每日經濟新聞 2022-09-29 18:07:35
每經編輯 張錦河
據央視財經,《電子煙強制性國家標準》將于10月1日起實施。標準規(guī)定,電子煙霧化物中的煙堿濃度不應高于20mg/g,煙堿總量不應高于200mg。對霧化物雜質和污染物中如重金屬、砷等進行了限量要求。明確了霧化物中允許使用的添加劑和最大使用量。并要求電子煙煙具應具有防兒童啟動功能和防止意外啟動的保護功能。屆時所有水果味電子煙將下架,全國統一電子煙交易管理平臺只提供國標煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具。
業(yè)內人士表示,電子煙國標監(jiān)管的主要目的是降低產品的“誘導性”,著重強化對未成年人的保護。這將是電子煙產業(yè)規(guī)范發(fā)展的新起點。目前,全國已有37家電子煙品牌,至少80款產品通過審批,獲準上市。
圖片來源:每日經濟新聞 資料圖
對此,網友紛紛表示支持。網友評論稱:“利國利民”、“早該管控了,前兩年好多學校門口都有賣”。
央視財經報道,《電子煙強制性國家標準》將于今年10月1日起實施。近期,符合國標要求的電子煙產品陸續(xù)在各地上市銷售。這意味著電子煙產業(yè)的法治化、規(guī)范化發(fā)展步入新階段。
在深圳福田區(qū)的一家電子煙零售門店,店長告訴記者,今年六月他們已經申請到了電子煙零售許可證。隨著國標電子煙產品在全國統一電子煙交易管理平臺陸續(xù)上線發(fā)售,作為全國首批試點商家,他們已經在平臺上訂到了貨。
圖片來源:央視財經
深圳某電子煙零售店店長 劉衛(wèi)麗:統一到中國煙草的平臺上去拿貨。
記者從深圳另一家電子煙零售門店了解到,他們目前已經訂購了四個品牌的國標電子煙產品,五天內總共售出20盒。
圖片來源:央視財經
深圳某電子煙零售店店長 吳建勝:迎合國家的政策,讓消費者提前把新國標的產品先適應起來。
9月29日,國家煙草專賣局發(fā)布關于加強電子煙監(jiān)管有關事項的通知。
通知稱,為持續(xù)推動電子煙法治化規(guī)范化治理,切實保障人民健康安全,規(guī)范電子煙產業(yè)運行,有效處理過渡期內相關遺留問題,現就有關事項通知如下。
一、電子煙市場主體應當依法開展生產經營活動
(一)2022年10月1日起,從事電子煙生產經營的電子煙市場主體應當取得煙草專賣許可證,嚴格按照《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》及《電子煙管理辦法》、《電子煙》強制性國家標準、國家煙草專賣局各項配套政策規(guī)定等開展生產經營活動。依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產企業(yè)、霧化物生產企業(yè)、電子煙用煙堿生產企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售主體等應當通過電子煙交易管理平臺進行交易。電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿等的運輸,應當接受煙草專賣局監(jiān)管,并根據相關規(guī)定制作、隨附物流單證。
(二)境內銷售的電子煙產品應當符合《電子煙》強制性國家標準和《電子煙警語標識規(guī)定》(國煙辦〔2022〕64號)。不在中國境內銷售、僅用于出口的電子煙產品,應當符合目的地國家或地區(qū)的法律法規(guī)和標準要求;目的地國家或地區(qū)沒有相關法律法規(guī)和標準要求的,應當符合我國的法律法規(guī)和標準相關要求,確保出口產品的質量和安全。取得煙草專賣生產企業(yè)許可證的電子煙相關生產企業(yè),從事出口業(yè)務的,應當在電子煙交易管理平臺進行出口備案。
(三)各級煙草專賣局應當切實履行監(jiān)管職責,依法加強市場監(jiān)管,不斷改進政務服務,持續(xù)推動電子煙治理法治化規(guī)范化。依法接受電子煙相關生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售主體許可證的申請,并按照2022年10月1日生效的有關規(guī)定和辦事須知進行辦理。
二、重申有關禁止性規(guī)定
(一)未取得煙草專賣許可證的個人、法人或者其他組織一律不得開展電子煙相關生產經營業(yè)務,獲證主體不得超許可范圍開展生產經營業(yè)務。
(二)任何個人、法人或者其他組織不得通過《電子煙管理辦法》規(guī)定的電子煙交易管理平臺以外的信息網絡銷售電子煙產品、霧化物和電子煙用煙堿等。
(三)不符合《電子煙》強制性國家標準即沒有通過技術審評的產品不得在境內市場銷售。上市銷售的電子煙產品與通過技術審評的產品信息必須保持一致。
(四)禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布電子煙廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的電子煙廣告。禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告,宣傳電子煙名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。電子煙生產者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中,不得含有電子煙名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。禁止舉辦各種形式推介電子煙產品的展會、論壇、博覽會等。
(五)普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校、幼兒園周邊不得設置電子煙銷售網點。電子煙零售主體必須從當地電子煙批發(fā)企業(yè)購進電子煙產品,不得排他性經營上市銷售的電子煙產品,不得向未成年人銷售電子煙產品;應當在經營場所設置警示標志,不得利用自助售賣方式銷售或變相銷售電子煙產品。
(六)寄遞、異地攜帶電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿及入境攜帶電子煙產品實行限量管理,不得超過國務院有關主管部門規(guī)定的限量。
三、妥善處理過渡期有關遺留問題
過渡期內,所有符合條件的既存電子煙市場主體的許可證已全部辦理完畢。為保障企業(yè)合法權利,國家煙草專賣局及省級煙草專賣局將在過渡期后接受既存電子煙相關生產企業(yè)提出異議。
(一)提出異議主體。2021年11月10日之前成立并取得營業(yè)執(zhí)照的既存電子煙相關生產企業(yè),在過渡期內表達過申請意愿且自身認為是既存企業(yè),但未獲證的電子煙相關生產企業(yè)。
(二)接受異議時間。2022年10月8日至10月31日。
(三)接受異議機關。申請人住所(主要經營場所、經營場所)所在地省級煙草專賣局。
(四)提出異議方式。提出異議主體應當以書面方式提出,主要包括以下材料:
1.提出異議的企業(yè)名稱、法定住所、法定代表人(負責人)姓名、聯系人姓名及電話郵箱等聯系方式;
2.具體明確的異議事項;
3.提出異議的事實依據及有關證明材料;
4.提出異議的日期。
以上書面材料需由企業(yè)法定代表人(負責人)簽字并逐頁加蓋公章。
國家煙草專賣局及省級煙草專賣局對企業(yè)提出異議事項進行核查處理。
每日經濟新聞綜合自央視財經、國家煙草專賣局官網、公開資料
封面圖片來源:每日經濟新聞 資料圖
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