每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)編輯 高涵    

英國首相特拉斯上臺(tái)后的大規(guī)模減稅計(jì)劃造成了英國金融市場的劇烈動(dòng)蕩，引發(fā)了外界的廣泛質(zhì)疑和批評(píng)，其個(gè)人形象也備受打擊。在上周五（10月14日）共同制定經(jīng)濟(jì)政策的財(cái)政大臣克沃滕遭“炒魷魚”之后，現(xiàn)在輪到特拉斯擔(dān)憂自己的職務(wù)不保了。

據(jù)央視新聞援引《衛(wèi)報(bào)》消息，多名保守黨高級(jí)議員將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月17日開會(huì)討論特拉斯的去留，其中一些人希望特拉斯在幾天內(nèi)辭職。英國《每日郵報(bào)》則援引匿名消息人士稱，超100名保守黨議員準(zhǔn)備向黨內(nèi)負(fù)責(zé)人事的委員會(huì)主席遞交對(duì)特拉斯的不信任函，希望能在本周內(nèi)將特拉斯趕下臺(tái)。

與此同時(shí)，特拉斯正在和新任命的財(cái)政大臣杰里米·亨特緊鑼密鼓地修正“盲目樂觀”的財(cái)政政策。大轉(zhuǎn)彎的政策能否盡快安撫金融市場，無疑對(duì)特拉斯的去留具有重大影響。

特拉斯上任剛超過40天，困境重重之下，她或許將成為英國歷史上任期最短的首相。

特拉斯 圖片來源：視覺中國-VCG31N1243010391

“逼宮”下臺(tái)已成定局？

特拉斯可能是現(xiàn)代英國歷史上開局最差的首相。9月23日，當(dāng)時(shí)的財(cái)政大臣克沃滕宣布了430億英鎊的減稅措施以提振經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)50年來最大規(guī)模的減稅計(jì)劃引發(fā)了市場對(duì)英國政府財(cái)政狀況的擔(dān)憂，英鎊匯率應(yīng)聲下跌，英國國債遭到劇烈拋售。

糟糕的政策引發(fā)了對(duì)特拉斯執(zhí)政能力的質(zhì)疑。據(jù)民調(diào)公司PeoplePoll上周的一項(xiàng)調(diào)查顯示，僅有9%的英國選民對(duì)特拉斯持正面看法。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月16日，保守黨議員Jamie Wallis直接致信特拉斯，要求她下臺(tái)。“最近幾周，我見證了當(dāng)前政府損害英國的經(jīng)濟(jì)可信度，并且不可挽回地?fù)p害了我們的政黨。該適可而止了，”他在推特上寫道。

據(jù)媒體報(bào)道，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚，已經(jīng)有三名保守黨議員公開要求特拉斯下臺(tái)。水面之下，保守黨推動(dòng)特拉斯下臺(tái)的行動(dòng)也正在加速。

據(jù)央視新聞援引英國《衛(wèi)報(bào)》消息，英國前財(cái)政大臣蘇納克的主要支持者將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日晚間舉行晚餐會(huì)，15至20名英國前內(nèi)閣成員和多名高級(jí)議員均受邀參加。據(jù)悉，這場晚餐會(huì)的主要議題是討論如何以及何時(shí)罷免首相特拉斯。蘇納克在競爭保守黨黨首和英國首相的過程中，在最后一輪輸給了特拉斯，但他在保守黨內(nèi)支持度依然很高。

據(jù)英國《每日郵報(bào)》報(bào)道，匿名消息人士稱，超100名保守黨議員準(zhǔn)備向黨內(nèi)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)人競選的“1922委員會(huì)”主席遞交對(duì)特拉斯的不信任函，計(jì)劃在本周讓特拉斯下臺(tái)。他們要求主席Graham Brady要么告訴特拉斯“她的時(shí)間已經(jīng)到了”（暗指勸說特拉斯自己辭職），要么修改黨內(nèi)規(guī)則以便立即發(fā)起對(duì)特拉斯的信任投票。

據(jù)報(bào)道，Graham Brady對(duì)這一計(jì)劃表示反對(duì)，認(rèn)為應(yīng)該給特拉斯和新財(cái)政大臣亨特一次機(jī)會(huì)，讓他們提出修正后的財(cái)政政策。

“我估計(jì)她維持不了多久了，我最多給她幾周的時(shí)間，甚至更少，”倫敦國王學(xué)院的政治學(xué)教授Vernon Bogdanor表示，現(xiàn)在很多保守黨議員最擔(dān)心的是特拉斯的聲譽(yù)會(huì)拖累保守黨在下一次大選中慘敗，“他們的動(dòng)機(jī)是害怕丟失自己的席位。”

不過，按照保守黨當(dāng)前的政策，特拉斯的首相職位受到一年的免責(zé)期保護(hù)。要想修改這一條款，需要近360名保守黨議員中的約三分之二向“1922委員會(huì)”提議，門檻很高。這意味著特拉斯很可能不會(huì)立即被趕下臺(tái)。

英國歷史上在位時(shí)間最短的首相是喬治·坎寧（George Canning）。他在1827年于任上死亡，在任時(shí)間119天。特拉斯想要避免創(chuàng)造任期最短紀(jì)錄，還需要再撐兩個(gè)半月以上。

新任財(cái)長緊急“救火”

為了挽救自己的首相職位，特拉斯周日（16日）一整天都在和新任命的財(cái)政大臣亨特商討修正后的中期財(cái)政計(jì)劃。她計(jì)劃于17日晚間召集內(nèi)閣成員，聽取他們對(duì)財(cái)政計(jì)劃的意見。

本來，這項(xiàng)旨在確保市場對(duì)英國財(cái)政可持續(xù)性信心的計(jì)劃定于10月31日發(fā)布。不過在媒體陸續(xù)爆出“逼宮”壓力后，亨特宣布將在北京時(shí)間17日18點(diǎn)就中期財(cái)政計(jì)劃發(fā)表聲明，對(duì)計(jì)劃中的主要措施提前做一些透露。

市場普遍預(yù)計(jì)亨特將進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)特拉斯的財(cái)政政策。周一開市，英國股債匯全面上漲。截至發(fā)稿，英國10年期國債收益率下滑約22.3個(gè)基點(diǎn)（收益率與價(jià)格成反向關(guān)系），報(bào)4.0975%。考慮到英國央行為支持國債市場的臨時(shí)購債計(jì)劃已經(jīng)于上周五結(jié)束，這一漲幅可謂相當(dāng)可觀。英鎊對(duì)美元匯率漲0.87%，報(bào)1.1267；英國富時(shí)100指數(shù)漲0.67%，報(bào)6904.64。

圖片來源：英為財(cái)情

亨特16日上任后表示，此前擬定的財(cái)政政策對(duì)前景過于“盲目樂觀”，并且忽視了普通民眾的基本訴求，損害了政府的公信力。

亨特還對(duì)前任克沃騰提出了批評(píng)。他表示，廢除45%的所得稅最高稅率、并且在預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）還未公布成本核算的情況下就制定計(jì)劃是兩個(gè)重大“錯(cuò)誤”，他將對(duì)這兩個(gè)錯(cuò)誤進(jìn)行修正。

據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，英國政府消息人士稱，亨特預(yù)計(jì)宣布將明年4月基本所得稅稅率削減1%的計(jì)劃推遲1年，這是對(duì)特拉斯財(cái)政計(jì)劃的另一項(xiàng)逆轉(zhuǎn)。據(jù)報(bào)道，推遲稅率削減一年可增加約50億英鎊的財(cái)政收入。

“亨特作為財(cái)政大臣開了一個(gè)好頭，”保守黨議員Mel Stride在推特上表示，“（他）傳遞了‘我們知道要采取什么措施，正在著手處理’的信息。”

一名匿名保守黨資深人士對(duì)彭博社表示，如果金融市場穩(wěn)定下來，并且亨特在財(cái)政政策上占據(jù)主導(dǎo)位置，那么特拉斯的首相位子可能還可以維持?jǐn)?shù)周甚至數(shù)個(gè)月。他認(rèn)為這是最可能的結(jié)果，因?yàn)楸Ｊ攸h內(nèi)對(duì)接替特拉斯的人選還沒有形成統(tǒng)一意見，而且很多議員都愿意給亨特的新政策一段時(shí)間來驗(yàn)證效果。

另一位資深保守黨議員Roger Gale認(rèn)為，唐寧街（英國政府辦公地）的權(quán)力已經(jīng)從10號(hào)（首相）轉(zhuǎn)移到了11號(hào)（財(cái)政大臣），“我認(rèn)為亨特已經(jīng)成為事實(shí)上的首相了，”他對(duì)BBC表示。

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