每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

9月16日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第八場，主題是“推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展”。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌在發(fā)布會上介紹，黨的十八大以來，全國工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極成效。

在著力優(yōu)化產業(yè)結構方面，初步在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)建立落后產能退出長效機制，鋼鐵行業(yè)提前完成“十三五”期間1.5億噸去產能目標。新興產業(yè)壯大發(fā)展，2021年，我國高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到15.1%和33.7%，較2012年分別提高了3.3和1.9個百分點。

在發(fā)布會上，《每日經濟新聞》記者向工信部提問：為推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，確保工業(yè)領域“雙碳”目標如期達成，工信部在產融合作方面都采取了哪些措施？

工業(yè)和信息化部財務司副司長、一級巡視員翁啟文回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，“為貫徹落實習近平總書記關于金融服務實體經濟重要指示精神和黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大決策部署，工信部會同財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會開展產融合作工作，引導金融資源支持工業(yè)綠色發(fā)展。”

工業(yè)和信息化部財務司副司長、一級巡視員翁啟文 圖片來源：工信部

上線國家產融合作平臺 累計助企融資突破3000億元

在回答每經記者提問時，翁啟文詳細介紹了工信部會同有關部門開展產融合作工作、引導金融資源支持工業(yè)綠色發(fā)展的具體舉措。

首先是加強政策牽引，系統(tǒng)謀劃支持方向和路徑。

工信部聯(lián)合“一行兩會”出臺《關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，立足“研發(fā)、生產、供應、消費、國際合作”提出8個重點支持方向和9個方面的政策舉措，包括建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫等。

“工業(yè)領域自身綠色發(fā)展的同時也在通過數(shù)字技術賦能別的行業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)‘自身綠’和‘賦能綠’為金融的商業(yè)可持續(xù)提供了空間，工業(yè)和金融業(yè)共享綠色發(fā)展成果。”他說。

其次，堅持試點先行，探索產融合作新模式新方法。

翁啟文介紹，工信部支持全國51個產融合作試點城市探索綠色金融改革創(chuàng)新，鼓勵率先開展碳核算、健全綠色金融標準體系。為促進綠色產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和穩(wěn)鏈強鏈，工信部開展“科技產業(yè)金融一體化”專項和“補貸保”聯(lián)動兩項試點。

目前，“科技產業(yè)金融一體化”專項首批征集的大部分硬科技項目與綠色或賦能綠色相關，青島等地出臺了“補貸保”聯(lián)動相應配套政策，企業(yè)融資綜合成本有望降低1~3個百分點。

第三，注重標準建設，開展轉型金融標準研究。

翁啟文說，工業(yè)領域尤其是傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)綠色低碳轉型的融資缺口較大，需要更加靈活性、針對性、適應性的轉型金融支持。

“為此，工信部牽頭組織了鋼鐵行業(yè)轉型金融標準研究工作，通過確立相關標準，引導金融機構創(chuàng)新轉型金融產品和服務，擴大對傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造投入，目前初步形成9類39項標準，條件成熟后將公開發(fā)布。”翁啟文說。

四是依托平臺支撐，提升產融合作質效。

為提升產融合作支持工業(yè)綠色發(fā)展質效，工信部去年上線國家產融合作平臺，開設“工業(yè)綠色發(fā)展”專區(qū)，收錄綠色相關企業(yè)標簽數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)與國務院一體化政務服務平臺、與生態(tài)環(huán)境部、科技部等部門相關數(shù)據(jù)共享。

“截至8月底，金融機構上線綠色金融產品81個，累計助企融資突破3000億元，其中綠色相關企業(yè)融資超過1400億元。”

五是強化生態(tài)匯聚，協(xié)調多方資源協(xié)同推進。

翁啟文說，工信部加強與金融相關部門協(xié)調配合，通過信息共享、政策協(xié)同、政府采購、績效導向、盡職免責等強化產融合作支持工業(yè)綠色發(fā)展效果。

與此同時，工信部聯(lián)合多家金融機構設立制造業(yè)專項貸款，制定工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃，將工業(yè)綠色發(fā)展作為重點支持領域。通過舉辦路演、培訓、論壇、會展等活動，促進各方交流、加強產融對接、凝聚發(fā)展共識。

“推動工業(yè)綠色發(fā)展，離不開金融機構、有關部門和地方等各方的大力支持和協(xié)同配合，尤其是我部相關戰(zhàn)略合作金融機構，在積極服務國家戰(zhàn)略中充分彰顯使命擔當。”翁啟文表示，下一步，工信部將持續(xù)深化產融合作，引導金融資源為構建工業(yè)綠色低碳轉型與工業(yè)和信息化賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合的現(xiàn)代產業(yè)體系提供支撐。

將加快發(fā)布實施重點行業(yè)碳達峰實施方案

工業(yè)是能源資源消耗和碳排放的重點領域，對全社會實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要影響。

黃利斌介紹，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，按照國務院《2030年前碳達峰行動方案》部署，8月初，工信部會同發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，制定了工業(yè)領域碳達峰工作思路和重點舉措。

上述方案明確提出了到2025年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，二氧化碳排放下降幅度大于18%，重點行業(yè)碳排放強度明顯下降，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎；“十五五”期間，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，基本建立起以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

“下一步，我們將會同相關部門緊緊圍繞《工業(yè)領域碳達峰實施方案》等部署安排，著力推進‘六大任務、兩大行動’的落地見效。”c

具體而言，“六大任務”即：一是深度調整產業(yè)結構，二是深入推進節(jié)能降碳，三是積極推行綠色制造，四是大力發(fā)展循環(huán)經濟，五是加快工業(yè)綠色低碳技術變革，六是深化數(shù)字化智能化綠色化融合。

“要綜合施策，深挖潛力，在保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定、確保產業(yè)鏈供應鏈安全以及滿足合理消費需求的同時，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產各方面和全過程。”黃利斌說。

“兩大行動”即：一是重點行業(yè)達峰行動，聯(lián)合相關部門加快發(fā)布實施重點行業(yè)碳達峰實施方案，分業(yè)施策、持續(xù)推進，循序漸進降低碳排放強度，控制碳排放總量；二是綠色低碳產品供給行動，著力打造綠色低碳產品供給體系，為能源生產、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等領域提供高質量產品和裝備。

封面圖片來源：工信部