每經(jīng)記者 李孟林  孫宇婷    每經(jīng)編輯 蘭素英    

微軟創(chuàng)始人、世界首富，這是比爾·蓋茨給大多數(shù)人的第一印象。

但對于蓋茨本人而言，他如今更喜歡以比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會聯(lián)席主席的身份，作為全球衛(wèi)生和發(fā)展問題的行動者和思考者，出現(xiàn)在公眾視野之中。

近年來，蓋茨既通過基金會的平臺推動全球健康和發(fā)展領(lǐng)域的進步，也喜歡通過寫作和接受采訪，分享他對氣候變化、貧困與不平等、新冠大流行等人類共同問題的思考。

在新冠疫情進入第三年之際，突然爆發(fā)的俄烏沖突和持續(xù)不退的高溫?zé)崂耍瑢θ蚣Z食供應(yīng)造成了劇烈的沖擊，蓋茨將今年的思考投向了非洲的糧食安全問題。

“為什么一場發(fā)生在東歐的危機會使6000英里以外的數(shù)百萬人陷入饑餓？”

在9月13日蓋茨基金會發(fā)布的一年一度的《目標(biāo)守衛(wèi)者報告》（Goalkeepers Report）中，比爾·蓋茨發(fā)出這樣的疑問。

“大多數(shù)生活在赤道附近的人都是農(nóng)民。如果任由他們失敗，就會發(fā)生食物短缺和動蕩，孩子因此缺乏接受教育的機會。所以，糧食體系至關(guān)重要。”比爾·蓋茨近日在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示。

圖片來源：蓋茨基金會網(wǎng)站

曾一手創(chuàng)立全球最大科技企業(yè)之一的比爾·蓋茨，在他的慈善工作上依然保持了對技術(shù)的信心。他認(rèn)為，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，如抗旱的“魔力種子”和人工智能加持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件預(yù)警系統(tǒng)，非洲有希望擺脫對外部援助的依賴，實現(xiàn)糧食的自足。

“我們的目標(biāo)不應(yīng)該是提供更多的糧食援助，而是確保最終沒有援助的必要。”蓋茨坦言。

在疫情、沖突和氣候變化種種風(fēng)險疊加的挑戰(zhàn)之下，如何加大對非洲農(nóng)業(yè)科技的投資？怎樣促進非洲內(nèi)部糧食貿(mào)易？中國在推動非洲糧食安全上發(fā)揮了什么作用？近日，《每日經(jīng)濟新聞》采訪了比爾·蓋茨和蓋茨基金會的專家，對這些關(guān)鍵問題展開了探討。 

初心 

9月13日，蓋茨基金會發(fā)布了一年一度的《目標(biāo)守衛(wèi)者報告》，對聯(lián)合國2015年制定的“2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”中的17個關(guān)鍵指標(biāo)做了最新評估。

“距離這些目標(biāo)的制定已經(jīng)過去七年，全球幾乎無法如期實現(xiàn)任何一個目標(biāo)，”比爾·蓋茨和梅琳達(dá)?弗蘭奇?蓋茨在報告中直言不諱，“按目前的情形來看，我們需要將進步的速度加快五倍才能實現(xiàn)大部分可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。”

圖片來源：《目標(biāo)守衛(wèi)者報告》

就在上述報告發(fā)布的同一天，第77屆聯(lián)合國大會在紐約聯(lián)合國總部開幕。接下來的兩周時間里，成員國代表將圍繞可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)展開討論，因沖突和氣候變化而加劇的糧食安全問題成為焦點話題之一。

將時針撥回至1997年。彼時，蓋茨夫婦（兩人于2021年離婚）在飛機上讀到《紐約時報》的一篇報道：“輪狀病毒”每年在非洲地區(qū)造成了數(shù)十萬兒童死亡。這篇報道令兩人驚愕萬分，因為這種病毒造成的疾病早已在發(fā)達(dá)國家絕跡，而非洲卻仍在承受這種完全可以避免的死亡。

在這篇報道的刺激下，比爾·蓋茨和梅琳達(dá)?弗蘭奇?蓋茨開始思考自己能做點什么——這成為了兩人慈善事業(yè)的起點。

2000年，蓋茨基金會成立，而提高非洲的醫(yī)療衛(wèi)生水平、推動非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展，自基金會誕生以來，就一直是其工作重心。

作為全球最大私人慈善基金會的聯(lián)合創(chuàng)始人，相比財富捐贈，蓋茨更愿意深挖問題產(chǎn)生的根源，尋求根本的問題解決之道。在2021年和2022年，比爾·蓋茨接連出版了《氣候經(jīng)濟與人類未來》和《如何預(yù)防下一次大流行病》兩本書，就應(yīng)對氣候變化和預(yù)防公共衛(wèi)生危機開出了自己的“藥方”。

今年，當(dāng)公共衛(wèi)生危機、地區(qū)沖突和氣候變化的多重影響在非洲交匯之際，比爾·蓋茨再次因這片大陸而陷入思考。

“為什么一場發(fā)生在東歐的危機會使6000英里以外的數(shù)百萬人陷入饑餓？”比爾·蓋茨在今年的《目標(biāo)守衛(wèi)者報告》中發(fā)出這樣的疑問。

“非洲有14個國家從烏克蘭和俄羅斯進口一半左右的小麥。糧食發(fā)貨取消，供給震蕩導(dǎo)致小麥價格飆升至40年來的最高水平。價格最終從5月開始下跌，但之前差點引發(fā)了現(xiàn)代饑荒。”這個答案讓比爾·蓋茨提出——我們需要重新思考全球饑餓的問題。

“藥方” 

對于非洲乃至全球的糧食安全問題，在比爾·蓋茨看來，國際社會的援助是“很好且必要的事情”，但俄烏沖突的現(xiàn)實表明，僅靠援助無法從根本上解決饑餓問題，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)換思考方式，從援助轉(zhuǎn)向加強區(qū)域的糧食自給能力，“我們的目標(biāo)不應(yīng)該是提供更多的糧食援助，而是確保最終沒有援助的必要”。

圖片來源：《目標(biāo)守衛(wèi)者報告》

提高自給能力的關(guān)鍵在于加大對農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，對于非洲地區(qū)而言，適合該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的種子就變得至關(guān)重要。

“種子領(lǐng)域已經(jīng)涌現(xiàn)出了大量創(chuàng)新，比如中國的水稻、巴西的大豆和美國的玉米就是成功典范。“比爾·蓋茨在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。

他特別提到，在蓋茨基金會的資助下，中國改良的水稻品種已經(jīng)在西非扎下了根，使每公頃產(chǎn)量提升超過30%。另外，由于中國的農(nóng)業(yè)并非資本密集的大農(nóng)場模式，中國經(jīng)驗對于以小農(nóng)戶形態(tài)為主的非洲而言也更具有借鑒價值。

蓋茨認(rèn)為，理想情況下，每年投入20億美元用于種子研發(fā)，小農(nóng)戶才有可能將產(chǎn)量提高到足以抵御更加惡劣氣候的水平。

“目前有關(guān)種子研究的資金投入嚴(yán)重不足。此前，慈善史上曾有基金會資助了諾曼·博洛格（注：美國生物學(xué)家、諾貝爾和平獎得主）等人來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，讓數(shù)億人擺脫饑荒?，F(xiàn)在我們需要重現(xiàn)這樣的偉大事跡。但這一次我們需要考慮非洲和那里獨特的天氣，以及小米、高粱、鷹嘴豆等作物。這些在世界其他地方非常普通的作物，恰好能滿足非洲農(nóng)民的需要。” 在采訪中，比爾·蓋茨向每經(jīng)記者直言當(dāng)前問題所在，“全球農(nóng)業(yè)面臨的問題是對貧困國家的幫助不夠……我們需要為最貧困的人口爭取更多資源。慈善組織和政府可以提供相應(yīng)資助，降低這些（農(nóng)業(yè)科技）工具的價格，并確保把它們交付到農(nóng)戶手中。” 

非洲之角 

俄烏沖突暴露了非洲糧食供應(yīng)體系的脆弱性，而氣候變化帶來的挑戰(zhàn)使得解決糧食安全問題更加艱巨。

蓋茨也坦承，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)之外，非洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下也與非洲農(nóng)民的耕作條件息息相關(guān)。

“氣候變化是農(nóng)業(yè)發(fā)明以來對糧食生產(chǎn)的最大威脅，特別是在非洲，那里的環(huán)境惡化速度比地球任何其他地方都快。”比爾·蓋茨在報告中寫道。

但客觀環(huán)境的挑戰(zhàn)并不是放棄的理由。“大多數(shù)生活在赤道附近的都是農(nóng)民。如果任由他們失敗，就會發(fā)生食物短缺和動蕩，孩子缺乏接受教育的機會。因此，糧食體系至關(guān)重要，我們需要在上游環(huán)節(jié)就努力克服因為人口增長和氣候變化所帶來的挑戰(zhàn)。”比爾·蓋茨對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

圖片來源：《目標(biāo)守衛(wèi)者報告》

氣候變化對非洲東北部的“非洲之角”區(qū)域的影響尤為嚴(yán)重。世界氣象組織8月底預(yù)測稱，在即將到來的10月至12月，該地區(qū)將迎來連續(xù)第五個降雨不足的雨季。 

非洲之角是非洲東北部向阿拉伯海延伸的半島區(qū)域，因吉布提、索馬里、肯尼亞、埃塞俄比亞和厄立特里亞等國組成犀牛角的形狀而得名，人口超過一億。該地區(qū)對俄烏的糧食依賴度非常高，如索馬里對兩國小麥進口的依賴度超過90%，厄立特里亞則更是高達(dá)100%。

“氣候變化導(dǎo)致干旱的頻率和嚴(yán)重程度上升。非洲之角地區(qū)本來就已經(jīng)處于四十年來最嚴(yán)重的干旱之中，造成了連年的糧食歉收和超過900萬頭牲口的死亡，農(nóng)業(yè)從業(yè)機會銳減，大量人口流離失所。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟學(xué)家亞利桑德羅·科斯坦蒂諾（Alessandro Costantino）通過郵件告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“隨著連續(xù)第五個干枯雨季的到來，糧食安全問題只會進一步加劇，估計到2023年春季將有2600萬人無法果腹，而在2020年年中這一數(shù)字還是500萬人左右。”

科斯坦蒂諾在采訪中特別提到，索馬里海灣地區(qū)的拜多阿和布爾加博兩地即將在10月到12月之間陷入饑荒的絕境，人道主義援助需立即加大規(guī)模。 

信心 

在捐贈上，蓋茨一向是最慷慨的人之一。今年7月13日，蓋茨宣布向基金會再捐資200億美元，并承諾最終會將自己的全部身家（約1180億美元）捐給基金會，自己將從富豪榜上退出。蓋茨基金會同時宣布，計劃到2026年將年度支出提高到每年90億美元，較新冠疫情之前提升50%。

圖片來源：蓋茨基金會網(wǎng)站

對于“非洲之角”的難題，蓋茨基金會的農(nóng)業(yè)發(fā)展部門代理主任伊諾克·奇卡瓦在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時直言，“除非在非洲之角大規(guī)模發(fā)展灌溉工程，否則要保障這一地區(qū)的食物生產(chǎn)會是非常困難的事情。”

奇卡瓦提出了一個潛在的解決方案：“雖然非洲之角很干旱，但是再往東走、往南走，（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件）要好很多，所以我們最重要的工作還是把非洲的潛力充分開發(fā)出來。”

奇卡瓦進一步解釋稱，非洲國家內(nèi)部的貿(mào)易額只占總額的15%。假如非洲整體能夠大幅提高糧食產(chǎn)量，同時進一步打通內(nèi)部貿(mào)易的運輸體系，非洲中部生產(chǎn)的糧食就能很快地運到非洲之角去，而不再高度依賴歐洲等外部供應(yīng)。

“非洲大部分貿(mào)易都是和外部展開而不是在內(nèi)部展開，主要的原因就是基礎(chǔ)設(shè)施。我認(rèn)為中國在這方面也有機會。中國對修鐵路很在行。”奇卡瓦對記者表示。

當(dāng)前，在疫情、沖突和氣候變化的合力作用下，全球在醫(yī)療衛(wèi)生和可持續(xù)發(fā)展上艱難取得的進步陷入停滯，甚至部分領(lǐng)域還有所倒退。

在談到如何看待世界面臨的挑戰(zhàn)時，比爾·蓋茨坦言，我們的確有很多需要擔(dān)憂的事情，也必須參與和關(guān)心這些問題。

“我相信，只要有創(chuàng)新，即使是再困難的事情——比如根除瘧疾，都非常有希望實現(xiàn)。我認(rèn)為未來20年就會有相應(yīng)工具，幫助我們實現(xiàn)這一目標(biāo)。在氣候創(chuàng)新方面，我也看到很多很棒的創(chuàng)意，我們接下來需要在全球范圍內(nèi)進行推廣和應(yīng)用。我認(rèn)為，今天的生活比以往任何時候都要好，而且還會繼續(xù)改善。” 

封面圖片來源：蓋茨基金會網(wǎng)站