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加快推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型 成都新津為中小城市“彎道超車”探新路

每日經(jīng)濟新聞 2022-11-08 23:09:03

9月23日至10月7日,2022年中國農(nóng)民豐收節(jié)主場活動首次選址西部,在位于成都市新津區(qū)的中國天府農(nóng)業(yè)博覽園舉行。15天時間,吸引超20萬人次到場觀展,帶動國慶黃金周鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。

位于天府農(nóng)業(yè)博覽園的寶墩遺址,經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)了4500前的碳化水稻等植物遺存和水稻田遺跡,被視為成都平原稻作文明的發(fā)源地,奠定了古蜀文明乃至“天府之國”農(nóng)耕文明的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

“我們按照‘打通產(chǎn)業(yè)全鏈條,提高產(chǎn)業(yè)附加值’的要求,積極培育以鄉(xiāng)村為場景、創(chuàng)新為驅(qū)動、融合為特征的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)吸引帶團隊、帶流量、帶資本、帶技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)跨界到鄉(xiāng)村發(fā)展。”新津區(qū)相關(guān)負責人表示。

目前,天府農(nóng)博園已聚集了58科技農(nóng)業(yè)全國總部基地、張河果園子集趣·共享農(nóng)莊、漁耕田·魚菜共生農(nóng)場、新希望智慧養(yǎng)殖示范基地等一批現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化項目。豐收節(jié)開幕當天,四川省鄉(xiāng)村發(fā)展集團與成都市新津區(qū)政府簽訂總投資35億元的合作協(xié)議,共建數(shù)字鄉(xiāng)村示范園,助力打造更高水平的“天府糧倉”。

對新津來說,鄉(xiāng)村只是數(shù)字賦能的一個“剖面”。黨的二十大報告剛剛提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。作為成都最年輕的市轄區(qū),為深入貫徹黨的二十大精神,新津深諳后發(fā)趕超、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的路徑——必須擁抱數(shù)字經(jīng)濟、善用數(shù)字經(jīng)濟。去年4月,成都首個冠以“數(shù)字”之名的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)——天府牧山數(shù)字新城落子新津,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了關(guān)鍵一步。

按照新津的邏輯,眼下正是數(shù)字經(jīng)濟高速增長窗口期,應(yīng)加快發(fā)展以新技術(shù)、新模式為核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài),推動數(shù)字賦能新城市、新鄉(xiāng)村、新文旅、新治理,從而全面提升城市全域數(shù)字化、智慧化水平。這既是為成都建設(shè)公園城市示范區(qū)助力,也是為全國中小城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型探路。

“新工廠計劃” 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)底盤“生長”出新智造

不久前,世界經(jīng)濟論壇(WEF)發(fā)表文章指出,制造業(yè)正面臨一場數(shù)據(jù)驅(qū)動的革命,特別是在氣候變化、供應(yīng)鏈中斷和沖突困擾全球系統(tǒng)的當下,數(shù)據(jù)的創(chuàng)新使用正成為穩(wěn)定全球制造業(yè)的力量。

對新津而言,這是一個難得的機遇。作為成都制造業(yè)重要區(qū)域,新津坐擁軌道交通、新能源汽車、智能家居等制造業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)高地已被寫入發(fā)展目標當中。一場早早布局的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幕,在此加速拉起。

今年5月,新津獲“國家隊”加持——中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(成都)創(chuàng)新中心揭牌。這也是中國信通院在全國唯一以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”命名的地方創(chuàng)新中心。據(jù)相關(guān)負責人介紹,創(chuàng)新中心將圍繞數(shù)字底座建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、工業(yè)大數(shù)據(jù)賦能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育等領(lǐng)域探索創(chuàng)新,打造立足成都、輻射川渝的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公共平臺。

這讓新津工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添一員“大將”。事實上,針對數(shù)字賦能新智造,新津此前就提出聚焦“智能硬件+工業(yè)互聯(lián)”,天府智能制造產(chǎn)業(yè)園也成為成都唯一“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)融合應(yīng)用新模式試點示范園區(qū)”。園區(qū)內(nèi)聚集的1200余家各類先進制造業(yè)企業(yè)中,已包含安睿智達行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新津路橋構(gòu)件協(xié)會云制造平臺等4家特色互聯(lián)網(wǎng)平臺。

早早切入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賽道,是新津數(shù)字化發(fā)展的“重頭戲”之一。

被認為是制造業(yè)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已展現(xiàn)出“新風口”雛形。正如賽迪上海先進制造業(yè)研究院執(zhí)行負責人董凱分析,新時期智能制造發(fā)展,工業(yè)數(shù)據(jù)將是核心要素,而生態(tài)體系整合能力將成為智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的重要護城河。

也由此,新津搶奪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展先機,更意在打造城市制造業(yè)的智能化“底盤”。做強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“真鏈主”、培育“新鏈主”的同時,新津?qū)⑼苿?ldquo;新工廠計劃”,建設(shè)一批智能工廠、柔性工廠、共享工廠,全方位、高等級的制造業(yè)數(shù)字化生態(tài),將成為新津引進和培育制造業(yè)鏈主企業(yè)的“數(shù)字營商環(huán)境”。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背后,一個涵蓋一、二、三次產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化構(gòu)架也脫穎而出。根據(jù)新津規(guī)劃,通過數(shù)字化助推以先進制造、天府農(nóng)博為支撐的核心功能做優(yōu)做強,并以數(shù)字賦能新城市、新鄉(xiāng)村、新文旅、新治理,過去獨立發(fā)展的一二三次產(chǎn)業(yè)將被數(shù)字有機融合,探索具有新津特色的“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。

“數(shù)字微城” 城市級“數(shù)字孿生”加速成型起勢

今年3月,天府牧山數(shù)字新城創(chuàng)業(yè)街區(qū)開街,在新津的規(guī)劃中,這將是一個探索數(shù)字經(jīng)濟新模式新業(yè)態(tài)在新場景下加速孕育的“數(shù)字微城”的一部分。

什么是數(shù)字微城?我們可以從中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗室首席科學(xué)家萬碧玉博士的解讀中略知一二。數(shù)字微城是以人為本、以人為中心,在15分鐘步行范圍內(nèi),以數(shù)字化、智能化方式滿足居住、教育、醫(yī)療、工作、購物和生活休閑等一站式生活需求,從技術(shù)角度它是新一代科學(xué)技術(shù)與智能技術(shù)的高度集成應(yīng)用,從發(fā)展角度它是解決城市管理與發(fā)展的新模式。

新津認為數(shù)字經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟形態(tài),具有天然的滲透性、融合性和賦能性,既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最優(yōu)選項,也是關(guān)乎城市長遠發(fā)展的動力引擎。因此選擇了一個合適的尺度,也就是介于數(shù)字城市和數(shù)字社區(qū)之間的“數(shù)字微城”,來開展區(qū)縣級城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的探索,打造一個數(shù)智賦能創(chuàng)新發(fā)展的試驗區(qū)。

回顧新津數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的思路,不難看到“試驗”的重要價值。為推動形成一套完整的中小城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索,新津?qū)閿?shù)字經(jīng)濟賦能實體產(chǎn)業(yè)提供多維度機會場景、為企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供深層次變革支撐、為數(shù)字領(lǐng)域商業(yè)模式重構(gòu)提供全周期協(xié)同創(chuàng)新。

“數(shù)字微城”自出生就與“試驗”密不可分。與一般“新城”基建建設(shè)方式不同,新津與數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)廣聯(lián)達一道,為“數(shù)字微城”預(yù)先構(gòu)建了一套嶄新的“數(shù)字孿生”系統(tǒng)。

二者圍繞數(shù)字新城TOD核心區(qū)6平方公里,搭建基于CIM的城市數(shù)字平臺,匯聚時空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源調(diào)查數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控數(shù)據(jù)、工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)等各類CIM數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建形成新津區(qū)統(tǒng)一的CIM時空數(shù)據(jù)庫和數(shù)字底板。

外界看來,這不僅為新津推動城市精明增長提供了一個相對精準、尺度適宜、富有彈性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型片區(qū),也為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)擁抱城市機遇、創(chuàng)新發(fā)展開放了一個充滿想象空間的場景。

眼下,“數(shù)字微城”正在積極探索“一圖清”“一模通”“一屏服”等應(yīng)用創(chuàng)新。以“一屏服”為例,在CIM+平臺的“元宇宙”中,運營管理企業(yè)將能實現(xiàn)可視化招商,執(zhí)法部門也能對商鋪和市政設(shè)施進行實時狀態(tài)監(jiān)管。

在不久前舉行的第十五屆中國智慧城市大會上,新津借此成為進入“2022智慧城市先鋒榜”的十個城市之一。“數(shù)字微城”已聚集數(shù)字化企業(yè)30余家,成為了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和各類人才加速匯聚的區(qū)域。

“數(shù)字中臺” “智慧新津”提升城市治理效能

作為中小城市,新津的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正全速推進。產(chǎn)業(yè)和城市的迅速“轉(zhuǎn)身”背后,則是一整套數(shù)字化理念的加速滲透。

隨著數(shù)據(jù)加快成為城市發(fā)展的關(guān)鍵資源要素,通過真正讓數(shù)據(jù)“多跑路”,越來越多的智慧應(yīng)用開始走入新津市民群眾的日常生活,基層治理效能明顯提升。

長期以來,基層工作面臨表格繁多、系統(tǒng)多頭報送、區(qū)市跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)難獲取等問題,不少基層工作者自嘲為“表哥”“表姐”。今年6月,新津“基層報表通”正式上線,依托智慧新津數(shù)據(jù)中臺,把“基層報送”變?yōu)?ldquo;部門提取”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動抓取、報表一鍵生成、任務(wù)主動提醒、工作閉環(huán)處置,有效解決了基層工作的難點痛點。

“以前多的時候我們平均每天需報10多張報表,現(xiàn)在我們動動手指更新一下數(shù)據(jù),部門就可以去中臺取數(shù)據(jù),實在太方便了。”作為一個在基層工作8年的社區(qū)工作人員,新津區(qū)普興街道騎龍社區(qū)副書記唐霞對數(shù)字化帶來的便利深有體會。

因為這款智慧應(yīng)用的創(chuàng)新性和實用性,四川省大數(shù)據(jù)中心將其作為基層減負探索的典型案例在全省推廣。

數(shù)字對新津的改變還有很多。比如環(huán)衛(wèi)工人通過手機接收系統(tǒng)推送信息,即可知曉哪里的垃圾桶需要盡快清理;通過醫(yī)療“救助通”信息平臺,市民可以在申請費用報銷過程中獲得最大便利,避免“多頭跑”……

在其背后,離不開“智慧新津”建設(shè)。新津通過建設(shè)“1套數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺、1個城市數(shù)智能力中臺、2個工作服務(wù)應(yīng)用終端、N個智慧應(yīng)用場景”112N智慧新津城市數(shù)字底座,推動城市狀態(tài)“一網(wǎng)感知”、城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、城市發(fā)展“一網(wǎng)協(xié)同”。

值得注意的是,今年6月至7月,新津連續(xù)舉行兩期CIO(首席信息官)訓(xùn)練營,旨在進一步提升干部隊伍的數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。

成都新津區(qū)相關(guān)負責人表示,新津正著力推動數(shù)字經(jīng)濟賦能實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要依托“智慧新津”,打造縣域級城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板,厚筑數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“我們的干部要帶頭,全面提升數(shù)字素質(zhì)和素養(yǎng),當好‘智慧新津’建設(shè)的見證者、參與者、實踐者。”

有分析認為,為把“數(shù)智經(jīng)濟”打造成最具顯示度的城市名片,新津是動真格了。按照新津的目標,隨著城市功能不斷做優(yōu)做強,到2025年要初步構(gòu)建起與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的城市產(chǎn)業(yè)體系和治理體系,支撐成渝共建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的作用明顯增強。文/李西 伍養(yǎng)

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