每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

8月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求。

會(huì)上，中共中央政治局委員、廣東省委書記李希和廣東省長(zhǎng)王偉中發(fā)了言，江蘇省長(zhǎng)許昆林、浙江省長(zhǎng)王浩、山東省長(zhǎng)周乃翔、河南省長(zhǎng)王凱、四川省長(zhǎng)黃強(qiáng)通過(guò)視頻發(fā)言。

李克強(qiáng)說(shuō)，6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)主體數(shù)量、吸納就業(yè)都占全國(guó)四成以上。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場(chǎng)主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定本地和外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財(cái)源。財(cái)政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。

工人正使用激光切割機(jī)生產(chǎn) 圖片來(lái)源：新華社記者 楊磊 攝

經(jīng)濟(jì)大省要挖掘自身政策潛力保市場(chǎng)主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中共中央政治局7月28日召開會(huì)議。會(huì)議要求，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

此次座談會(huì)上，李克強(qiáng)也指出，6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)主體數(shù)量、吸納就業(yè)都占全國(guó)四成以上。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場(chǎng)主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定本地和外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)。

李克強(qiáng)說(shuō)，要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，堅(jiān)持發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，深入實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，合理加大宏觀政策力度，推進(jìn)改革開放，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保障基本民生。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超分析，2021年經(jīng)濟(jì)總量排名前五的省份所制定的2022年GDP增速目標(biāo)分別為廣東?。?.5%左右）、江蘇?。?.5%以上）、山東?。?.5%以上）、浙江省（6%左右）與河南?。?%左右），均持平或高于全國(guó)目標(biāo)，有望對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)形成火車頭的帶動(dòng)作用。

李克強(qiáng)說(shuō)，要多想辦法促消費(fèi)。盤活專項(xiàng)債債務(wù)限額空間，用好政策性開發(fā)性金融工具，擴(kuò)大有效投資并帶動(dòng)消費(fèi)。勇于探索改革，深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)指出，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，各地會(huì)繼續(xù)出臺(tái)各類優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的政策；會(huì)議提及了消費(fèi)、政策性開發(fā)性金融工具，此類表述具有積極意義，充分體現(xiàn)了當(dāng)前對(duì)于此類內(nèi)容的關(guān)注。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財(cái)源

值得注意的是，在此次座談會(huì)上，李克強(qiáng)說(shuō)，財(cái)政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。

李克強(qiáng)說(shuō)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財(cái)源。財(cái)政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。各省要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，盤活財(cái)政存量資金，保障財(cái)政收支平衡和基層“三保”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年7月7日召開的東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)也提到財(cái)政凈上繳和保障國(guó)家財(cái)力有關(guān)內(nèi)容。

李克強(qiáng)在上述會(huì)議上指出，東南沿海5省市經(jīng)濟(jì)體量占全國(guó)1/3以上，財(cái)政收入占比近4成，在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)近8成，有力支撐了國(guó)家財(cái)力和中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。要繼續(xù)挑起國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁，發(fā)揮保障國(guó)家財(cái)力的主力作用。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)分析，財(cái)政凈上繳省份指的是不需要中央轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)還可以向中央上繳財(cái)政收入的省份。這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、稅源充分，一般來(lái)說(shuō)主要是沿海地區(qū)發(fā)達(dá)省份。

施正文指出，此次明確提出“財(cái)政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)”，有助于更好地保障中西部、欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方財(cái)政的需要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，對(duì)于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)力量顯得薄弱。明確提出財(cái)政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)，可以有效緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)前財(cái)政相對(duì)困難的情況，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤的目標(biāo)。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 楊磊 攝