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電子煙消費稅“靴子落地” 產業(yè)鏈面臨洗牌

每日經濟新聞 2022-10-26 22:38:51

每經記者 熊嘉楠    每經編輯 董興生 陳俊杰    

自去年3月電子煙監(jiān)管方向明確以來,消費稅一直是懸在電子煙行業(yè)頭上的“達摩克利斯之劍”。

10月25日,靴子落地。財政部、海關總署、稅務總局發(fā)布關于對電子煙征收消費稅的公告(以下簡稱“征稅公告”),將電子煙納入消費稅征收范圍,在煙稅目下增設電子煙子目。電子煙實行從價定率的辦法計算納稅,生產(進口)環(huán)節(jié)的稅率為36%,批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。自2022年11月1日起執(zhí)行。

相關分析認為,實施新的征稅標準后,作為生產環(huán)節(jié)的品牌方可能會漲價,終端價格也會相應上漲;另一方面,這也意味著行業(yè)加速邁向有序發(fā)展階段,產業(yè)鏈上下游面臨重新洗牌,行業(yè)集中度或持續(xù)提升。

在財政部等三部門發(fā)布電子煙消費稅征收公告次日,即10月26日,相關股票迎來大漲。

港股思摩爾國際(HK06969,股價9.04港元,市值549.45億港元)在26日早間一度漲超20%,截至當日收盤,公司股價報收于9.04港元,全天上漲14.43%。震蕩下跌一年多的霧芯科技(NYSE:RLX,股價1.14美元,市值17.65億美元)股價也在美國當地時間25日大漲14%。此外,截至26日收盤,A股相關概念股順灝股份(SZ002565,股價4.02元,市值42.61億元)漲停,集友股份(SH603429,股價11.46元,市值61.01億元)全天上漲5.23%、華寶股份(SZ300741股價23.57元,市值145.16億元)全天上漲4.48%,東方財富電子煙指數(BK0865)全天上漲3%。

業(yè)內分析表示,在前期電子煙受到密集監(jiān)管后,消費稅的明確代表行業(yè)最后一個利空出盡,龍頭企業(yè)的優(yōu)勢會進一步集中。另一方面,利好電子煙出口。

稅率調整之后 品牌方或漲價

自去年3月工信部發(fā)布《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉公開征求意見》提出將電子煙等新型煙草制品參照《實施條例》中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行以來,關于電子煙如何繳稅一直是市場最關注的問題之一。

眾所周知,煙草稅是我國稅收的重要來源。在電子煙納入監(jiān)管后,對電子煙征稅也會成為稅收的重要增量,但這勢必會對現(xiàn)有行業(yè)價格體系產生影響。記者了解到,征稅公告發(fā)布后,業(yè)內第一反應均是:“要漲價了。”

電子煙專家陳中公開表示,品牌方要生存肯定會漲價,所以生產環(huán)節(jié)漲價后,各環(huán)節(jié)的價格都會有所增加,全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺的相關交易價格應該也會在11月1日出現(xiàn)變化。

據了解,目前,電子煙僅作為普通消費品征收13%的增值稅。對品牌方而言,征收13%的增值稅后,再征收36%的消費稅,成本將大幅提高。市場普遍認為,稅率提高,品牌方將采取提價措施,終端零售價格也勢必會水漲船高。

四川一電子煙渠道商通過微信向記者表示,目前還未接到漲價通知,“但肯定會對終端銷售產生影響”。

記者了解到,目前,煙彈終端平均售價約為30多元/顆。國盛證券在10月25日的研報中指出,根據測算,在參照乙類卷煙標準下(36%消費稅),若各環(huán)節(jié)均不提價,生產商/品牌商/平臺/批發(fā)商/終端門店毛利率將分別降低40.64pct/0.17 pct/0.02 pct/12.41 pct/0.16 pct;若各環(huán)節(jié)毛利額不變,煙彈終端價格將提升至45元/顆。

目前,我國卷煙消費稅采取的是從價計征和從量計征結合的方式。根據國家稅務總局相關文件,生產環(huán)節(jié)中,甲類卷煙稅率56%,另收0.003元/支;乙類卷煙稅率36%,另收0.003元/支;批發(fā)環(huán)節(jié)稅率11%,另收0.005元/支。

可以看到,上述征稅公告中的規(guī)定是參照乙類卷煙稅率進行,但值得注意的是,此次電子煙征稅并未按照卷煙采取從量+從價計稅方式。中國人民大學“電子煙行業(yè)消費稅研究課題組”在《中國電子煙行業(yè)的消費稅設置研究》中指出,結合傳統(tǒng)煙草消費稅改革經歷五次提高稅率,本報告認為對電子煙的消費稅征收也不會一蹴而就,一方面將從簡單稅制逐步復雜化,一方面會以階段性地提高稅率作為征收手段,以此不斷適應變化的市場環(huán)境。

行業(yè)逐步規(guī)范 集中度將提升

需要注意的是,隨著電子煙行業(yè)消費稅的確定,行業(yè)或將迎來新一輪的調整。

艾媒咨詢數據顯示,2013年,中國電子煙市場規(guī)模為5.5億元,2020年,市場規(guī)模增至83.8億元,8年年均復合增長率達到72.5%。工商查詢系統(tǒng)顯示,2019年電子煙相關企業(yè)注冊數量增速開始加快,當年共注冊4650家,同比增長100%。2020年,行業(yè)迎來前所未有的爆發(fā),全年共注冊相關企業(yè)1.79萬家,同比增長284.6%。

在這背后是行業(yè)“野蠻生長”,長期缺乏有效監(jiān)管,產品質量參差不齊、無證經營等行業(yè)亂象頻現(xiàn),消費者難以判斷,深受其害。

去年3月,工信部、國家煙草專賣局共同起草《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》,意見提出電子煙管理將參照卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行。2022年3月11日,《電子煙管理辦法》正式發(fā)布。

電子煙行業(yè)正式進入強監(jiān)管時代,可行業(yè)調整短期帶來的“陣痛”無法避免。隨著上述征稅公告的實施,電子煙行業(yè)將加速邁向有序發(fā)展階段,產業(yè)鏈上下游或面臨重新洗牌。

上述中國人民大學研究報告指出,目前我國電子煙市場方興未艾,市場規(guī)模較小,電子煙作為卷煙的替代品,未來滲透率有望持續(xù)提升,在傳統(tǒng)煙草市場不斷萎縮時將成為新的增長極,稅收規(guī)模也將隨之擴大。我國已形成了完整的電子煙產業(yè)鏈,上中下游企業(yè)和從業(yè)人員數量眾多;主要出口國市場的穩(wěn)定增長為我國電子煙出口業(yè)務發(fā)展提供了堅實基礎。

國盛證券認為,龍頭企業(yè)可憑借規(guī)?;?、自動化、議價能力強等多重優(yōu)勢平抑加稅影響,伴隨中小企業(yè)率先清退,行業(yè)集中度預計持續(xù)提升。

企業(yè)加大出口 或成主攻方向

《電子煙管理辦法》提到,不在中國境內銷售、僅用于出口的電子煙產品,應當符合目的地國家(地區(qū))的法律法規(guī)和標準要求,若目的地國家(地區(qū))未有要求,應符合我國法律要求。華安證券認為,這利于強化新型煙草“全產業(yè)鏈創(chuàng)新”以及民營企業(yè)的海外地區(qū)市場擴張。

今年1月,為推動海外市場銷售,鉑德(深圳)科技有限公司與小崧股份(SZ002723,股價11.62元,市值36.96億元)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,主要是為了在其他一些國家推廣銷售“Boulder 鉑德”品牌的電子煙產品。

本次征稅公告的另一大亮點便是對電子煙出口維持此前的政策。征稅公告指出,“納稅人出口電子煙,適用出口退(免)稅政策。”

陳中告訴記者:“出口退稅相當于鼓勵出口,對于思摩爾國際的客戶、悅刻的海外都是利好。雖然悅刻海外沒有并入上市體系,但是資本畢竟看長期。”

中國電子商會電子煙專委會秘書長敖偉諾昨日亦對媒體稱,上述征稅政策對行業(yè)是大利好,征稅水準可以接受,關鍵是海外出口繼續(xù)享受退稅政策,而海外出口才是國內電子煙產業(yè)的重頭。

中國電子商會電子煙行業(yè)委員會發(fā)布《2021電子煙產業(yè)藍皮書》顯示,2021年海外電子煙零售市場是中國市場的25倍。2021年電子煙國內市場規(guī)模(零售)預計為197億元人民幣,同比增長36%;全球市場規(guī)模(零售)預計為800億美元,同比增長120%,三年復合增長率為35%。2021年中國電子煙出口總額達到1383億元,同比增長180%;出口最多的國家(或地區(qū))是美國,占比超過一半,其次為歐盟和俄羅斯。產業(yè)鏈方面,中國電子煙制造及品牌企業(yè)超過1500家,其中品牌企業(yè)有200家,規(guī)模以上(年銷售額2000萬以上)企業(yè)共743家。此外,電子煙供應鏈和周邊服務企業(yè)有近10萬家。這些企業(yè)創(chuàng)造了直接就業(yè)人數近150萬人,間接從業(yè)人數有400萬人,共計近550萬人。

封面圖片來源:圖據每日經濟新聞

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