每經(jīng)編輯 盧祥勇 蓋源源    

8月13日，“河南一地發(fā)不起司機(jī)工資公交停運(yùn)”沖上微博熱搜。近日，在廣東省惠州市博羅縣，也有不少網(wǎng)友向當(dāng)?shù)卣块T(mén)投訴反映多個(gè)公交線路班次過(guò)少的問(wèn)題。對(duì)此，博羅縣交通運(yùn)輸局在答復(fù)中表示，當(dāng)?shù)毓黄髽I(yè)遭遇經(jīng)營(yíng)困難，駕駛員離職現(xiàn)象較多。

“4號(hào)公交車線上不能查到站時(shí)間，同時(shí)車輛超少，40多分鐘都沒(méi)一輛車……”在博羅縣政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上，有網(wǎng)友問(wèn)道。

圖片來(lái)源：博羅縣政府網(wǎng)站

博羅縣交通運(yùn)輸局8月10日在答復(fù)稱，因2020年起中央取消新能源運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、新冠肺炎 、高鐵與網(wǎng)約車的迅速發(fā)展，導(dǎo)致了企業(yè)虧損。博羅縣城鄉(xiāng)公共汽車有限 公司 因資金周轉(zhuǎn)困難，駕駛員離職現(xiàn)象較多 ，同時(shí)，受疫情影 響，公交車入座率低，導(dǎo)致駕駛員收入有所下降，難以聘請(qǐng)新駕駛員入職，駕駛員 人手有限，進(jìn)而存在著有車無(wú)人開(kāi)的局面。

博羅縣交通運(yùn)輸局透露，因人手不足，4路目前正在運(yùn)營(yíng)車輛減少至5輛，所以等待時(shí)間比之前更長(zhǎng)?？h交通運(yùn)輸局已擬定關(guān)于公交車運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)貼方案，交由縣政府審議，審議通過(guò)后， 縣交通運(yùn)輸局將落實(shí)好補(bǔ)貼方案 ，以維護(hù)好公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，保障群眾出行需求。

事實(shí)上，博羅縣城鄉(xiāng)公共汽車有限公司運(yùn)營(yíng)的1路、3路、4路、5路、L6路、L6B路等多條公交線路均因班次少的問(wèn)題被大量投訴。

對(duì)此，博羅縣交通運(yùn)輸局回復(fù)稱，博羅城鄉(xiāng)公共汽車有限公司為民營(yíng)企業(yè)，該公交企業(yè)以自負(fù)盈虧的模式運(yùn)營(yíng)，至今為止，地方財(cái)政暫無(wú)公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策。經(jīng)多次督促與協(xié)助，1路、3路、4路、5路公交線路已于7月3日逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)；由聯(lián)通公交公司抽派8輛公交車運(yùn)營(yíng)L6線，約25分鐘一班；L6B路因客源較少，自7月22日起逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)?？h交通運(yùn)輸局坦言，“TC模式（政府財(cái)政兜底）有利于公交行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，但根據(jù)各地財(cái)政實(shí)力差異，我縣財(cái)政暫不足以支撐TC模式”。

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據(jù)南方農(nóng)村報(bào)今年7月報(bào)道，博羅縣2021年GDP達(dá)741.46億元，地方一般公共預(yù)算收入56.12億元，常住人口121.2萬(wàn)人。該縣位居2022年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單第81位，是廣東省唯一上榜的縣。縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，常住人口較多，但博羅的公交企業(yè)仍無(wú)法僅靠票款維持經(jīng)營(yíng)。

近年來(lái)， 受網(wǎng)約車興起、私家車普及和新冠肺炎疫情的綜合影響，博羅縣公交車客流量大幅下滑，在自負(fù)盈虧模式下，全縣6家公交企業(yè)均虧損經(jīng)營(yíng) ，依靠國(guó)家新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)補(bǔ)助持續(xù)年度為2015-2019年，2019年補(bǔ)助資金已于2021年4月到賬。2022年由于國(guó)家補(bǔ)助政策到期而地方補(bǔ)貼政策暫未出臺(tái)，博羅縣公交企業(yè)面臨著無(wú)由填補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損的窘境。

類似情況也存在于廣東其他區(qū)域。如6月13日，陽(yáng)江市粵運(yùn)朗日公共汽車有限公司曾發(fā)布停運(yùn)公告，稱公司資金鏈斷裂，而后經(jīng)政府協(xié)商取消停運(yùn)決定。此外，汕尾市海豐縣一家公交企業(yè)也處于經(jīng)營(yíng)困難狀態(tài)。

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據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，7月27日，在湖北省武漢市舉行的“我的公交我的城”公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，三亞市公交集團(tuán)黨總支副書(shū)記陳傳偉坦言，作為一個(gè)旅游城市，三亞常住人口逾百萬(wàn)，而旅游旺季能達(dá)到2000萬(wàn)人，公交運(yùn)營(yíng)吃力。然而如今“旺季不旺、淡季更淡”: “我現(xiàn)在經(jīng)常坐我們的公交車，有時(shí)來(lái)回兩趟，連一個(gè)乘客都沒(méi)有?！?/span> “從去年到今年以來(lái)，我們的營(yíng)收基本上沒(méi)達(dá)到往年正常情況下的1/3。”

8月12日，網(wǎng)傳河南鄲城縣公共交通服務(wù)有限公司發(fā)布的一則停運(yùn)通知，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)界面新聞報(bào)道，8月13日上午，鄲城公交公司的于經(jīng)理表示，鄲城公交沒(méi)有停運(yùn)，該則通知不是公司官方發(fā)布的消息，而是幾名司機(jī)自己發(fā)布的，目前問(wèn)題已經(jīng)解決。于經(jīng)理表示，幾天前，由于工作人員失誤，幾十輛公交車沒(méi)有買上保險(xiǎn)，司機(jī)無(wú)法上路運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生情緒，從而發(fā)布了該通知。

客流和營(yíng)收大降是疫情下全國(guó)公交普遍面臨的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，公交客流量從2019年的692億人次大降至2020年的442億人次，2021年也僅恢復(fù)至489億人次。 公交企業(yè)擔(dān)憂客流下降的趨勢(shì)是不可逆的。 “心理方面的影響是長(zhǎng)期的，人們出行習(xí)慣一旦改變，再吸引回來(lái)就很難了。 ”在上述 公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì) 上，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市中心 智能交通部主任劉向龍介紹，近年來(lái)，公交正面臨著來(lái)自私家小汽車、電單車、地鐵、網(wǎng)約車和共享單車等其他交通方式的競(jìng)爭(zhēng)。

編輯|盧祥勇 蓋源源 杜波

校對(duì)|王月龍

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自博羅縣政府網(wǎng)站、澎湃新聞、界面新聞、南方都市報(bào)