每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 梁梟    

國內(nèi)頂尖學(xué)府、“雙一流”高校上海交通大學(xué)的一則聲明，再度揭開了其與“上海交大教育集團(tuán)”的是非糾葛。

9月3日，上海交通大學(xué)通過其官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱“上海交大教育集團(tuán)非上海交通大學(xué)所屬機(jī)構(gòu)，其開展的一切合作和活動(dòng)均與上海交通大學(xué)無關(guān)，上海交大教育集團(tuán)所開展的活動(dòng)如有損上海交通大學(xué)聲譽(yù)，或造成有關(guān)糾紛事件發(fā)生，校方將依法追究其法律責(zé)任”。

圖片來源：上海交通大學(xué)官網(wǎng)截圖

由聲明傳遞的信息可見上海交通大學(xué)一方竭力撇清關(guān)系的態(tài)度?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2021年11月，上海交通大學(xué)就曾發(fā)表聲明，與包括上海交大教育（集團(tuán)）有限公司（即“上海交大教育集團(tuán)”）在內(nèi)的13家企業(yè)劃清界限。而迄今為止，聲明提及的“上海交大教育集團(tuán)”并沒有就此事件有任何公開表態(tài)。

這不免讓外界疑惑：既然與學(xué)校無關(guān)，那“上海交大教育集團(tuán)”為何以“上海交大”冠名？緣何上海交通大學(xué)要單獨(dú)對(duì)上海交大教育集團(tuán)再發(fā)聲明？上海交大教育集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如何？另一方面，上海交通大學(xué)兩度發(fā)出“割席”聲明也折射出，當(dāng)下高校校辦企業(yè)在“去高校”發(fā)展道路上面臨的“尷尬”境地。校辦企業(yè)作為特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，今后能否走上市場化的發(fā)展道路？

“教育不能公司化”，有教育界人士向記者表示，從上海交通大學(xué)兩度聲明“脫鉤”校辦企業(yè)來看，教育改革的最終理想形式是在法律規(guī)則之下尋找最優(yōu)解。

上海交大教育集團(tuán)官網(wǎng)曾多處出現(xiàn)上海交通大學(xué)

記者注意到，早在去年年中，上海交通大學(xué)就已決定與部分校屬企業(yè)脫鉤。2021年6月29日，上海交通大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布新聞稱，將部分脫鉤企業(yè)劃轉(zhuǎn)至上海市國資監(jiān)管。新聞稿稱，上海交通大學(xué)將交大產(chǎn)投集團(tuán)90%股權(quán)、企管中心等125戶脫鉤企業(yè)劃轉(zhuǎn)上海市國資委進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。自交接日起，相關(guān)脫鉤企業(yè)的國資監(jiān)管關(guān)系及黨組織關(guān)系正式轉(zhuǎn)移至上海市國資委。

圖片來源：上海交通大學(xué)官網(wǎng)截圖

而在2021年11月12日，上海交通大學(xué)又在其官網(wǎng)發(fā)布一則聲明稱：“我校于2021年6月28日將部分企業(yè)劃轉(zhuǎn)至上海市國資體系。其中，13戶名稱中冠有‘上海交大’字樣的企業(yè)，現(xiàn)與我校無直接股權(quán)關(guān)系，其經(jīng)營活動(dòng)與我校無關(guān)。”

記者注意到，這13家與上海交通大學(xué)無直接股權(quán)關(guān)系的企業(yè)包括上海交大昂立股份有限公司（交大昂立，SH600530，股價(jià)3.83元，市值29.87億元）、上海交大教育（集團(tuán)）有限公司、上海交大南洋海外科技有限公司、上海交大海外教育發(fā)展有限公司等。

盡管上海交通大學(xué)已經(jīng)清楚地表明了與相關(guān)企業(yè)“脫鉤”的態(tài)度，上海交大教育集團(tuán)對(duì)其卻似乎有些“戀戀不舍”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前查閱上海交大教育集團(tuán)官網(wǎng)時(shí)注意到，網(wǎng)站首頁選取的配圖依舊是“上海交大徐匯校區(qū)”的早期老建筑照片；在網(wǎng)頁“集團(tuán)”介紹一欄，描述稱“上海交大教育集團(tuán)由上海交通大學(xué)于1999年設(shè)立，注冊(cè)資本1.5億元人民幣，總資產(chǎn)逾3億元人民幣，下轄多所院校和十家控、參股公司”“在國內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，上海交大教育集團(tuán)依托上海交通大學(xué)豐富的科技教育資源和特有的境外實(shí)體教育資源，采取學(xué)校托管與合作辦學(xué)為主的業(yè)務(wù)模式……專業(yè)打造服務(wù)于K12學(xué)校運(yùn)營管理的平臺(tái)系統(tǒng)”。而在上海交大教育集團(tuán)官網(wǎng)底部相關(guān)網(wǎng)站推薦中，“上海交通大學(xué)”排在首位。

圖片來源：上海交大教育集團(tuán)官網(wǎng)截圖

不過，或許是由于上海交通大學(xué)發(fā)布聲明，當(dāng)記者9月9日再度翻看上海交大教育集團(tuán)官網(wǎng)頁面時(shí)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站中和“上海交通大學(xué)”相關(guān)的內(nèi)容都被去除。在“相關(guān)網(wǎng)站”一欄中原本排在第一位的“上海交通大學(xué)”的官網(wǎng)鏈接，如今也不見蹤跡。

據(jù)上海交大教育集團(tuán)官網(wǎng)介紹，集團(tuán)聚焦基礎(chǔ)教育、國際教育以及職業(yè)教育發(fā)展。旗下業(yè)務(wù)板塊發(fā)展，在國內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，采取學(xué)校托管與合作辦學(xué)為主，目前已有7所托管學(xué)校，辦學(xué)區(qū)域涉及上海、浙江、江西、安徽、貴州等省市。

雖然上海交大教育集團(tuán)已經(jīng)修改了網(wǎng)站資料，但結(jié)合其近期業(yè)務(wù)發(fā)展來看，幾篇微信文章里面依舊有“上海交大”的身影。

浙江寧波市江北教育局官微“江北教育”發(fā)布的消息顯示，8月26日，上海交大教育集團(tuán)寧波實(shí)驗(yàn)學(xué)校揭牌。這是一所九年一貫制學(xué)校，其中有一段介紹上海交大教育集團(tuán)的背景寫到“集團(tuán)擁有20多年國內(nèi)外教育投資和管理經(jīng)驗(yàn)……以教育興國為己任，揚(yáng)百年交大之底蘊(yùn)，傾力服務(wù)社會(huì)”。

9月2日，廣州市增城區(qū)融媒體中心官微“今日仙村”披露，上海交大教育集團(tuán)增城區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)已于9月1日揭牌。官微在介紹上海交大教育集團(tuán)時(shí)寫道：“上海交大教育集團(tuán)是上海交通大學(xué)于1999年8月4日設(shè)立的，以獨(dú)立法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體形式對(duì)外發(fā)展終身教育事業(yè)的專業(yè)性教育集團(tuán)。”

圖片來源：“今日仙村”微信公眾號(hào)發(fā)文截圖

9月15日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電上海交大教育集團(tuán)，公司前臺(tái)工作人員表示，具體原因其不是很清楚，不方便透露負(fù)責(zé)人電話。隨后記下了記者的電話，并表示會(huì)幫忙把記者的聯(lián)系方式給負(fù)責(zé)人，但至發(fā)稿時(shí)記者尚未收到回復(fù)。

上海交通大學(xué)仍間接持有股權(quán)

一邊是上海交通大學(xué)“硬脫鉤”，一邊是上海交大教育集團(tuán)“不吭聲”，為了解二者的關(guān)系，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者又聯(lián)系了上海交大宣傳部工作人員。該人士回復(fù)記者稱：“感謝關(guān)心，這個(gè)事情我們所有的信息都在公告里了”。

梳理公開信息可見，兩者之間并非毫無聯(lián)系。上海交通大學(xué)仍間接持有上海交大教育集團(tuán)部分股權(quán)。啟信寶信息顯示，上海交大教育（集團(tuán)）有限公司曾用名“上海交通大學(xué)教育（集團(tuán)）有限公司”，董事長和法定代表人為吳竹平。

股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，上海交大教育集團(tuán)的股東是昂立教育（SH600661，股價(jià)8.43元，市值24.16億元）和上海交大產(chǎn)業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱交大產(chǎn)投），分別占股63.5%和36.5%。2021年12月27日，上海交通大學(xué)將持有的交大產(chǎn)投90%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至上海市國資委，但仍持有交大產(chǎn)投10%股權(quán)。另外，交大產(chǎn)投目前仍持有昂立教育股份。因此，上海交通大學(xué)通過交大產(chǎn)投，間接持有上海交大教育集團(tuán)股權(quán)。

上海交大教育集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)

圖片來源：啟信寶網(wǎng)頁截圖

究竟上海交大教育集團(tuán)與上海交通大學(xué)現(xiàn)在是什么關(guān)系？二者之間是否有進(jìn)一步的矛盾？為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系上了昂立教育相關(guān)負(fù)責(zé)人。

“上海交大教育集團(tuán)這個(gè)名字是原先的股東發(fā)起的，后來演變成現(xiàn)在的股權(quán)架構(gòu)，這些都是能查得到的，有這么個(gè)歷史關(guān)系”，該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這個(gè)事我們?yōu)槭裁床话l(fā)聲明？我們也是希望這個(gè)事情盡早冷下去，不希望在社會(huì)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的，對(duì)（上海）交通大學(xué)、對(duì)我們都不太好。”據(jù)該相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前雙方都在溝通中，不希望造成對(duì)立。

那么，上海交通大學(xué)為何選擇單方面對(duì)外發(fā)出聲明？前述公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“什么原因我還并不太清楚。”

既然上海交大教育集團(tuán)希望這一事件“盡早冷下去”，那么公司名稱今后是否會(huì)作變更？該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)初采用“上海交大教育集團(tuán)”這個(gè)名字，歷史上也是獲得上海交大同意的。“而現(xiàn)在上海交大發(fā)的聲明是說，如果我們導(dǎo)致它的權(quán)益受損，那我們可能會(huì)面臨什么法律措施。畢竟名字原來是合法的，也是市場監(jiān)管部門批準(zhǔn)過的，今后，我們?cè)诤献鬓k學(xué)中在涉及宣傳方面，要更謹(jǐn)慎一點(diǎn)。”

昂立教育2022年半年報(bào)顯示，上海交大教育集團(tuán)主營職業(yè)教育、國際與基礎(chǔ)教育，截至報(bào)告期末總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別為2.9899億元、2.1574億元，上半年?duì)I業(yè)收入、凈利潤分別為1817.91萬元、﹣16.79萬元，對(duì)上市公司貢獻(xiàn)的凈利潤為﹣10.66萬元。而據(jù)昂立教育2021年年報(bào)披露，去年上海交大教育集團(tuán)營業(yè)收入、凈利潤分別為3716.36萬元、2968.44萬元，對(duì)上市公司的貢獻(xiàn)的凈利潤為1920.89萬元。

上海交通大學(xué)兩度發(fā)布聲明，對(duì)上海交大教育集團(tuán)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？香頌資本執(zhí)行董事沈萌通過微信對(duì)記者表示，昂立教育早期曾通過“交大昂立”的品牌進(jìn)行營銷，但是昂立教育不能將交大的品牌形象作為唯一賣點(diǎn)。隨著國家出臺(tái)要求校辦企業(yè)脫鉤的政策，再利用高等學(xué)府的品牌來為營銷賦能的空間已不存在。企業(yè)仍然應(yīng)以業(yè)務(wù)的差異化優(yōu)勢作為發(fā)展的基礎(chǔ)。

校辦企業(yè)清理加速：多措并舉推進(jìn)去冠名工作

如果從“當(dāng)前全國高校校企改革進(jìn)入倒計(jì)時(shí)”這一視角，細(xì)究上海交通大學(xué)和上海交大教育集團(tuán)間的諸多恩怨利益，或許能發(fā)現(xiàn)更深層次的考量。

記者查閱上海交通大學(xué)官網(wǎng)了解到，今年4月15日公布的《中共上海交通大學(xué)委員會(huì)關(guān)于十九屆中央第七輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)》（以下簡稱《通報(bào)》）指出，從嚴(yán)管黨治校，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。而其中第3點(diǎn)“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范”方面，就提出針對(duì)“去冠名”?！锻▓?bào)》稱，強(qiáng)化對(duì)校辦企業(yè)的監(jiān)督管理。在國資辦和學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布學(xué)校與部分參股企業(yè)無直接股權(quán)關(guān)系的聲明，多措并舉推進(jìn)企業(yè)去冠名工作。

隨著改革不斷深化，興起于20世紀(jì)80年代的校辦企業(yè)也將面臨新的發(fā)展局面。

7月1日，四川能投接替清華大學(xué)成為清華控股的100%新控股股東。至此，清華控股從教育部國資旗下清華大學(xué)遷移至地方政府國資（四川省國資委）旗下，中國改革開放以來最大的校辦企業(yè)畫上階段性句號(hào)，不再以校辦企業(yè)身份存在。

2015年，中央深化科技體制機(jī)制改革文件提出，要逐步實(shí)現(xiàn)高校與下屬企業(yè)剝離。2018年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革的指導(dǎo)意見》出爐。文件要求，對(duì)校辦企業(yè)采取清理關(guān)閉、剝離脫鉤和保留管理三種方式進(jìn)行處置，改革工作分兩步推進(jìn)實(shí)施：第一步，2018年起選取部分高校，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；第二步，2020年起全面推開，原則上2022年底前基本完成改革任務(wù)?？偟姆较蚴?，校企分離，企業(yè)歸企業(yè)，學(xué)校歸學(xué)校。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁在回復(fù)記者書面采訪時(shí)表示，按照國企改革的要求，高校不應(yīng)該將字號(hào)、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等提供給參股企業(yè)使用。因此，已經(jīng)“脫鉤”的校企，如果高校不再具有控股權(quán)，則不能未經(jīng)同意或無償使用高校的字號(hào)。

另一方面來看，校辦企業(yè)龐大規(guī)模背后也隱藏著較為嚴(yán)峻的問題。

“校企都是依靠品牌快速膨脹，但是企業(yè)自身的管理能力又不足以有效覆蓋。甚至還有一些就是為了掛靠，給校企和學(xué)校都帶來非常大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。”沈萌對(duì)記者表示。

以知名校企方正集團(tuán)為例，該公司前身是北京大學(xué)1986年注資成立的“北京理科新技術(shù)公司”，鼎盛時(shí)期曾是中國規(guī)模最大的校辦企業(yè)。但此后一度面臨負(fù)債率畸高、瀕臨破產(chǎn)重組的困境。最終，方正集團(tuán)被中國平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司收購。

杭州余杭教育科學(xué)研究所原副所長陶華坤在書面回復(fù)記者采訪時(shí)表示：“教育應(yīng)以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，教育不能公司化。從上海交通大學(xué)兩度聲明脫鉤校辦企業(yè)來看，教育改革的最終理想形式是在法律規(guī)則之下尋找最優(yōu)解。”

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家王赤坤則對(duì)記者分析稱：“校辦企業(yè)是依賴高校的技術(shù)、資源、流量甚至資金發(fā)展起來的特殊企業(yè)群體，本質(zhì)上是高校資源的商業(yè)化變現(xiàn)。在2010年之前，（校辦企業(yè)）具有明顯優(yōu)勢，享受著計(jì)劃和市場兩塊紅利，但卻有很多不足，比如靈活性不足、認(rèn)知度不足。過去因?yàn)橛幸恍┱弑幼o(hù)，部分企業(yè)愿意留著。但現(xiàn)在隨著國家政策清晰，肯定要朝著回歸教育本源、剝離校辦企業(yè)的方向發(fā)展。”

“目前高校的科研隊(duì)伍待遇上來了，整個(gè)局面更市場化了。在要求高校剝離經(jīng)營實(shí)體的背景下，校辦企業(yè)不再獨(dú)享高校的資源、流量、業(yè)務(wù)、人才，技術(shù)也會(huì)隨時(shí)被社會(huì)企業(yè)趕超，校辦企業(yè)在管理架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、文化理念、執(zhí)行效率顯然已經(jīng)不能適應(yīng)市場變化，優(yōu)勢不復(fù)存在。”王赤坤認(rèn)為。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-501435354