，曾有不少投資者問及新疆寶明情況。 遼寧成大今年6月28日在投資者互動平臺表示，2022年，新疆寶明頁巖油計劃產(chǎn)量35萬噸，并努力于2025年實(shí)現(xiàn)頁巖油產(chǎn)量60萬噸，相關(guān)內(nèi)容詳見公司2021年年度報告。后續(xù)新疆寶明將根據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃，對吳家灣礦區(qū)適時進(jìn)行開發(fā)。 遼寧成大2021年年報則顯示，公司去年頁巖油的生產(chǎn)量、銷售量以及庫存量同比下降。對此，遼寧成大披露原因?yàn)?021年前三季度頁巖油銷售價格仍處于較低水平，為控制虧損，新疆寶明平衡生產(chǎn)安排，沒有追求產(chǎn)量目標(biāo)；此外，2021年中的幾次突發(fā)疫情及年初新疆寶明調(diào)整更換采礦隊(duì)伍，階段性影響了供礦能力；遼寧成大同時提及，采礦進(jìn)入破碎帶，礦體破碎率超出預(yù)期，現(xiàn)階段塊精礦（經(jīng)過洗選的大粒徑油頁巖礦石）相對減少。 新疆寶明去年實(shí)現(xiàn)銷售收入9.50億元，同比增長7.42%；實(shí)現(xiàn)凈虧損1.01億元，同比減虧94.21%，剔除上年計提大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備因素，2021年凈利潤同比減虧89.75%。 對于此次處罰涉及的限制生產(chǎn)執(zhí)行情況以及對公司的影響，遼寧成大回復(fù)稱，“公司和新疆寶明一直以來十分重視并不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)的風(fēng)險管理工作。限產(chǎn)目前在執(zhí)行中，對新疆寶明有一定影響。我們將排除萬難，積極應(yīng)對，全力以赴把限產(chǎn)影響降至最低，爭取完成公司年度經(jīng)營目標(biāo)?！? 近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。 如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實(shí)習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） A股環(huán)境風(fēng)險榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題，請點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。