每經(jīng)記者 李碩    每經(jīng)編輯 孫磊

黨的十八大以來，中國汽車工業(yè)步入高速發(fā)展期，市場環(huán)境、關(guān)鍵技術(shù)水平、產(chǎn)品多樣性、基礎(chǔ)設(shè)施保障等諸多方面都發(fā)生著天翻地覆的變化。新能源汽車可以看作是實現(xiàn)這一巨變的推動力量。

工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成327.9萬輛和319.4萬輛，累計推廣數(shù)量從2012年底的2萬輛攀升至1227萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球第一。

回望過去十年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從早期政策驅(qū)動逐步向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)型，行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出多家新勢力車企、競爭格局迎來轉(zhuǎn)變，新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。

從小到大、從弱到強，憑借在新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢，當(dāng)前新能源汽車不僅為汽車行業(yè)，更為我國經(jīng)濟增長注入了強勁動力。如今，我國正加速向汽車強國邁進，也日益成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

從“十城千輛”到領(lǐng)跑全球

談及我國新能源汽車的發(fā)展，就不能不提到2009年~2012年實施的十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程（以下簡稱“十城千輛”）。

2009年元月，“十城千輛”由科技部、財政部、發(fā)改委、工信部共同啟動，通過提供財政補貼，計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，涉及城市中的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-501610699

“‘十城千輛’為新能源汽車的市場應(yīng)用開了個好頭，意義重大。率先選擇在公共交通領(lǐng)域推廣，不僅確保了新能源汽車的續(xù)駛里程，也使其節(jié)能減排的效果得以更好地發(fā)揮。”中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長董揚在接受媒體采訪時表示。

在“十城千輛”收官之年，我國共在25個示范城市推廣各類示范車輛2.7萬輛，其中公共服務(wù)領(lǐng)域各類車輛2.3萬輛，私人購買新能源汽車4400輛。中國汽車工業(yè)的新能源轉(zhuǎn)型大幕就此拉開。

2012年，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布，提出要加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強國轉(zhuǎn)變?！兑?guī)劃》明確了純電驅(qū)動、采用補貼和全面優(yōu)惠的政策扶持，及各行業(yè)配合推進新能源汽車市場化等多項重要內(nèi)容，為新能源汽車的市場化發(fā)展指明了方向。

自此，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來全面提速。2013年9月17日，財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。2014年9月1日，我國首次實施免征新能源汽車購置稅政策（后分別于2017年、2020年、2022年3次延長）。強有力的補貼政策和各個用車環(huán)節(jié)的優(yōu)惠舉措，極大地拉動了新能源汽車市場熱度。

2015年，我國新能源汽車產(chǎn)量為34萬輛，銷量33.1萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。正是這一年，我國新能源汽車銷量超越美國，來到全球第一位置，此后一直保持領(lǐng)先。

隨著保有量的持續(xù)提升，新能源汽車?yán)谜咭灿蓡渭兊难a貼向多種形式擴展。2017年，工信部等五部門制定發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，對應(yīng)設(shè)立“油耗”和“新能源”兩種積分。“雙積分”政策極大促進了行業(yè)技術(shù)進步和新能源汽車生產(chǎn)推廣，尤其在補貼退坡、疫情沖擊等不利影響下，保障了乘用車燃料消耗量逐年下降和新能源汽車產(chǎn)銷快速增長。

2020年10月，國務(wù)院再度印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》并提出，到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，力爭到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化。

據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至今年6月底，全國新能源汽車保有量達1001萬輛，突破千萬輛大關(guān)，占汽車總量的3.23%。其中，純電動汽車保有量810.4萬輛，占新能源汽車總量的80.93%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型浪潮之中，業(yè)內(nèi)也涌現(xiàn)出更多“新面孔”。2014年，蔚來汽車、小鵬汽車接連創(chuàng)立。2015年，作為特斯拉中國第一批車主的李想也離開汽車之家，創(chuàng)辦理想汽車。如今，三家造車新勢力企業(yè)均成功登陸美、港股，年銷量也已逼近10萬輛大關(guān)，被業(yè)界稱為“蔚小理”。“蔚小理”之后的短短幾年間，高合、哪吒、威馬、零跑等嗅到商機的新能源汽車品牌如雨后春筍般破土而出。  

與此同時，傳統(tǒng)車企也開啟轉(zhuǎn)型之路，埃安、極狐、極氪、嵐圖、智己等背靠傳統(tǒng)車企的新能源品牌相繼誕生。近幾年，隨著新能源汽車市場的蛋糕越做越大，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如百度、小米，家電巨頭如海爾、格力等也紛紛參與跨界造車，形成了多點開花的熱鬧場面。

“經(jīng)過持續(xù)努力和創(chuàng)新發(fā)展，我國汽車工業(yè)已進入具有初步全球競爭力的歷史轉(zhuǎn)折點。在智能新能源汽車賽道上，我國汽車企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)上形成先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，形成了品牌持續(xù)向上發(fā)展的勢能。”中國汽車技術(shù)研究中心有限公司董事長安鐵成這樣評價十年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的成績。 

關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新突破

終端市場銷量領(lǐng)跑全球的同時，我國新能源汽車也在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域不斷實現(xiàn)突破。

事實上，在選擇新能源汽車賽道之初，我國就創(chuàng)造性地提出了“三縱三橫”總體研發(fā)布局，其中“三橫”為燃料電池和動力蓄電池技術(shù)、電驅(qū)動系統(tǒng)技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)三大技術(shù)體系，“三縱”為燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺。

這一戰(zhàn)略了推動我國新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。?shù)據(jù)顯示，相比2012年，如今我國新能源汽車動力電池單體能量密度提高了1.3倍。與之相對應(yīng)的，我國新能源汽車主流車型的續(xù)航里程從150公里大幅提升至500公里以上。

值得一提的是，我國已連續(xù)五年成為全球最大的鋰電池消費市場。截至2021年底，我國動力電池產(chǎn)能約占全球的70%，世界十大鋰電池廠家中，我國企業(yè)占據(jù)6席。電池包裝集成方面，國內(nèi)企業(yè)突破了NCM電池、磷酸鐵鋰無模組技術(shù)，在提高電池包能量密度的同時大幅降低了生產(chǎn)成本。

“過去十年，中國動力電池已經(jīng)實現(xiàn)成本大幅下降、競爭力大幅提升，在結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面異軍突起，比如寧德時代麒麟電池、比亞迪刀片電池、中創(chuàng)新航軟方殼電池、蜂巢能源短刀電池等等，取得了令人矚目的成績。”中國科學(xué)院院士歐陽明高表示。

圖片來源：每經(jīng)記者 朱萬平 攝（資料圖）

除了傳統(tǒng)充電蓄能電池，近年來，我國在氫燃料電池領(lǐng)域也取得了標(biāo)志性技術(shù)進展。如上海捷氫的車規(guī)級燃料電池一級零部件全部實現(xiàn)國產(chǎn)化；億華通研發(fā)的燃料電池系統(tǒng)額定質(zhì)量功率密度達到國際領(lǐng)先水平……電池技術(shù)的進步在一定程度上推動了氫燃料汽車商用應(yīng)用場景的拓展。

其他關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，新能源汽車電機的轉(zhuǎn)速、功率密度不斷提高，具備扁線、油冷、高壓等特征的新一代產(chǎn)品不斷面市，并逐步實現(xiàn)量產(chǎn)裝車。電機控制方面，我國電控產(chǎn)品精度、動態(tài)響應(yīng)速率、開關(guān)損耗等方面已達到國際先進水平，技術(shù)不斷成熟，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)完善。同時，激光雷達、國產(chǎn)芯片、車載基礎(chǔ)計算平臺實現(xiàn)了裝車應(yīng)用，技術(shù)創(chuàng)新水平不斷提高。

“在全球市場，各主要國家都在押注新能源汽車；在國內(nèi)市場，政策補貼即將全面退坡，新能源汽車市場化程度加深。無論從哪一層面看，新能源汽車都需要通過科技創(chuàng)新提升競爭力。只有堅定不移地走自主創(chuàng)新之路，才能為我國汽車產(chǎn)業(yè)安全健康和高質(zhì)量發(fā)展提供根本支撐。”科學(xué)技術(shù)部副部長相里斌表示。

配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“保駕護航”

新能源汽車得以快速普及的背后，配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同樣功不可沒。

2014年11月，工信部發(fā)布《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》。按照推廣新能源汽車數(shù)量，分檔給予地方充電設(shè)施補助獎勵。2015年10月，發(fā)改委、能源局等四部委發(fā)布的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020）》提出，到2020年我國將建成480萬個充電樁，滿足500萬輛新能源汽車充電需求，其中分散式公共充電樁50萬個，私人充電樁430萬個。

受益于政策利好，2014年~2016年我國新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首次提速。數(shù)據(jù)顯示，三年間我國充電樁建設(shè)數(shù)量增速分別為22%、743%、233%。

隨后，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸進入多元化、數(shù)字化、低碳化發(fā)展的新階段。2020年11月，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》發(fā)布，提出“完善基礎(chǔ)設(shè)施體系”，推動充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加強與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及物業(yè)管理、城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。各地也陸續(xù)下發(fā)鼓勵充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策。

圖片來源：視覺中國

“隨著新能源車保有量的增多、技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)驗的積累，經(jīng)過10余年的探索，我國已建成世界上規(guī)模最大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從新能源汽車和充電設(shè)施的存量和增量市場看，我國都將會是世界超大規(guī)模的單一市場。”中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟副秘書長兼信息部主任仝宗旗表示。

據(jù)充電基礎(chǔ)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年8月，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為431.5萬臺，換電站總量達1685座，充電樁與新能源車的增量比為1:2.3，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源汽車的快速發(fā)展。相較2012年底的8107個充電樁、174座充電站，十年來充換電場站數(shù)量增長了數(shù)十倍。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也帶動了國內(nèi)充換電企業(yè)的井噴式增長。數(shù)據(jù)顯示，我國過去5年成立的充電樁相關(guān)企業(yè)超過8.8萬家，近一年新成立的充電樁企業(yè)也有5.6萬多家。

“隨著我國充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展和完善，其商業(yè)模式也在不斷演變，參與主體正在由運營商為主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫\營商主導(dǎo)、多主體參與、多方合作的產(chǎn)業(yè)推進模式。”仝宗旗表示。

總之，過去十年，正是基于對發(fā)展趨勢的正確預(yù)判，我國汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車產(chǎn)銷量、關(guān)鍵技術(shù)水平、配套基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域得以實現(xiàn)大步追趕，躋身世界前列。如今站在新的起點上，中國汽車人有信心、有能力譜寫更美的篇章，描繪更壯觀的畫卷，創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績，在建設(shè)汽車強國的征程上行穩(wěn)致遠。

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