在11月1日上午舉行的第五屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）新聞發(fā)布會上，中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室主任、上海市人民政府副秘書長顧洪輝介紹了第五屆進博會服務保障有關情況，中國國際進口博覽局副局長孫成海介紹了第五屆進博會和虹橋論壇籌備情況，中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室常務副主任、上海市商務委主任顧軍出席新聞發(fā)布會，共同回答記者提問。來看文字實錄。

六大展區(qū)精品薈萃、亮點紛呈

上海人民廣播電臺：第五屆進博會朋友圈越來越大，能不能具體介紹一下今年有哪些新的參展企業(yè)以及新的亮點展品？

孫成海：經過五年發(fā)展，進博會已經成為全球新品的首發(fā)地、前沿技術的首選地、創(chuàng)新服務的首推地。今年，全球優(yōu)質企業(yè)積極踴躍參加第五屆進博會企業(yè)展，六大展區(qū)可謂精品薈萃、亮點紛呈。

食品及農產品展區(qū)展商數量最多、來源地最廣泛，主要種業(yè)巨頭紛紛亮相，四大糧商悉數參展，今年還新設農作物種業(yè)專區(qū)。

汽車展區(qū)全球十五大品牌價值車企悉數參展，首次設立商用車板塊，聚焦汽車產業(yè)低碳轉型，眾多品牌將展出新款新能源汽車。

技術裝備展區(qū)新設人工智能專區(qū)，并設立沉浸式體驗區(qū)，涵蓋運動、辦公、工業(yè)、教育、藝術、餐飲、娛樂等七大應用場景；優(yōu)化數字工業(yè)自動化專區(qū)、能源低碳及環(huán)保技術等專區(qū)，集中展示前沿技術和高端裝備。

消費品展區(qū)全球十大化妝品品牌全部亮相，世界三大時尚高端消費品巨頭齊聚一堂，圍繞“新”生活、“酷”科技、“最”潮流三大方向，打造世界品牌集聚地、國際潮流引領地。

醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)全球十五大藥品巨頭首次齊聚進博會，全球十大醫(yī)療器械企業(yè)集體亮相參展。特別是在放療、基因檢測、體外診斷、醫(yī)學影像、生命科學、腎臟治療等細分領域，全球頂級企業(yè)參展踴躍，專業(yè)性強、聚集度高。

服務貿易展區(qū)圍繞“助力數字貿易發(fā)展，創(chuàng)建綠色低碳未來”主題，不僅吸引大量來自咨詢服務、貨代物流、國際快遞、供應鏈等行業(yè)的龍頭企業(yè)，還增設文娛游戲參展品類。

組展機構方面，挪威、瑞士、巴西、印尼等國多家組展機構首次加入進博大家庭，德國、丹麥、新西蘭等國組織眾多“專精特新”中小企業(yè)參展。

本屆進博會將有數百項新產品、新技術和新服務，很多都是全球首發(fā)、亞洲首秀、中國首展。歡迎大家積極參會逛展。

上海海關、市場監(jiān)管部門積極推進支持政策落地

人民日報：每年進博會都會推出一系列支持政策。五年來，這些政策落地實施情況到底怎么樣？今年又會推出哪些創(chuàng)新舉措？

顧軍：每屆進博會，國家相關部門都出臺了參展參會支持政策，已基本固化為19條。上海海關、市場監(jiān)管等部門全力做好支持政策的落地實施，積極推進支持政策轉化為常態(tài)化制度。

海關部門設立了進博會常態(tài)化監(jiān)管服務機構，五屆進博會累計出臺79項支持措施，實現展品通關全程無紙化，打造數字化、智能化、便利化、集約化的海關監(jiān)管服務新模式，先后形成展品變商品、文物參展留購、車輛變商品等進博會新亮點。支持建成虹橋國際中央商務區(qū)保稅物流中心、綠地全球商品貿易港保稅展示展銷場所，推動保稅展示展銷常態(tài)化運行，不斷放大進博會溢出帶動效應。前四屆進博會，海關已累計監(jiān)管展品2700多批，貨值近5億美元。

今年，根據參展商的需求，海關新增了兩項便利措施：一是對已完成單車認證的參展車輛，優(yōu)先依法實施商品檢測，出具相關進口證明，已為梅賽德斯-奔馳大型牽引車等多件展品提供通關便利；二是對高價值文物藝術類展品首次引入“鑒證溯源”技術，即在進出境各環(huán)節(jié)進行特殊數據采集對比，實現展品出入境一致性驗證。截至目前，本屆進博會展品通關194批次，總金額1.42億美元。

市場監(jiān)管部門為國家會展中心開通CCC免辦便捷通道，指導其通過“自我承諾、自助填報、自動獲證”，零等待獲取CCC免辦證明，辦理時間從原來的5個工作日縮短為即時辦理。四屆進博會，通過這種方式發(fā)放進博保障用CCC免辦證明92張，涉及展品664件。截至目前，本屆進博會累計發(fā)放進博保障用CCC免辦證明16張。

此外，對進口特殊食品實行“6+180+365”服務保障模式，四屆進博會，上海共發(fā)放245張參展進口特殊食品臨時許可證。截至目前，本屆進博會累計發(fā)放28張進口特殊食品臨時許可證。

《世界開放報告2022》呈現三大亮點

中央廣播電視總臺（央視）：剛才提到今年的虹橋論壇將繼續(xù)發(fā)布《世界開放報告2022》。今年的報告有哪些主要內容，相比去年報告今年報告最大亮點是什么？

孫成海：在剛剛勝利閉幕的黨的二十大上，習近平總書記深刻指出，中國“堅定不移擴大開放”“堅持經濟全球化正確方向”“推動建設開放型世界經濟”。

為深入學習貫徹黨的二十大精神，今年虹橋論壇繼續(xù)發(fā)布《世界開放報告》，助力推動建設開放型世界經濟?！秷蟾妗芬?ldquo;小切口”求“大成效”，創(chuàng)新性地推出世界開放指數，全景掃描世界開放“進退”，力爭提供一個客觀、全面的視角，引發(fā)更多思考討論，凝聚更多開放共識，探尋更多合作良策。相比去年，今年的《報告》有三大亮點。

第一，首次公布疫情之后的世界開放指數。新冠疫情沖擊全球產業(yè)鏈價值鏈，影響國際貿易投資合作，深刻影響世界開放格局?！秷蟾妗酚枚垦芯康姆椒ǎ茖W、精確測度疫情影響之下，世界開放水平的變化，以及各個經濟體開放度的升降情況。

第二，深度挖掘開放規(guī)律，分析世界開放最新熱點?！秷蟾妗诽岢?ldquo;開放合意度”理論，嘗試回答什么樣的開放是合意的開放，怎樣實現合意的開放。同時，《報告》還聚焦全球開放發(fā)展的新趨勢、新特點，深入分析當前的系列熱點問題，比如世貿組織與區(qū)域貿易安排的新動態(tài)，全球制造業(yè)和金融開放現狀和前景，數字、綠色領域的世界開放等。

第三，充分展示新時代十年中國的開放成就與貢獻?！秷蟾妗啡轿欢嘟嵌瘸尸F了中國過去十年，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，開放事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。中國已成為推動經濟全球化持續(xù)向前的重要力量。

我們也歡迎大家持續(xù)關注虹橋論壇和《世界開放報告》。

參會參展人員需遵守防疫須知

新華社：請問疫情防控方面今年對參會參展人員有哪些具體要求？

顧洪輝：做好疫情防控工作，是確保進博會成功舉辦的重要基礎。為有效控制疫情風險傳播，我們根據第五屆進博會疫情防控總體方案，制定并發(fā)布了參展參會人員的防疫須知。

一、關于人員健康管理。所有參展參會人員應每日開展自主健康監(jiān)測，避免去人員聚集的公共場所，非必要不參加聚集性活動。進入展區(qū)、展館內必須全程佩戴N95/KN95口罩；注意手衛(wèi)生、做好個人防護。如出現體溫≥37.3℃或新冠肺炎疑似癥狀應就醫(yī)排查，在沒有明確診斷結果前，不要進入展區(qū)。從境外入境的人員應當按照要求完成“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”以及相應次數的核酸檢測。如果結果均無異常，方可參展參會。

二、關于核酸檢測。所有來滬返滬人員需持48小時內的核酸檢測陰性證明，且在抵滬后24小時內進行1次核酸檢測。所有人員在第一次進入展區(qū)之前應完成“3天2檢”。每日首次進入展區(qū)時，應持有24小時內的核酸檢測陰性證明。

三、關于疫情風險旅居史。在進入展區(qū)前10天內，如有國內本土疫情風險區(qū)所在的地級市旅居史的，非必要不參展參會。如有下面任一情形，不得參展參會：1.在進入展區(qū)前10天內，有國內疫情高、中、低風險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史；2.在進入展區(qū)前10天內，有其他國內本土疫情（尚未劃定疫情風險區(qū)或采取區(qū)域靜態(tài)管理等措施的）地區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史。

四、關于疫苗接種。所有人員需要完成新冠病毒疫苗全程接種；符合全程接種滿6個月以上條件的人員，建議進行加強免疫接種。

五、關于個人健康信息申報、承諾及申訴。所有人員應至少提前48小時完成本人上海“隨申碼”申請和注冊，并在“中國國際進口博覽會健康信息采集系統(tǒng)”準確、完整提供健康信息和履行個人承諾后，方能激活通行權限。

如發(fā)現健康信息有誤，可及時通過線上申訴或國展中心現場應急申訴處置點解決。如進入展區(qū)前10天內，有國內本土疫情風險區(qū)所在的縣旅居史的人員，不再來滬。如有國內本土疫情風險區(qū)所在的地級市旅居史的，非必要不參展參會。

但因其工作重要性、崗位必要性和人員不可替代性等原因確需參展參會的，按照疫情防控總體方案和人員防疫須知等要求，須由本人提出申請，單位嚴格審核，并報進博會主辦方審批。審核、審批時應提供：疫情風險區(qū)所在地級市或以上疫情防控部門出具的健康證明。經審批同意后，提前3日來滬，抵滬后每日進行核酸檢測，結果為陰性且無異常癥狀，方可參展參會。

守住防疫底線，是安全成功舉辦進博會的重要基礎。遵守進博會疫情防控要求、履行個人和單位防疫主體責任，是共筑進博會疫情防線的重要部分。

感謝大家對進博會疫情防控工作的理解、支持和配合。

通過數字化等科技手段，服務展客商能夠快速、便捷參展參會

新加坡聯(lián)合早報：本屆進博會在保障防疫安全同時，如何更好服務國內外參展商，讓他們更加便捷參展參會？此外，在觀展服務方面有哪些創(chuàng)新舉措？

顧軍：自第三屆進博會以來，新冠肺炎疫情成為我們辦展的一大挑戰(zhàn)，也對展客商參展觀展提出了新的要求，需要核驗核酸檢測、健康碼、疫苗接種、旅居史等健康信息。我們通過數字化等科技手段，服務展客商能夠快速、便捷參展參會。

一是展客商獲取信息更及時。我們不斷完善隨申辦、進博會APP等平臺功能，展客商可及時查詢防疫須知、核酸檢測點、健康信息核驗結果以及證件開通情況等。

二是展客商健康數據比對更快速。優(yōu)化展客商健康信息比對算法，提高比對效率，比對速度從原來的小時級提升到現在的分鐘級。展客商將核酸檢測結果等所有健康信息上傳后，比對時間從原來的4小時減少縮短到現在的15分鐘，大大縮短了在核驗比對上所花費的時間。

三是展客商申訴更便捷。今年，我們首次開通健康信息核驗異常線上申訴窗口。展客商如對核酸檢測、疫苗接種、旅居史等提出異議，可提前通過進博會APP進行線上申訴。

另外我們還運用大數據和科技手段，不斷提升觀展服務的能力和水平。比如，我們依托上海“隨申辦”平臺，構建進博會服務專欄，為展客商提供賞云展、追新聞、查活動、找展商等信息。雖然展會現場只面向專業(yè)采購商，但社會觀眾可以在“隨申辦”、進博會官網線上參觀國家展。我們也推進“隨申行”APP與進博會交通保障深度融合，為展客商提供停車預約等服務，方便展客商選擇更加便捷的出行方式。

再比如，在展會現場，市場監(jiān)管部門升級綜合指揮平臺，首次實施分級分類管理，對不同展館、不同展位實施不同頻次巡查，提升應急處置可視化調度指揮能級，探索開展“沉浸式”監(jiān)管服務；海關完善AR等新型智能監(jiān)管設備，實現聯(lián)動巡館、遠程指揮，有效提升監(jiān)管的嚴密性、高效性。這些都為展會的有序運行提供了保障。

“RCEP與更高水平開放”高層論壇將圍繞RCEP和區(qū)域經濟一體化、更高水平開放等重要議題

鳳凰衛(wèi)視：這次進博會期間會舉辦“RCEP與更高水平開放”這場論壇，這場論壇規(guī)格很高，受關注程度也很高，請您再詳細介紹一下這場論壇的情況？

孫成海：習近平總書記指出，“中國開放的大門只會越來越大。我們將堅定不移全面深化改革開放，堅定不移推動高質量發(fā)展，以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇”。“RCEP與更高水平開放”高層論壇，是本屆虹橋論壇中最重要的活動之一，凸顯了中方高質量實施RCEP，堅持高水平對外開放，同世界分享發(fā)展機遇的堅定信念與實際行動。

這次高層論壇我們將邀請中外領導人、政府嘉賓、國際組織負責人、全球知名企業(yè)界及學界人士與會，重點圍繞RCEP和區(qū)域經濟一體化、更高水平開放等重要議題，為構建開放型世界經濟，以及推動疫后世界經濟復蘇和增長建言獻策。

2022年是RCEP生效“元年”，這一協(xié)定的實施，標志著全球人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式落地，充分體現了各方共同維護多邊主義和自由貿易、促進區(qū)域經濟一體化的信心和決心。我們誠摯歡迎相關各界人士，為高質量實施RCEP、為推動更高水平的開放發(fā)表看法、分享經驗、提出建議。

《上海市服務辦好中國國際進口博覽會條例》的出臺使各項籌辦工作有法可依、有章可循

文匯報：前不久《上海市服務辦好中國國際進口博覽會條例》剛剛頒布實施，請問為了一個展會來設立一部地方法規(guī)有怎樣重要的意義？另外這部法規(guī)將對第五屆進博會“越辦越好”有哪些促進作用？

顧軍：上海市制定出臺服務辦好進博會條例，既是對習近平總書記重要指示精神和中央決策部署的具體落實，也是對上海城市治理創(chuàng)新經驗舉措的提煉固化，還是對進博會籌辦過程中發(fā)現的問題、盲點的查漏補缺，為進博會“越辦越好”提供了有力的法治保障。為一個展會專門設立一部地方法規(guī)，本身也是一次創(chuàng)制性立法，具有重要的實踐價值和借鑒意義。

條例立足地方立法權限，以做好服務保障工作為基本定位，主要從工作機制、支持辦展辦會、服務與保障、綜合效應等四個方面作出規(guī)定。

一是強化職責分工。條例明確了本市完善與國家有關部門的部市合作機制，明確了市區(qū)兩級政府部門以及重點區(qū)的工作職責，明確了加強長三角區(qū)域服務保障進博會的合作聯(lián)動。

二是支持辦展辦會?；诒臼袇f(xié)助商務部等國家部門做好進博會招展、招商、論壇籌辦的基本定位，條例明確了聚焦重點產業(yè)，支持招展招商；明確了聚焦國際經貿熱點，協(xié)同辦好虹橋國際經濟論壇和相關分論壇；明確了支持綠色辦展、數字化賦能和宣傳推廣。

三是強化服務保障。在總結吸收前四屆進博會有益經驗和做法的基礎上，條例進一步優(yōu)化完善服務保障工作舉措。對出入境便利化、交通出行、志愿者服務、知識產權保障等方面作出規(guī)定，提供高質量服務。對社會治安、生產安全、應急救援等方面作出規(guī)定，確保進博會期間安全有序。

四是放大綜合效應。為充分發(fā)揮進博會四大平臺作用，條例對推進展品變商品、參展商變投資商等方面作出規(guī)定。比如，加快貿易載體和平臺建設，加強產業(yè)招商，推進首發(fā)經濟。同時，推進上海國際會展之都建設，發(fā)揮虹橋國際中央商務區(qū)及相關區(qū)進博會承載功能，深化開放合作，助力構建更深層次對外開放格局。

今年是舉辦進博會的第五年，也是一個新的起點，條例的出臺使各項籌辦工作有法可依、有章可循。我們按照條例的有關規(guī)定，高標準、嚴要求、高質量完成各項籌備任務，努力提供一流的城市環(huán)境和一流的服務保障，全力以赴舉辦一屆成功、精彩、富有成效的進博會。

“中國這十年——對外開放成就展”綜合展示區(qū)特點

新民晚報：今年進博會新設“中國這十年——對外開放成就展”綜合展示區(qū)，能不能具體介紹下這個展示區(qū)的特點？

孫成海：為充分展示新時代我國對外開放的輝煌成就，第五屆進博會將設立“中國這十年——對外開放成就展”綜合展示區(qū)，包括成就專區(qū)、省區(qū)市專區(qū)和展商變投資商專區(qū)等三個部分。

成就專區(qū)通過六個單元的展示，全方位、立體化呈現我國以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展、與世界合作共贏的時代畫卷。

省區(qū)市專區(qū)共有31個省區(qū)市、4個計劃單列市和新疆生產建設兵團參展。通過對自貿試驗區(qū)、國家級經開區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)和加工貿易產業(yè)園等“四區(qū)一園”的集中展示，展現十年來各地推進開放重大成果，宣傳各地開放平臺、優(yōu)勢產業(yè)、引資項目和招商政策環(huán)境等。

展商變投資商專區(qū)將展示工業(yè)智造、健康醫(yī)療等領域成功投資和最佳實踐案例，包括外企在華設立的光學產業(yè)生態(tài)圈項目、全球研發(fā)中心、生產供應基地等，展現中國通過進博會等開放平臺，吸引外企持續(xù)加碼投資、讓世界分享中國發(fā)展紅利的堅定決心，以及外企對推動中國產業(yè)轉型升級、促進中國經濟社會發(fā)展的積極作用。這個專區(qū)面積是6千平方米。整個三個專區(qū)加在一起將近3萬平方米，在6.2館綜合展示區(qū)呈現，歡迎各位媒體朋友屆時到現場采訪。

封面圖片來源：攝圖網-500573082