上市公司恒盛能源（SH605580，股價12.88元，市值25.76億元）新登環(huán)境風(fēng)險榜，7家公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求……2022年9月第一周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第90期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年9月第一周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有43家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中，19家屬于國資控制企業(yè)，12家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒：恒盛能源新登榜涉虛報溫室氣體報告被罰 在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（9月第一周） 總體來看，在2022年9月第一周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到43家上市公司。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，43家上市公司背后有多達(dá)817.7萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。 本期，上市公司恒盛能源新登環(huán)境風(fēng)險榜，其因涉虛報溫室氣體報告受到行政處罰。 文號為衢環(huán)龍游罰[2022]14號的處罰信息顯示，2021年12月3日，生態(tài)環(huán)境部碳排放報告質(zhì)量監(jiān)督幫扶小組對恒盛能源進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)公司2020年存在用其他煤樣作為月混合樣送檢的情況。經(jīng)生態(tài)環(huán)境局調(diào)查，恒盛能源2020年1~10月份沒有按規(guī)定留存煤樣，于2021年1月份對廠內(nèi)現(xiàn)有煤進(jìn)行集中制樣并送檢，出具煤樣監(jiān)測報告。依據(jù)煤樣監(jiān)測報告的數(shù)據(jù)，公司于2021年6月份自主完成2020年的企業(yè)溫室氣體排放報告的編制并上報。恒盛能源由此被處罰款1.22萬元。 恒盛能源是一家在規(guī)劃的供熱區(qū)域內(nèi)從事燃煤熱電及生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)務(wù)的公司，其主要產(chǎn)品為蒸汽和電力。 恒盛能源也在2022年半年報中稱，隨著國家雙碳政策的實(shí)施，未來若基于“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)而采取環(huán)保限產(chǎn)措施或?qū)犭娐?lián)產(chǎn)行業(yè)重啟“煤改氣”工程，且天然氣成本高、氣源不足、天然氣配套設(shè)施不完善的問題仍無法有效緩解，則將對公司的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。同時對公司加速綠色轉(zhuǎn)型提出要求；隨著環(huán)保力度不斷加大，煙氣超低排放技術(shù)的實(shí)施，會提高公司運(yùn)營成本。 不過恒盛能源在2022年半年報中也表示，公司始終堅(jiān)守“綠色、低碳、安全、責(zé)任”的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、清潔供能為指引，積極自主研發(fā)學(xué)習(xí)綠色低碳技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作，增建了低低溫省煤器，年節(jié)省標(biāo)煤2000余噸，投用了汽動鍋爐給水泵，年節(jié)省電量約1000萬Kwh。 環(huán)境信披觀察：7家公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而自今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強(qiáng)的信息，企業(yè)被要求以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式及時披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報告項(xiàng)目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，美錦能源（SZ000723，股價11.6元，市值495.35億元）子公司山西上德水務(wù)有限公司，金風(fēng)科技（SZ002202，股價13.13元，市值554.75億元）子公司咸陽藍(lán)清水務(wù)有限公司、首創(chuàng)環(huán)保（SH600008，股價2.84元，市值208.47億元）子公司東營首創(chuàng)水務(wù)有限公司均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 山西上德水務(wù)有限公司于2022年8月29日，因“執(zhí)法人員于2022年3月15日對該公司進(jìn)行了檢查，并委托山西久豐檢測技術(shù)有限公司對公司入河排污口水質(zhì)進(jìn)行了取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，該公司入河排口總氰化物濃度為0.114mg／L，超過排污許可證規(guī)定的水污染物總氰化物排放濃度限值7.6倍；氟化物濃度為24.5mg／L，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-19962）規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)1.45倍”被呂梁市生態(tài)環(huán)境局罰款58萬元。處罰文號為：呂環(huán)罰字〔2022〕051號。 咸陽藍(lán)清水務(wù)有限公司則于2022年8月31日，因“污水處理廠生活污水排放口在線數(shù)據(jù)超標(biāo)”被咸陽市生態(tài)環(huán)境局罰款45萬元。處罰文號為：陜D秦都環(huán)罰﹝2022﹞12號。 此外，咸陽藍(lán)清水務(wù)有限公司還于2022年8月31日，因“安虹路濱河西路咸陽藍(lán)清水務(wù)有限公司夜間噪聲超標(biāo)”被咸陽市生態(tài)環(huán)境局罰款3萬元。處罰文號為：陜D秦都環(huán)罰﹝2022﹞13號。 東營首創(chuàng)水務(wù)有限公司則于2022年8月16日，因“2022年7月1日，環(huán)境自動監(jiān)測顯示該單位出水口污水總磷日均值排放濃度為0.62mg/L，超過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：0.5mg/L,超標(biāo)倍數(shù)為0.24倍”被東營市生態(tài)環(huán)境局東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局罰款11.4062萬元。處罰文號為：東環(huán)罰字﹝2022﹞開11號。 對于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報告”項(xiàng)目記者在9月8日向美錦能源、金風(fēng)科技、首創(chuàng)環(huán)保分別發(fā)送了采訪郵件。9月8日，美錦能源方面通過微信向記者回復(fù)稱，企業(yè)后續(xù)會在相應(yīng)的定期報告中披露。金風(fēng)科技方面則在9月9日于電話中表示，目前不便回復(fù)采訪問題。 首創(chuàng)環(huán)保方面，記者9月8日發(fā)送郵件后，又根據(jù)首創(chuàng)環(huán)保2022年半年報披露的聯(lián)系方式致電上市公司，對方接電話人員當(dāng)時僅表示，之后會查看郵件。9月9日，記者于9月8日發(fā)送給首創(chuàng)環(huán)保的郵件顯示被退回，記者于9月9日再度向首創(chuàng)環(huán)保2022年半年報所披露的聯(lián)系郵箱及公司郵箱發(fā)送了采訪郵件，并再度致電首創(chuàng)環(huán)保，首創(chuàng)環(huán)保接電話人員在9月9日稱，未收到采訪郵件，而在電話中了解采訪大概內(nèi)容后，該接電話人員表示所在部門不接受采訪，需找市場部溝通，而其只能提供前臺電話，記者隨后致電前臺，對方則稱僅能實(shí)名制轉(zhuǎn)接。 除上述三家水務(wù)公司之外，佛塑科技（SZ000973，股價4.82元，市值46.63億元）子公司佛山市三水長豐塑膠有限公司、恩捷股份（SZ002812，股價188.2元，市值1680億元）子公司珠海恩捷新材料科技有限公司、江蘇陽光（SH600220，股價3.59元，市值64.02億元）子公司大豐陽光熱電有限公司、巴安水務(wù)（SZ300262，股價3.04元，市值20.36億元）子公司東營德佑環(huán)?？萍加邢薰疽脖患{入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 近期這些公司也收到了環(huán)保罰單。其中，佛山市三水長豐塑膠有限公司于2022年8月22日，因“排放大氣污染物超過國家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?！北环鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境局罰款24萬元。處罰文號為：三環(huán)罰（監(jiān)）字〔2022〕6號。 珠海恩捷新材料科技有限公司于2022年8月18日，因“超過許可排放濃度排放水污染物”被珠海市生態(tài)環(huán)境局罰款24萬元。處罰文號為：珠環(huán)罰字[2022]104號。 東營德佑環(huán)保科技有限公司則于2022年7月28日，因“生態(tài)環(huán)境局于2022年5月30日對該公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：該公司DA001、DA002廢氣排氣筒未按照排污許可證要求安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”被東營市生態(tài)環(huán)境局罰款7.0625萬元。處罰文號為：東環(huán)罰字[2022]東36號。 大豐陽光熱電有限公司則于2022年8月30日，因“在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假”被鹽城市生態(tài)環(huán)境局罰款2萬元。處罰文號為：鹽環(huán)大罰字〔2022〕101號。 對于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報告”項(xiàng)目記者在9月8日也向上述上市公司發(fā)送了采訪郵件。其中，佛塑科技于9月8日表示不方便采訪。恩捷股份方面則于9月9日在微信上向記者表示，經(jīng)初步了解，公司屬地工廠正在提起行政復(fù)議。江蘇陽光回復(fù)稱收到了采訪郵件，但截至發(fā)稿未回復(fù)采訪問題。此外，截至發(fā)稿，記者也未獲得巴安水務(wù)方面關(guān)于采訪問題的回復(fù)。 需要說明的是，上周A股綠色報告項(xiàng)目致信的上海天洋（SH603330，股價14.84元，市值49.39億元），在9月8日通過郵件回復(fù)了采訪問題。上海天洋合并報表范圍內(nèi)的南通天洋新材料有限公司于2022年8月16日，因“工藝廢氣排放口超標(biāo)排放大氣污染物非甲烷總烴”被南通市生態(tài)環(huán)境局罰款12.8632萬元。處罰文號為：通03環(huán)罰字﹝2022﹞201號。 對于這筆處罰的披露情況，上海天洋回復(fù)稱，關(guān)于南通天洋的此項(xiàng)環(huán)境處罰已在信用中國、公眾環(huán)境研究中心網(wǎng)站進(jìn)行了公開信息披露。經(jīng)與公司所在的如東縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局溝通，目前企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)尚未建設(shè)完成，為了加強(qiáng)公司員工的防范意識，公司已同步采取在公司內(nèi)部進(jìn)行公告的方式，以起到全員教育作用。 對于上市公司公告的情況，上海天洋則表示，公司將按照《上市公司信息披露管理辦法》等法律法規(guī)、公司內(nèi)控制度的規(guī)定，在2022年年度報告“環(huán)境與社會責(zé)任”章節(jié)就該項(xiàng)環(huán)保處罰在上海證券交易所或指定媒體網(wǎng)站進(jìn)行信息披露。 此外，上海天洋表示，同時公司進(jìn)行了自查，并制定了相關(guān)的整改措施，包括提升設(shè)備的在線監(jiān)控能力，設(shè)備持續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)及定期巡查，并加強(qiáng)員工相關(guān)環(huán)保操作規(guī)范的培訓(xùn)等。 在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。 如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實(shí)習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） A股環(huán)境風(fēng)險榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題，請點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。 記者|宋可嘉 編輯|段煉張海妮易啟江 校對|王月龍 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