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據(jù)科技部網(wǎng)站8月18日消息，科技部等九部門印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》。方案提到，到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，支撐單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2020年下降18%，單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%；到2030年，進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù)，形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程，建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系，有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。

其中還提到，推進(jìn)綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)體系研究，加快突破建筑高效節(jié)能技術(shù)，建立新型建筑用能體系。開展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術(shù)研究與集成應(yīng)用示范，加強(qiáng)建筑拆除及回用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破綠色低碳建材、光儲直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)建筑節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過程減碳。到2030年，建筑節(jié)能減碳各項(xiàng)技術(shù)取得重大突破，科技支撐實(shí)現(xiàn)新建建筑碳排放量大幅降低，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯提升。

方案提到，到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，支撐單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2020年下降18%，單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%；

到2030年，進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù)，形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程，建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系，有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。

實(shí)施方案提出，研發(fā)高效硅基光伏電池、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池等技術(shù)，研發(fā)碳纖維風(fēng)機(jī)葉片、超大型海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計制造與安裝試驗(yàn)技術(shù)、抗臺風(fēng)型海上漂浮式風(fēng)電機(jī)組、漂浮式光伏系統(tǒng)。

通過實(shí)施方案，到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，支撐單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2020年下降18%，單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%。

近日，科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《實(shí)施方案》相關(guān)情況回答了記者的提問。

請問出臺《實(shí)施方案》的目的和意義是什么？

碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?？萍紕?chuàng)新是同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵。

為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，按照碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排，科技部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等九部門組織編制了《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》，《實(shí)施方案》統(tǒng)籌提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動和保障舉措，并為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲備，為全國科技界以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地方和企業(yè)開展碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新工作的開展起到指導(dǎo)作用。

《實(shí)施方案》的定位與編制原則是什么？

《實(shí)施方案》對標(biāo)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動方案》有關(guān)部署，針對我國各重點(diǎn)行業(yè)碳排放基數(shù)和到2060年的減排需求預(yù)測，系統(tǒng)提出科技支撐碳達(dá)峰碳中和的創(chuàng)新方向，統(tǒng)籌低碳科技示范和基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、低碳科技企業(yè)培育和國際合作等措施，推動科技成果產(chǎn)出及示范應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供科技支撐。在編制過程中遵循以下原則：

一是統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)。按照經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求，基于我國2030年和2060年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和碳排放的情景預(yù)測，研究提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動和保障舉措，并構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲備。

二是統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與政策創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新和政策創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的兩個重要方面，缺一不可。結(jié)合科技部的職能，《實(shí)施方案》更加側(cè)重于科技創(chuàng)新，著力于加強(qiáng)高效率、低成本的低碳技術(shù)供給，同時也適當(dāng)考慮了低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策創(chuàng)新方面的內(nèi)容，以促進(jìn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

三是統(tǒng)籌科技部門和相關(guān)方面的工作。在科技部已開展和正在部署的相關(guān)工作基礎(chǔ)上，廣泛征求相關(guān)部門和地方在低碳科技創(chuàng)新方面的科技需求，在《實(shí)施方案》編制過程中充分吸納。按照碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排，與相關(guān)部門編制的實(shí)施方案做好協(xié)調(diào)和對接。

《實(shí)施方案》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

加強(qiáng)科技支撐碳達(dá)峰碳中和涉及基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、成果推廣、人才培養(yǎng)、國際合作等多個方面，《實(shí)施方案》提出了10項(xiàng)具體行動。

一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動。立足以煤為主的資源稟賦，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，保障國家能源安全并降低碳排放；

二是低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動。是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術(shù)集成耦合優(yōu)化為核心，引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造；

圖片來源：攝圖網(wǎng)-401099827

三是建筑交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動。是以圍繞交通和建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以脫碳減排和節(jié)能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用；

四是負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動。聚焦提升CCUS、綠色碳匯、藍(lán)色碳匯等負(fù)碳技術(shù)能力，對甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測和減量替代技術(shù)進(jìn)行針對性部署；

五是前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動。圍繞驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的目標(biāo)，聚焦基礎(chǔ)研究最新突破，加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng)新路徑，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迭代升級；

六是低碳零碳技術(shù)示范行動。形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)的節(jié)能減碳技術(shù)綜合解決方案，并開展一批典型低碳技術(shù)應(yīng)用示范，促進(jìn)低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；

七是碳達(dá)峰碳中和管理決策支撐行動。加強(qiáng)碳減排監(jiān)測、核查、核算、評估技術(shù)體系研究建議，提出不同產(chǎn)業(yè)門類、區(qū)域的碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑和技術(shù)支撐體系；

八是碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項(xiàng)目、基地、人才協(xié)同增效行動。著力加強(qiáng)國家科技計劃對低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署，推動國家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目、基地和人才協(xié)同，提升創(chuàng)新驅(qū)動合力和國家創(chuàng)新體系整體效能；

九是綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動。加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)體系，培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)，優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；

十是碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新國際合作行動。持續(xù)深化低碳科技創(chuàng)新領(lǐng)域國際合作，構(gòu)建國際綠色技術(shù)創(chuàng)新國際合作網(wǎng)絡(luò)，支撐構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

如何確?！秾?shí)施方案》貫徹落實(shí)？

科技部將通過以下三方面工作確?！秾?shí)施方案》的貫徹落實(shí)：

一是加強(qiáng)機(jī)制保障，建立雙碳科技創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機(jī)制和國家碳中和科技專家委員會，同時持續(xù)推進(jìn)科研體制機(jī)制改革，釋放創(chuàng)新活力，營造適宜碳達(dá)峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。

二是加強(qiáng)碳中和技術(shù)跟蹤監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用投入，通過科技考核評價機(jī)制促進(jìn)技術(shù)優(yōu)選與迭代。

三是加強(qiáng)技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)完善國家科技知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，推動建立低碳技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)401099827