每經(jīng)編輯 孫志成    

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日，在發(fā)布“迷你預(yù)算”引發(fā)金融動(dòng)蕩和保守黨議員反對(duì)后，英國(guó)財(cái)政大臣克沃滕被解職。

值得注意的是，2022年9月7日，英國(guó)倫敦，英國(guó)首相特拉斯在唐寧街10號(hào)舉行首次內(nèi)閣會(huì)議，在此次內(nèi)閣名單中，特拉斯任命夸西·克沃滕任財(cái)政大臣。

另?yè)?jù)英國(guó)媒體當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日?qǐng)?bào)道，英國(guó)首相特拉斯將于當(dāng)天晚些時(shí)候召開新聞發(fā)布會(huì)。

外界猜測(cè)她將放棄削減公司稅的計(jì)劃。特拉斯此前表示，將取消明年4月起公司稅從19%上調(diào)至25%的計(jì)劃。

克沃滕?圖片來(lái)源：視覺中國(guó) VCG31N1243698915

市場(chǎng)層面，英鎊兌美元直線下跌，截至發(fā)稿跌1.2%，報(bào)1.1193。

據(jù)界面新聞報(bào)道，10月14日，《泰晤士報(bào)》政治版編輯Steven Swinford在社交媒體表示，“多個(gè)消息來(lái)源告知我，前英國(guó)外交大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）將成為新任英國(guó)財(cái)政大臣?！?/span>

拖累經(jīng)濟(jì)前景 英國(guó)減稅新政難讓民眾買賬據(jù)新華社，9月23日，剛上任不滿一個(gè)月的財(cái)政大臣克沃滕宣布英國(guó)50年來(lái)最大規(guī)模減稅措施以提振經(jīng)濟(jì)，卻引發(fā)金融市場(chǎng)大幅震蕩.英國(guó)政府債券遭拋售，養(yǎng)老金基金面臨流動(dòng)性危機(jī)。9月26日，英鎊對(duì)美元匯率亞洲早盤一度下跌4.9%，至1比1.0327，創(chuàng)下1971年英國(guó)貨幣采用十進(jìn)制以來(lái)最低水平……新推出的減稅計(jì)劃加劇英國(guó)政府面臨的資金壓力，也引發(fā)外界對(duì)英國(guó)財(cái)政狀況的擔(dān)憂。今年4月至7月，英國(guó)通脹水平接連刷新40年來(lái)最高紀(jì)錄。為抑制高通脹，英國(guó)央行自去年12月以來(lái)已連續(xù)七次加息。夸西·克沃滕的新減稅計(jì)劃無(wú)疑與英國(guó)央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳?！皟r(jià)格上漲太明顯了?？s短淋浴時(shí)間、少開爐子、少洗衣服，這些簡(jiǎn)直是‘標(biāo)配’了！”18歲的倫敦居民布倫迪·格克斯哈利亞感嘆道。

索尼婭·毛羅·奧維科沃克在倫敦市卡姆登區(qū)經(jīng)營(yíng)著一個(gè)糕點(diǎn)攤?！懊總€(gè)人都在計(jì)算著自己的開銷，”她說(shuō)，“我這面包車的汽油錢、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)都在漲。做糕點(diǎn)的原料價(jià)格也在漲……”由于經(jīng)營(yíng)成本上升，她不得不提價(jià)以維持生計(jì)。

分析人士指出，在物價(jià)全面上漲、民眾生活成本飆升的背景下，政府如此大規(guī)模的減稅措施將進(jìn)一步刺激英國(guó)已經(jīng)逼近兩位數(shù)的通脹率。

此外，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，英鎊貶值將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品更加昂貴、物價(jià)進(jìn)一步上漲。英國(guó)智庫(kù)決議基金會(huì)稱，由于進(jìn)口商品占英國(guó)家庭消費(fèi)的三分之一，英鎊貶值將加劇民眾的生活成本危機(jī)。

“財(cái)政計(jì)劃的初衷是鼓勵(lì)增長(zhǎng)。但我認(rèn)為讓富人更富并不能讓所有人更富！”倫敦市民安德魯·彭尼對(duì)記者說(shuō)，“物價(jià)上漲了，窮人變得更窮了?！?/span>

“解決問(wèn)題的方式不是迎合富人，而應(yīng)該關(guān)注普通民眾?！备窨怂构麃啈嵟卣f(shuō)。

正如彭尼和格克斯哈利亞所述，本輪減稅措施中飽受批評(píng)的一點(diǎn)就是更加傾向富裕群體，例如取消45%的最高所得稅稅率、取消銀行業(yè)獎(jiǎng)金上限等內(nèi)容受到質(zhì)疑。國(guó)際貨幣基金組織9月27日公開批評(píng)英國(guó)減稅政策，稱相關(guān)政策可能“加劇不公”并增加物價(jià)上漲壓力。

10月7日，一名商販在英國(guó)曼徹斯特街頭售賣水果。新華社發(fā)（喬恩·休珀攝）

盡管克沃滕10月3日發(fā)表聲明，宣布將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這并未打消外界顧慮。

決議基金會(huì)表示，即使叫停了取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃，明年英國(guó)最富有的5%家庭仍將從減稅措施中平均獲益3500英鎊，而最貧窮的20%家庭平均只能省下90英鎊，這相差了近40倍。

“原本新財(cái)政計(jì)劃中有些內(nèi)容或許還值得一試，但政府極其糟糕的處理方式，導(dǎo)致計(jì)劃起效的可能性徹底破滅?！鄙钤趥惗厥锌返菂^(qū)的理查德·卡特對(duì)記者抱怨道。他認(rèn)為，金融市場(chǎng)明顯受到驚嚇，波動(dòng)程度令人不安。

分析人士認(rèn)為，市場(chǎng)波動(dòng)的原因是投資者對(duì)政府借貸激增的前景感到恐懼。德意志銀行英國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑賈伊·拉賈說(shuō)：“克沃滕的減稅措施正在增加中期通脹壓力，并增加了近期財(cái)政危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，這讓市場(chǎng)很難對(duì)一個(gè)已經(jīng)存在巨額債務(wù)的經(jīng)濟(jì)體充滿信心?！?/span>

IMF總裁批評(píng)英國(guó)減稅計(jì)劃 克沃滕發(fā)聲據(jù)參考消息援引路透社華盛頓13日?qǐng)?bào)道，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃13日批評(píng)了英國(guó)的減稅計(jì)劃，并對(duì)英國(guó)財(cái)政大臣和央行行長(zhǎng)說(shuō)他們的政策不應(yīng)相互矛盾。

報(bào)道稱，格奧爾基耶娃在華盛頓舉行的IMF和世界銀行年會(huì)上發(fā)表的言論，凸顯出對(duì)英國(guó)提出的增加開支和減稅的“迷你預(yù)算”所引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的擔(dān)憂。這一預(yù)算有可能掩蓋更大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，比如抗擊通脹和俄烏沖突的影響。

報(bào)道稱，格奧爾基耶娃在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，她與英國(guó)財(cái)政大臣夸西·克沃滕和英格蘭銀行行長(zhǎng)安德魯·貝利討論了“政策協(xié)調(diào)和明確溝通的必要性……以便在這種緊張環(huán)境下沒有理由出現(xiàn)更多的緊張”。

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，在3年多來(lái)的首次IMF和世界銀行線下會(huì)議上，克沃滕保持了低調(diào)，沒有出席13日舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。

克沃滕在會(huì)議間隙接受英國(guó)廣播公司（BBC）電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)，在媒體報(bào)道英國(guó)政府考慮取消部分計(jì)劃后，他現(xiàn)在的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“迷你預(yù)算”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

報(bào)道稱，克沃滕曾計(jì)劃維持企業(yè)稅率，而不是像他的前任里?！ぬK納克計(jì)劃的那樣上調(diào)企業(yè)稅率。在被多次問(wèn)及有關(guān)他的計(jì)劃可能出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎的報(bào)道時(shí)，克沃滕重申他的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，并說(shuō)他預(yù)計(jì)將繼續(xù)擔(dān)任財(cái)政大臣。

這是10月7日在英國(guó)倫敦拍攝的一戶人家的電費(fèi)賬單和一些錢幣。新華社記者李穎攝

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年第一季度末，英國(guó)政府債務(wù)總額為23654億英鎊，相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的99.6%。克沃滕宣布的減稅措施相當(dāng)于免除了高達(dá)450億英鎊的稅收，這將對(duì)英國(guó)公共財(cái)政造成嚴(yán)重影響。

一項(xiàng)來(lái)自英國(guó)輿觀調(diào)查公司的民調(diào)顯示，僅有15%的英國(guó)人認(rèn)為這些政策將促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

另一項(xiàng)來(lái)自民意調(diào)查機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)發(fā)布的調(diào)查稱，三分之二的英國(guó)人對(duì)政府的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃缺乏信心。同時(shí)，62%的英國(guó)人認(rèn)為克沃滕推出的這些措施使英國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更糟。

值得注意的是，據(jù)《財(cái)富》雜志報(bào)道，在英國(guó)首相利茲·特拉斯及財(cái)政大臣夸西·克沃滕提出激進(jìn)的減稅計(jì)劃之前，一眾對(duì)沖基金已經(jīng)通過(guò)做空英鎊大賺一筆。

據(jù)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，在推出預(yù)算方案、引發(fā)英鎊和英國(guó)國(guó)債拋售狂潮前不久，特拉斯恰好設(shè)宴款待了參與做空英鎊的一眾對(duì)沖基金經(jīng)理。一位消息人士在接受《倫敦日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)：“出席宴會(huì)者均為特拉斯的支持者，而且都在做空英鎊?！?/span>

工黨已經(jīng)向英國(guó)的證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出呼吁，要求后者調(diào)查（特拉斯政府）是否將預(yù)算相關(guān)信息泄露給了與政府存在特權(quán)關(guān)系的投資者。

編輯|孫志成?杜恒峰

校對(duì)|王月龍

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、界面新聞、新華社、《財(cái)富》雜志等