每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 星    

日前，《關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》對(duì)外發(fā)布。

批復(fù)顯示，同意在廊坊市、滄州市、運(yùn)城市等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，具體實(shí)施方案由所在地省級(jí)人民政府分別負(fù)責(zé)印發(fā)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這是跨境電商綜試區(qū)在年內(nèi)的再次“擴(kuò)容”。

跨境電商綜試區(qū)再度擴(kuò)容

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年2月，國務(wù)院批復(fù)同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，截至彼時(shí)，我國跨境電商綜試區(qū)數(shù)量已達(dá)到132個(gè)。此次，又有33個(gè)城市和地區(qū)進(jìn)入綜試區(qū)名單。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自2017年以來，我國跨境電子商務(wù)規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍，2021年進(jìn)出口額達(dá)到1.98萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)15%。

今年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》提及，2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快出臺(tái)更多支持海外倉發(fā)展的政策措施。

商務(wù)部曾表示，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)從布局上看，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋面廣。已基本覆蓋全國，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。二是區(qū)域重點(diǎn)突出。實(shí)現(xiàn)廣東、江蘇、浙江等外貿(mào)大省和北京、天津、上海、重慶等直轄市全覆蓋。三是發(fā)展梯度豐富。既有沿邊沿海城市，又有內(nèi)陸樞紐城市；既有外貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯的城市，也有產(chǎn)業(yè)特色突出的城市，綜試區(qū)對(duì)于推動(dòng)地區(qū)高水平對(duì)外開放將發(fā)揮更加積極的作用。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次公布的名單覆蓋全國18個(gè)省份。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，越來越多的城市進(jìn)入綜試區(qū)名單，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)形成了由點(diǎn)到面、再到連片擴(kuò)容的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

白明對(duì)記者說，此前，廣東已實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)在全省21個(gè)地級(jí)以上市的全覆蓋。隨著不斷擴(kuò)圍，未來這樣的案例可能會(huì)更多。

支持企業(yè)共建共享海外倉

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，批復(fù)文件強(qiáng)調(diào)，要復(fù)制推廣前六批綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。要保障好個(gè)人信息權(quán)益，為各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制、明確分工、落實(shí)責(zé)任，有力有序有效推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。要按照試點(diǎn)要求，盡快完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施。

要進(jìn)一步細(xì)化先行先試任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，有效引導(dǎo)社會(huì)資源，合理配置公共資源，扎實(shí)推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，切實(shí)發(fā)揮綜合試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺(tái)更多支持舉措，為綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，更好促進(jìn)和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

要進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅等支持政策，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收，對(duì)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求的綜合試驗(yàn)區(qū)所在城市（地區(qū)）自動(dòng)適用跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，支持企業(yè)共建共享海外倉。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，去年，國辦印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》也明確指出，培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海，帶動(dòng)國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場(chǎng)空間。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，預(yù)計(jì)未來海外倉數(shù)量將越來越多，運(yùn)營(yíng)效率也會(huì)越來越高。特別是新一代數(shù)字技術(shù)和智能物流體系的構(gòu)建，將讓海外倉發(fā)揮更加重要的作用，助力跨境電商為穩(wěn)外貿(mào)作出更大貢獻(xiàn)。