每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

10月28日，《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）對(duì)外發(fā)布。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，通知出臺(tái)了多項(xiàng)重要措施，包括多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量、創(chuàng)造條件支持多晶硅先進(jìn)產(chǎn)能按期達(dá)產(chǎn)、鼓勵(lì)多晶硅企業(yè)合理控制產(chǎn)品價(jià)格水平等。

通知指出，要保障多晶硅生產(chǎn)所需的原材料供應(yīng)、用電用水用工等，合理安排檢修、技術(shù)改造等計(jì)劃，確保已有產(chǎn)能開工率。

隆眾資訊光伏行業(yè)分析師方文正在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)分析，通知提出的鼓勵(lì)上下游一體化、戰(zhàn)略合作、互相參股、簽訂長(zhǎng)單等措施，將對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定起到重要作用。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展迎來新機(jī)遇。圖為9月29日，甘肅武威50萬千瓦立體光伏治沙產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工人員在安裝光伏板 新華社圖

保障多晶硅合理產(chǎn)量

通知強(qiáng)調(diào)，多措并舉保障多晶硅合理產(chǎn)量。多晶硅在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中居于重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，同時(shí)產(chǎn)能形成周期相對(duì)較長(zhǎng)。要保障多晶硅生產(chǎn)所需的原材料供應(yīng)、用電用水用工等，合理安排檢修、技術(shù)改造等計(jì)劃，確保已有產(chǎn)能開工率。

創(chuàng)造條件支持多晶硅先進(jìn)產(chǎn)能按期達(dá)產(chǎn)。支持多晶硅企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，提升生產(chǎn)線自動(dòng)化、數(shù)字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品優(yōu)良率。推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。鼓勵(lì)上下游一體化、戰(zhàn)略合作、互相參股、簽訂長(zhǎng)單，支持建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)國有、民營等各類資本參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，有效限制低端產(chǎn)能無序擴(kuò)張。

通知明確，鼓勵(lì)多晶硅企業(yè)合理控制產(chǎn)品價(jià)格水平。在遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則前提下，結(jié)合市場(chǎng)供需形勢(shì)、生產(chǎn)成本及合理利潤水平等因素，引導(dǎo)多晶硅等產(chǎn)品價(jià)格維持在合理區(qū)間，相關(guān)企業(yè)可享受政府支持政策，納入政府及行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)支持政策清單。

統(tǒng)籌推進(jìn)光伏存量項(xiàng)目

隆眾資訊光伏行業(yè)分析師方文正在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)分析，通知提出的鼓勵(lì)上下游一體化、戰(zhàn)略合作、互相參股、簽訂長(zhǎng)單等措施，將對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定起到重要作用。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，前一段時(shí)間，光伏多晶硅價(jià)格明顯上漲引發(fā)相關(guān)主管部門的密切關(guān)注。

10月9日，工信部發(fā)布消息稱，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家能源局等三部門有關(guān)業(yè)務(wù)司局在組織開展光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作對(duì)接的基礎(chǔ)上，集體約談了部分多晶硅骨干企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)自律自查和規(guī)范管理。

據(jù)介紹，近期國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)急劇上漲，引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈劇烈震蕩，其中既有國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜、新冠疫情反復(fù)沖擊、下游需求大幅增長(zhǎng)、各環(huán)節(jié)建設(shè)周期差異等原因，也有部分企業(yè)炒作哄抬價(jià)格、個(gè)別從業(yè)者囤積居奇等因素。

三部門要求，要著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持上下游合作共贏，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)自律，深入開展自查自糾，自覺規(guī)范銷售行為，不搞囤積居奇、借機(jī)炒作等哄抬價(jià)格行為；統(tǒng)籌推進(jìn)光伏存量項(xiàng)目建設(shè)，合理釋放已建產(chǎn)能，適度加快在建合規(guī)項(xiàng)目建設(shè)步伐，同時(shí)對(duì)后續(xù)新建產(chǎn)能大規(guī)模投產(chǎn)要提前研判、防范風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)督管理，針對(duì)行業(yè)出現(xiàn)的哄抬價(jià)格、壟斷制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為加強(qiáng)查處、嚴(yán)厲打擊。

對(duì)于硅料價(jià)格走勢(shì)，方文正向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，當(dāng)前，硅料等產(chǎn)品價(jià)格正處于高位平穩(wěn)狀態(tài)。不過硅料產(chǎn)量正在明顯增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月份硅料產(chǎn)量增量大約在20%，預(yù)計(jì)接下來市場(chǎng)價(jià)格將有一定改變。

封面圖片來源：新華社