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A股綠色周報(bào)｜50家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)富臨精工子公司逃避監(jiān)管排污被罰

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-10-01 00:29:27

每經(jīng)記者宋可嘉每經(jīng)編輯段煉楊夏

國(guó)電電力（SH600795，股價(jià)4.07元，市值725.91億元）再登榜，旗下公司收3筆環(huán)保罰單，富臨精工（SZ300432，股價(jià)13.72元，市值167.27億元）子公司通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物被罰……2022年9月第四周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第92期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)2022年9月第四周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有50家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒： 13家千億市值上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（9月第四周）

總體來(lái)看，在2022年9月第四周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到50家上市公司。其中，27家屬于國(guó)資控制企業(yè)，13家為千億市值企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，50家上市公司背后有多達(dá)895.55萬(wàn)戶(hù)的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期，上市公司國(guó)電電力再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，因其旗下的神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司近期連收3筆環(huán)保罰單。

3筆處罰均來(lái)自于超標(biāo)排放。其中，今年5月27日17時(shí)，神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司1#機(jī)組廢氣排放口在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)二氧化硫排放濃度均值為61.980mg/Nm3，屬超標(biāo)排放。二氧化硫排放濃度超0.77倍，超標(biāo)時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)。由此，神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司被罰款38萬(wàn)元。處罰文號(hào)為：忻環(huán)河曲罰字﹝2022﹞第014號(hào)。

此外，2022年5月1日，該公司2#機(jī)組廢氣排放口在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)12時(shí)煙塵排放濃度均值為11.373mg/Nm3，13時(shí)氮氧化物排放濃度均值為116.997mg/Nm3，二氧化硫排放濃度均值為351.2357mg/Nm3，均屬超標(biāo)排放。其中，煙塵排放濃度超標(biāo)0.14倍，氮氧化物排放濃度超標(biāo)1.34倍，二氧化硫排放濃度超標(biāo)9.04倍。由此，神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司被處以了罰款46萬(wàn)元。處罰文號(hào)為：忻環(huán)河曲罰字﹝2022﹞第006號(hào)。

二氧化硫超標(biāo)情況還出現(xiàn)在2022年4月30日2時(shí)，其2#機(jī)組廢氣排放口在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)二氧化硫排放濃度均值為45.28mg/Nm3(二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)限值為35mg/Nm3)，屬超標(biāo)排放。二氧化硫排放濃度超0.29倍。由此，神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司被罰款34萬(wàn)元處罰文號(hào)為：忻環(huán)河曲罰字﹝2022﹞第007號(hào)。

值得注意的是，去年神華神東電力山西河曲發(fā)電有限公司也因超標(biāo)排放被罰，具體而言，去年6月9日6時(shí)至7時(shí)，公司1#機(jī)組廢氣排放口在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)氮氧化物濃度均值為65.4mg/Nm3,且氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)限值為50mg/Nm3，屬超標(biāo)排放的行為。由此，該公司曾被處以了罰款30萬(wàn)元。

環(huán)保處罰：富臨精工新登榜 子公司逃避監(jiān)管排放水污染物被罰

2022年9月第四周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到55家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書(shū)、責(zé)令改正違法行為決定書(shū)等，涉及50家上市公司。

本期值得注意的是上市公司富臨精工子公司江西升華新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江西升華”）。該公司近期收到了文號(hào)為宜環(huán)行罰字﹝2022﹞9號(hào)的行政處罰決定。

處罰信息顯示，宜春市生態(tài)環(huán)境局于2021年11月12日、11月15日、11月17日、2022年4月25日對(duì)江西升華進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：私自利用潛水泵及軟管抽排應(yīng)急池內(nèi)廢水至無(wú)任何防滲措施的土坑，通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

行政處罰信息同時(shí)顯示，江西升華在6月9日提出陳述申辯申請(qǐng)，主要理由包括，該公司在三年疫情期間經(jīng)營(yíng)困難，仍按期發(fā)放工資，解決就業(yè)200余人，在富臨精工接手后，積極進(jìn)行環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造整改，從2017年至2021年環(huán)保投入460余萬(wàn)元，并經(jīng)常組織會(huì)議培訓(xùn)，建立內(nèi)部環(huán)保管理制度。此外，陳述申辯指出，公司已于今年2月份與經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了宜春市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)正極材料龍頭項(xiàng)目，建成后可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入200億，達(dá)產(chǎn)后年納稅不少于3億，對(duì)宜春經(jīng)濟(jì)發(fā)展將做出巨大貢獻(xiàn)。并且，陳述申辯顯示，該公司完全具備污水處理能力，此次行為是由于安環(huán)經(jīng)理和污水處理員環(huán)保意識(shí)淡薄造成，不具備違法的主觀故意。事件發(fā)生后，江西升華當(dāng)天下午5點(diǎn)至晚8點(diǎn)，立即組織人員對(duì)土坑內(nèi)的污水和表層土壤進(jìn)行回收，及時(shí)主動(dòng)消除了對(duì)環(huán)境造成的危害后果，并將回收的17.5噸土壤交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。對(duì)此次事件，江西升華已委托第三方評(píng)估公司對(duì)土坑及周邊土壤進(jìn)行了檢測(cè)，并主動(dòng)申請(qǐng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商。因此，申請(qǐng)減輕處罰，處罰金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

對(duì)于江西升華的陳述申辯理由，宜春市生態(tài)環(huán)境局指出，該公司通過(guò)滲坑逃避監(jiān)管的行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確。另一方面，對(duì)江西升華及時(shí)主動(dòng)采取措施回收土坑內(nèi)的土壤和污水，主動(dòng)消除違法行為對(duì)環(huán)境造成的危害后果的事實(shí)予以認(rèn)可，江西升華及時(shí)主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的措施，符合應(yīng)當(dāng)依法從輕減輕處罰的條件。站在支持宜春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，本著服務(wù)大局的意識(shí)、處罰與教育相結(jié)合與過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，結(jié)合法律顧問(wèn)意見(jiàn)，在法定最低幅度以下對(duì)江西升華減輕處罰。因此，決定處罰款9.8萬(wàn)元。

富臨精工2022年半年報(bào)顯示，江西升華是一家專(zhuān)業(yè)從事鋰電池正極材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。今年上半年凈利潤(rùn)達(dá)1.67億元。半年報(bào)同時(shí)顯示，今年2月，寧德時(shí)代進(jìn)一步對(duì)江西升華增資，以人民幣14400萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)江西升華增加的相同金額的注冊(cè)資本，增資完成后，富臨精工持有江西升華60%的股權(quán)，寧德時(shí)代和晨道資本分別持有江西升華20%的股權(quán)。

富臨精工也在今年2月的公告中，提及了江西升華與宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)經(jīng)友好協(xié)商，就新能源鋰電正極材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、鋰資源開(kāi)發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)核心原材料鋰資源保障支持，達(dá)成合作框架協(xié)議。

合作框架協(xié)議約定，江西升華在宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)投資年產(chǎn)20萬(wàn)噸新型高壓實(shí)磷酸鐵鋰正極材料及配套主材一體化項(xiàng)目、研發(fā)中心及科技平臺(tái)；推進(jìn)鋰資源綜合開(kāi)發(fā)利用，包括不限于鋰礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鋰鹽產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、鋰電池回收再利用項(xiàng)目等；宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)基于項(xiàng)目對(duì)應(yīng)核心材料鋰資源保障供應(yīng)方面給予江西升華充足的保障及支持。

在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生雷晴嵐、尹倩蕓對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

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