國中水務子公司再因水污染物超標排放被罰，鼎龍文化新登榜……2022年8月第四周哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第89期。 每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年8月第四周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有49家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。其中，26家屬于國資控制企業(yè)，9家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒：鼎龍文化新登榜旗下礦業(yè)公司環(huán)境違法被罰 在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風險之一。環(huán)境風險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（8月第四周） 總體來看，在2022年8月第四周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風險信息共關(guān)聯(lián)到49家上市公司。 《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，49家上市公司背后有多達708.88萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。 本期，上市公司鼎龍文化（SZ002502，股價3.78元，市值34.78億元）新登環(huán)境風險榜，其子公司建水銘泰礦業(yè)有限公司因環(huán)境違法行為受到處罰。 具體而言，建水縣人民政府于2022年8月26日披露了文號為“紅建環(huán)罰字〔2022〕14號”的行政處罰決定書。處罰信息顯示，2022年5月19日紅河州生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員，到建水縣盤江鄉(xiāng)新安村對建水銘泰礦業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：回水泵故障導致選礦廢水經(jīng)泄洪溝外排至南盤江。建水銘泰礦業(yè)有限公司（以下簡稱“建水銘泰”）被責令改正環(huán)境違法行為，并被處以罰款25.7萬元。 作為一家主要從事鈦礦業(yè)務、游戲業(yè)務及影視業(yè)務的上市公司，鼎龍文化于去年收購了建水銘泰100%股權(quán)，在2021年年報中，鼎龍文化稱收購建水銘泰豐富了公司所控制的鈦礦儲量，對公司未來生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)績將產(chǎn)生積極影響。 環(huán)境信披觀察：8家公司應履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。 此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強的信息，要求企業(yè)以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應當按照準則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設。A股綠色報告項目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，上市公司中新集團（SH601512，股價8.59元，市值128.75億元）子公司中新和順環(huán)保（江蘇）有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 而近期，蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會網(wǎng)站公示了一則文號為“蘇園環(huán)行罰字〔2022〕第063號”的行政處罰。處罰信息顯示，“接中央環(huán)保督察交辦，2022年4月3日蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員對中新和順環(huán)保（江蘇）有限公司進行檢查，檢查時，該單位2021年起至2022年4月，累計接收含銅廢液7123.3噸，處置6644.7噸，含銅廢液進廠檢測報告均未對氨氮、總磷因子進行檢測，于該單位含銅廢液儲罐（內(nèi)部編號5#）和倉庫內(nèi)部分噸桶中2022年收集待處理的含銅廢液現(xiàn)場取樣。蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局于2022年4月9日立案。該單位2020年10月獲批的廢液處置工藝優(yōu)化提升改造項目環(huán)評報告書中明確接收的含銅廢液中不得含有氮磷，且最新核發(fā)的該單位危廢經(jīng)營許可證許可條件的附件中，要求入廠分析時含銅廢液氨氮、總磷均需為0，但在該單位2021年起接收的含銅廢液進廠檢測報告均未對氨氮、總磷因子進行檢測，同時2022年接收的待處理含銅廢液中均檢測出較高濃度的氨氮和總磷。該單位未按照《危險廢物經(jīng)營許可證》附件中載明的許可條件，擅自變更廢水處理設施的流程、收集處置含氨氮的含銅廢液。4月5日，園區(qū)生態(tài)環(huán)境局已對該單位下達責令改正違法行為決定書，責令該單位立即整改。4月28日，高貿(mào)區(qū)安環(huán)大隊進行后督察，該單位危險廢物處理單元均已停止運行?！? 處罰信息同時顯示，決定對中新和順環(huán)保（江蘇）有限公司作出如下決定：1、責令該單位停產(chǎn)整治，改正方式包括：停止生產(chǎn)、制定整治方案、實施整改等。限該單位自收到該處罰決定書之日起立即停產(chǎn)整治，改正違法行為，如已改正，此項行政命令執(zhí)行完畢。2、罰款人民幣壹佰零玖萬捌仟元。上述處罰決定日期顯示為2022年8月20日。 值得注意的是，上市公司中新集團8月24日公告的2022年半年報提及了，“蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局于2022年4月5日對中新和順下達責令改正違法行為決定書，責令立即停產(chǎn)整改，停止擅自變更廢水處理流程處置危險廢物和收集處置含氨氮的含銅廢液的違法行為，并立案處罰，合計處罰金額75萬元。暫停系統(tǒng)接收危險廢物服務90天。2022年6月30日前已提交整改報告，7月9日已開通危廢服務接收系統(tǒng)?！? 中新集團上述披露的因環(huán)境問題受到行政處罰的情況，是否就是文號為“蘇園環(huán)行罰字〔2022〕第063號”的行政處罰？如是，處罰金額為何不一致？9月1日記者向中新集團就相關(guān)問題發(fā)送了采訪郵件，但隨后郵件顯示被退回。9月2日，記者多次致電中新集團，但均未被接通。記者也在9月2日向中新和順環(huán)保（江蘇）有限公司發(fā)送了采訪郵件并致電，9月2日傍晚，中新和順環(huán)保（江蘇）有限公司方面回電稱，采訪問題需由集團證券部進行回復，而回復時間待定。截至發(fā)稿前，記者尚未收到關(guān)于采訪問題的回復。 在中新和順環(huán)保（江蘇）有限公司之外，上海天洋合并報表范圍內(nèi)的南通天洋新材料有限公司、雙林股份合并報表范圍內(nèi)的青島雙林汽車部件有限公司、傳化智聯(lián)合并報表范圍內(nèi)的浙江傳化功能新材料有限公司也均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 這3家公司分別收到了10萬元以上的環(huán)保罰單。其中，南通天洋新材料有限公司于2022年8月16日，因“工藝廢氣排放口超標排放大氣污染物非甲烷總烴”被南通市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣12.8632萬元。處罰文號為：通03環(huán)罰字﹝2022﹞201號。 青島雙林汽車部件有限公司于2022年8月22日，因“生態(tài)環(huán)境局于2022年7月5日對該公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：該公司2022年7月1日正常生產(chǎn)，非甲烷總烴排放自動監(jiān)測超標（超標倍數(shù)0.29倍）。2022年7月5日生態(tài)環(huán)境局對該公司現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場正在進行生產(chǎn)，經(jīng)采樣監(jiān)測，非甲烷總烴超標排放（超標倍數(shù)0.33倍）”被青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局罰款：人民幣114062元。處罰文號為：青環(huán)罰字〔2022〕05141號。 浙江傳化功能新材料有限公司則于2022年4月15日，因“生態(tài)環(huán)境局于2022年1月10日對該單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位實施了以下行為：現(xiàn)場檢查時，該單位正在生產(chǎn)。監(jiān)測人員對該單位污水處理站廢氣排放口進行廢氣采樣監(jiān)測，根據(jù)杭州華測檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報告：該單位污水處理站廢氣排放口排氣筒高度為15m，臭氣濃度數(shù)值為97723、72443、97723，臭氣濃度超過《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中表2規(guī)定的標準值（排氣筒高度15m對應臭氣濃度標準值為2000）”被杭州市生態(tài)環(huán)境局罰款：人民幣18萬元。處罰文號為：杭環(huán)罰〔2022〕2000001號。 在上述情況外，本期A股綠色報告項目還監(jiān)測到，中煤能源旗下的山西中煤東坡煤業(yè)有限公司、晉控電力子公司山西臨汾熱電有限公司、*ST輔仁子公司開封制藥（集團）有限公司、華菱鋼鐵子公司衡陽華菱連軋管有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。這些被納入名單的公司近幾個月內(nèi)出現(xiàn)了涉及生態(tài)環(huán)境方面的處罰記錄，處罰文號分別為：朔環(huán)罰﹝2022﹞16號、臨環(huán)罰字﹝2022﹞001018號、豫0205環(huán)罰決字〔2022〕13號、衡環(huán)法支罰字﹝2022﹞22號。 對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者也在9月1日向上述上市公司發(fā)送了采訪郵件。截至發(fā)稿前，雙林股份（SZ300100，股價8.58元，市值34.50億元）、中煤能源（SH601898，股價10.06元，市值1334億元）、晉控電力（SZ000767，股價3.71元，市值114.15億元）、*ST輔仁（SH600781，股價2.74元，市值17.18億元）、華菱鋼鐵（SZ000932，股價4.42元，市值305.36億元）、上海天洋（SH603330，股價14.07元，市值46.83億元）均未回復采訪問題。但上海天洋方面9月2日曾致電表示，其暫無法于當日進行書面回復，或于后期進行回復。記者后期若收到回復會在后續(xù)A股綠色周報中呈現(xiàn)。 傳化智聯(lián)（SZ002010，股價5.59元，市值156.67億元）則于9月2日通過郵件回復了采訪問題。其中對于處罰的披露情況，傳化智聯(lián)表示，浙江傳化功能新材料有限公司在收到行政處罰決定書后，已按照要求及時進行了整改和罰款的繳納，該行政處罰決定書已在信用浙江網(wǎng)站進行了公示，傳化功能新材料不再另行對外披露。 而對于上市公司是否會對這則行政處罰進行公告？傳化智聯(lián)回復稱，根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》及《深交所股票上市規(guī)則》對上市公司的披露要求，對于本次處罰，因子公司傳化功能新材料的環(huán)境違法問題情節(jié)輕微，罰款金額較小且子公司已及時繳納了罰款并整改到位，未對公司業(yè)務經(jīng)營造成重大影響和風險，未達到披露條件，上市公司不會針對性地進行公告。 對于處罰所涉及的環(huán)境問題，傳化智聯(lián)表示，本次事件是由于傳化功能新材料在開展污水池清淤過程中，因底泥攪動，導致沉積在池底的高度厭氧化淤泥中強源廢氣陣發(fā)性逸出，超出原有尾氣處理設施凈化能力，引起污水站廢氣排放口臭氣濃度短暫性偏高。對此傳化功能新材料高度重視，立即對公司污水站廢氣處理運行裝置開展全面自查，全面排查各環(huán)節(jié)設施可能存在的逸散點，對污水站各池集氣棚密閉性進行確認并補強，對后端尾氣處理設施進行提升加強。之后，通過了相關(guān)部門對傳化功能新材料污水站廢氣及廠界廢氣的復測并達標。此外，傳化智聯(lián)表示，當前，傳化功能新材料也加強了廢氣處理效果檢測，從每年例行監(jiān)測2次的頻率提高到每月1次針對性檢測，及時發(fā)現(xiàn)可能的風險，及時糾正和完善。 環(huán)保處罰：國中水務子公司再因水污染物超標排放被罰 2022年8月第四周，數(shù)據(jù)庫搜集到47家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定書等，涉及49家上市公司。 其中，上市公司國中水務（SH600187，股價2.79元，市值45.02億元）再次登上環(huán)境風險榜，其子公司國中（秦皇島）污水處理有限公司（以下簡稱“秦皇島污水”）近期收到了文號為秦環(huán)罰[2022]1015號的行政處罰決定書。 處罰信息顯示，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局于2022年1月20日和2022年1月25日對秦皇島污水進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)秦皇島污水水污染物超標排放的行為。秦皇島市生態(tài)環(huán)境局認為秦皇島污水的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定。秦皇島市生態(tài)環(huán)境局于2022年3月31日向秦皇島污水送達了《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》和《送達回證》，2022年4月26日秦皇島市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)秦皇島污水的申請召開行政處罰聽證會，2022年5月31日，秦皇島市生態(tài)環(huán)境局組織召開了集體討論，決定繼續(xù)履行行政處罰程序。 對此，國中水務也進行了公告，稱此次秦皇島污水水污染物排放超標主要是由于進水水質(zhì)超標等綜合因素造成。并表示，此次事項公司決定不再提起行政復議及訴訟。上述罰款涉及34萬元，國中水務將計入營業(yè)外支出，預計將影響公司2022年度凈利潤。 值得注意的是，秦皇島污水去年多次被罰，國中水務2021年年報顯示，因排放的水污染物超標，秦皇島污水在去年被分別罰款45萬元、23萬元、900萬元。 在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。 如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。 （實習生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟釗對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） A股環(huán)境風險榜詳細數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題，請點擊鏈接或掃描二維碼查看。