每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 程鵬 張海妮 易啟江    

郴電國際（SH600969，股價(jià)9.09元，市值33.64億元）子公司非法占地建污水處理廠被罰，冠豪高新（SH600433，股價(jià)3.72元，市值68.62億元）登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜……2022年8月第二周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第87期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2022年8月第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)， 共有51家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 其中，21家屬于國資控制企業(yè)，12家為千億市值企業(yè)。

一周綠鑒：特種紙龍頭

冠豪高新新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（8月第二周）

總體來看，在2022年8月第二周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到51家上市公司。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，51家上市公司背后有多達(dá)708.94萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期，特種紙龍頭冠豪高新就因旗下的珠海紅塔仁恒包裝股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱紅塔仁恒）暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而新登榜。

紅塔仁恒在今年7月4日被珠海市生態(tài)環(huán)境局作出了責(zé)改決定，這一決定來源于紅塔仁恒未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，擅自開工建設(shè)。

文號(hào)為“珠環(huán)責(zé)改字〔2022〕2013號(hào)”責(zé)令改正違法行為決定書顯示，珠海市生態(tài)環(huán)境局分別于2022年5月24日、2022年5月30日、2022年5月31日對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)紅塔仁恒擴(kuò)建15萬噸/年高檔包裝紙板建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，該項(xiàng)目的產(chǎn)能由15萬噸/年提高至21.4萬噸/年，產(chǎn)能增加42.7%，屬于重大變更，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。紅塔仁恒未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，擅自開工建設(shè)。由此，紅塔仁恒被責(zé)令立即停止建設(shè)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

紅塔仁恒成立于1991年，是一家生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的高檔包裝紙板的企業(yè)。據(jù)紅塔仁恒官網(wǎng)介紹，公司立足國內(nèi)外煙草、食品、醫(yī)藥與化妝品等高端包裝市場(chǎng)。產(chǎn)品覆蓋煙草包裝，食品包裝及高檔社會(huì)產(chǎn)品包裝三大領(lǐng)域。

2021年，冠豪高新通過完成換股吸收合并佛山華新包裝股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱粵華包）獲得了粵華包持有的紅塔仁恒股權(quán)，冠豪高新2021年年報(bào)顯示，紅塔仁恒被列為其主要控股參股公司，2021年凈利潤達(dá)1.9億元。

隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等配套文件。而自今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對(duì)于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌?chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息，要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時(shí)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。

目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。

其中，上市公司*ST博天（SH603603，股價(jià)6.53元，市值27.28億元）合并報(bào)表范圍內(nèi)的赤峰博華水務(wù)投資有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。

而“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目關(guān)注到，因“該公司2021年10月5日，13日-15日，23日-31日污水在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施總氮日均值數(shù)據(jù)未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)表1中基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度限值總氮15mg/L的要求，累計(jì)超標(biāo)天數(shù)為13天，最大超標(biāo)倍數(shù)2.63倍。2021年10月18日，21日-22日污水在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施化學(xué)需氧量日均值數(shù)據(jù)未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)表1中基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度限值化學(xué)需氧量50mg/L的要求，累計(jì)超標(biāo)天數(shù)為3天，最大超標(biāo)倍數(shù)2.24倍。2021年11月1日-3日、7日、30日化學(xué)需氧量日均值在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)，未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)表1中基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度限值化學(xué)需氧量50mg/L的要求，累計(jì)超標(biāo)5日，最大超標(biāo)倍數(shù)為0.25倍”被赤峰市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣貳拾肆萬柒仟伍佰元整。處罰文號(hào)為：赤環(huán)罰[2022]7號(hào)。

被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的還有上市公司怡球資源（SH601388，股價(jià)4.46元，市值98.19億元）。2022年8月2日，怡球資源因“非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣超標(biāo)排放”被蘇州市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣伍仟元整。處罰文號(hào)為：蘇環(huán)行罰字〔2022〕85第59號(hào)。

對(duì)于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目記者也于8月18日下午向上述2家上市公司發(fā)送了采訪郵件。但截至發(fā)稿，博天環(huán)境、怡球資源均未回復(fù)采訪問題。

2022年8月第二周，數(shù)據(jù)庫收集到54家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等，涉及51家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違法被罰金額10萬元以上

本期值得關(guān)注的是上市公司郴電國際子公司湖南郴電格瑞環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱格瑞環(huán)保）受到的一筆處罰。

文號(hào)為“郴資規(guī)罰土字[2022]7號(hào)”處罰顯示，被處罰人湖南郴電格瑞環(huán)保科技有限公司未經(jīng)郴州市自然資源和規(guī)劃局（原國土資源局）批準(zhǔn)，2017年擅自占用北湖區(qū)的57157.6平方米國有存量土地建設(shè)郴州市第二污水處理廠。其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款之規(guī)定，屬于非法占地違法行為。經(jīng)北湖區(qū)自然資源局確權(quán)認(rèn)定非法占用北湖區(qū)57157.6平方米土地均為國有存量土地。

該行政處罰決定書顯示，責(zé)令湖南郴電格瑞環(huán)?？萍加邢薰就诉€非法占用的57157.6平方米土地并作出如下處罰決定：1.沒收在非法占用土地上新建的4120.52平方米建（構(gòu)）筑物。2.按每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款285883元。

記者注意到，2017年郴電國際曾在公告中披露，格瑞環(huán)保投資的郴州市第二污水處理廠，已投產(chǎn)運(yùn)營。公告顯示，郴州市第二污水處理廠位于北湖區(qū)北湖街道同心橋村，占地面積87畝，一期處理規(guī)模4萬噸/日，遠(yuǎn)期處理規(guī)模8萬噸/日，一期工程總投資約1.53億元。此外，2018年底，郴電國際還公告，格瑞環(huán)保與郴州市城市管理和行政執(zhí)法局簽訂了《郴州市第二、第四污水處理廠PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，特許經(jīng)營期限為三十年。

不過，去年8月，郴電國際又披露稱，格瑞環(huán)保收到郴州市城市管理和綜合執(zhí)法局的通知，因公共利益需要，擬提前終止《郴州市第二、第四污水處理廠PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由郴州市政府收購，并稱郴州市城市管理和綜合執(zhí)法局將向格瑞環(huán)保支付補(bǔ)償款合計(jì)人民幣伍億元，具體金額以雙方簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)，公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收益約7000萬元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就這則處罰對(duì)郴電國際子公司格瑞環(huán)保及相關(guān)方進(jìn)行了采訪，詳情請(qǐng)關(guān)注后續(xù)報(bào)道。

在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

本期上市公司眾興菌業(yè)（SZ002772，股價(jià)7.31元，市值29.78億元）就因聯(lián)營企業(yè)四川豐藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司受到環(huán)境處罰而登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。具體而言，2022年3月17日9時(shí)35分至11時(shí)30分，四川豐藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司蘑菇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)肥料加工車間正在進(jìn)行拌料作業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過程有廢氣產(chǎn)生，經(jīng)檢測(cè)，該公司蘑菇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園廠界無組織排放廢氣臭氣濃度最高值為177（無量綱），超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1中二級(jí)新擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)限值7.85倍。由此，四川豐藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司被罰款40.6萬元，處罰文號(hào)為德環(huán)罰〔2022〕15號(hào)。

眾興菌業(yè)剛發(fā)布的2022年半年報(bào)則顯示，四川豐藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為公司重要聯(lián)營企業(yè)，其主要業(yè)務(wù)為食用菌種植、銷售，今年上半年，凈利潤虧損459.18萬元。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

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記者| 宋可嘉

編輯| 程鵬? 張海妮?易啟江

校對(duì)|王月龍

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