每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-10-17 17:05:04
◎特拉斯上任剛超過(guò)40天,困境重重之下,她或許將成為英國(guó)歷史上任期最短的首相。
每經(jīng)記者 李孟林 每經(jīng)編輯 高涵
英國(guó)首相特拉斯上臺(tái)后的大規(guī)模減稅計(jì)劃造成了英國(guó)金融市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩,引發(fā)了外界的廣泛質(zhì)疑和批評(píng),其個(gè)人形象也備受打擊。在上周五(10月14日)共同制定經(jīng)濟(jì)政策的財(cái)政大臣克沃滕遭“炒魷魚(yú)”之后,現(xiàn)在輪到特拉斯擔(dān)憂(yōu)自己的職務(wù)不保了。
據(jù)央視新聞援引《衛(wèi)報(bào)》消息,多名保守黨高級(jí)議員將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月17日開(kāi)會(huì)討論特拉斯的去留,其中一些人希望特拉斯在幾天內(nèi)辭職。英國(guó)《每日郵報(bào)》則援引匿名消息人士稱(chēng),超100名保守黨議員準(zhǔn)備向黨內(nèi)負(fù)責(zé)人事的委員會(huì)主席遞交對(duì)特拉斯的不信任函,希望能在本周內(nèi)將特拉斯趕下臺(tái)。
與此同時(shí),特拉斯正在和新任命的財(cái)政大臣杰里米·亨特緊鑼密鼓地修正“盲目樂(lè)觀(guān)”的財(cái)政政策。大轉(zhuǎn)彎的政策能否盡快安撫金融市場(chǎng),無(wú)疑對(duì)特拉斯的去留具有重大影響。
特拉斯上任剛超過(guò)40天,困境重重之下,她或許將成為英國(guó)歷史上任期最短的首相。
特拉斯 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)-VCG31N1243010391
特拉斯可能是現(xiàn)代英國(guó)歷史上開(kāi)局最差的首相。9月23日,當(dāng)時(shí)的財(cái)政大臣克沃滕宣布了430億英鎊的減稅措施以提振經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)50年來(lái)最大規(guī)模的減稅計(jì)劃引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)英國(guó)政府財(cái)政狀況的擔(dān)憂(yōu),英鎊匯率應(yīng)聲下跌,英國(guó)國(guó)債遭到劇烈拋售。
糟糕的政策引發(fā)了對(duì)特拉斯執(zhí)政能力的質(zhì)疑。據(jù)民調(diào)公司PeoplePoll上周的一項(xiàng)調(diào)查顯示,僅有9%的英國(guó)選民對(duì)特拉斯持正面看法。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月16日,保守黨議員Jamie Wallis直接致信特拉斯,要求她下臺(tái)。“最近幾周,我見(jiàn)證了當(dāng)前政府損害英國(guó)的經(jīng)濟(jì)可信度,并且不可挽回地?fù)p害了我們的政黨。該適可而止了,”他在推特上寫(xiě)道。
據(jù)媒體報(bào)道,截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚,已經(jīng)有三名保守黨議員公開(kāi)要求特拉斯下臺(tái)。水面之下,保守黨推動(dòng)特拉斯下臺(tái)的行動(dòng)也正在加速。
據(jù)央視新聞援引英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》消息,英國(guó)前財(cái)政大臣蘇納克的主要支持者將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日晚間舉行晚餐會(huì),15至20名英國(guó)前內(nèi)閣成員和多名高級(jí)議員均受邀參加。據(jù)悉,這場(chǎng)晚餐會(huì)的主要議題是討論如何以及何時(shí)罷免首相特拉斯。蘇納克在競(jìng)爭(zhēng)保守黨黨首和英國(guó)首相的過(guò)程中,在最后一輪輸給了特拉斯,但他在保守黨內(nèi)支持度依然很高。
據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道,匿名消息人士稱(chēng),超100名保守黨議員準(zhǔn)備向黨內(nèi)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)選的“1922委員會(huì)”主席遞交對(duì)特拉斯的不信任函,計(jì)劃在本周讓特拉斯下臺(tái)。他們要求主席Graham Brady要么告訴特拉斯“她的時(shí)間已經(jīng)到了”(暗指勸說(shuō)特拉斯自己辭職),要么修改黨內(nèi)規(guī)則以便立即發(fā)起對(duì)特拉斯的信任投票。
據(jù)報(bào)道,Graham Brady對(duì)這一計(jì)劃表示反對(duì),認(rèn)為應(yīng)該給特拉斯和新財(cái)政大臣亨特一次機(jī)會(huì),讓他們提出修正后的財(cái)政政策。
“我估計(jì)她維持不了多久了,我最多給她幾周的時(shí)間,甚至更少,”倫敦國(guó)王學(xué)院的政治學(xué)教授Vernon Bogdanor表示,現(xiàn)在很多保守黨議員最擔(dān)心的是特拉斯的聲譽(yù)會(huì)拖累保守黨在下一次大選中慘敗,“他們的動(dòng)機(jī)是害怕丟失自己的席位。”
不過(guò),按照保守黨當(dāng)前的政策,特拉斯的首相職位受到一年的免責(zé)期保護(hù)。要想修改這一條款,需要近360名保守黨議員中的約三分之二向“1922委員會(huì)”提議,門(mén)檻很高。這意味著特拉斯很可能不會(huì)立即被趕下臺(tái)。
英國(guó)歷史上在位時(shí)間最短的首相是喬治·坎寧(George Canning)。他在1827年于任上死亡,在任時(shí)間119天。特拉斯想要避免創(chuàng)造任期最短紀(jì)錄,還需要再撐兩個(gè)半月以上。
為了挽救自己的首相職位,特拉斯周日(16日)一整天都在和新任命的財(cái)政大臣亨特商討修正后的中期財(cái)政計(jì)劃。她計(jì)劃于17日晚間召集內(nèi)閣成員,聽(tīng)取他們對(duì)財(cái)政計(jì)劃的意見(jiàn)。
本來(lái),這項(xiàng)旨在確保市場(chǎng)對(duì)英國(guó)財(cái)政可持續(xù)性信心的計(jì)劃定于10月31日發(fā)布。不過(guò)在媒體陸續(xù)爆出“逼宮”壓力后,亨特宣布將在北京時(shí)間17日18點(diǎn)就中期財(cái)政計(jì)劃發(fā)表聲明,對(duì)計(jì)劃中的主要措施提前做一些透露。
市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)亨特將進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)特拉斯的財(cái)政政策。周一開(kāi)市,英國(guó)股債匯全面上漲。截至發(fā)稿,英國(guó)10年期國(guó)債收益率下滑約22.3個(gè)基點(diǎn)(收益率與價(jià)格成反向關(guān)系),報(bào)4.0975%??紤]到英國(guó)央行為支持國(guó)債市場(chǎng)的臨時(shí)購(gòu)債計(jì)劃已經(jīng)于上周五結(jié)束,這一漲幅可謂相當(dāng)可觀(guān)。英鎊對(duì)美元匯率漲0.87%,報(bào)1.1267;英國(guó)富時(shí)100指數(shù)漲0.67%,報(bào)6904.64。
圖片來(lái)源:英為財(cái)情
亨特16日上任后表示,此前擬定的財(cái)政政策對(duì)前景過(guò)于“盲目樂(lè)觀(guān)”,并且忽視了普通民眾的基本訴求,損害了政府的公信力。
亨特還對(duì)前任克沃騰提出了批評(píng)。他表示,廢除45%的所得稅最高稅率、并且在預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)還未公布成本核算的情況下就制定計(jì)劃是兩個(gè)重大“錯(cuò)誤”,他將對(duì)這兩個(gè)錯(cuò)誤進(jìn)行修正。
據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道,英國(guó)政府消息人士稱(chēng),亨特預(yù)計(jì)宣布將明年4月基本所得稅稅率削減1%的計(jì)劃推遲1年,這是對(duì)特拉斯財(cái)政計(jì)劃的另一項(xiàng)逆轉(zhuǎn)。據(jù)報(bào)道,推遲稅率削減一年可增加約50億英鎊的財(cái)政收入。
“亨特作為財(cái)政大臣開(kāi)了一個(gè)好頭,”保守黨議員Mel Stride在推特上表示,“(他)傳遞了‘我們知道要采取什么措施,正在著手處理’的信息。”
一名匿名保守黨資深人士對(duì)彭博社表示,如果金融市場(chǎng)穩(wěn)定下來(lái),并且亨特在財(cái)政政策上占據(jù)主導(dǎo)位置,那么特拉斯的首相位子可能還可以維持?jǐn)?shù)周甚至數(shù)個(gè)月。他認(rèn)為這是最可能的結(jié)果,因?yàn)楸J攸h內(nèi)對(duì)接替特拉斯的人選還沒(méi)有形成統(tǒng)一意見(jiàn),而且很多議員都愿意給亨特的新政策一段時(shí)間來(lái)驗(yàn)證效果。
另一位資深保守黨議員Roger Gale認(rèn)為,唐寧街(英國(guó)政府辦公地)的權(quán)力已經(jīng)從10號(hào)(首相)轉(zhuǎn)移到了11號(hào)(財(cái)政大臣),“我認(rèn)為亨特已經(jīng)成為事實(shí)上的首相了,”他對(duì)BBC表示。
封面圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)-VCG31N1243010391
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