每經(jīng)編輯 程鵬    

12月1日，人民日報刊發(fā)題為《封控管理要快封快解、應(yīng)解盡解》的文章，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)專家對當(dāng)前的疫情防控形勢、如何切實解決群眾的實際困難進(jìn)行了解讀。文章提到今后，各地要根據(jù)檢測、流調(diào)結(jié)果做好風(fēng)險研判，精準(zhǔn)判定風(fēng)險區(qū)域。封控管理要快封快解、應(yīng)解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便。要持續(xù)整治層層加碼，對群眾的合理訴求及時回應(yīng)和解決。

11月30日，深圳市舉行疫情防控新聞發(fā)布會。將從5個方面進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施，其中提到，不以時空伴隨作為判定密切接觸者的標(biāo)準(zhǔn)，密切接觸者原則上落實集中隔離觀察，符合居家隔離條件的密切接觸者實施居家隔離。

同日，重慶召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，發(fā)布會上介紹，不以時空伴隨作為判定密切接觸者的標(biāo)準(zhǔn)；中心城區(qū)將“分區(qū)分類、由點及面、逐步放開”；疫情形勢趨穩(wěn)向好，近三日全市每日新增感染者逐日下降；中心城區(qū)5個區(qū)連續(xù)3日以上未報告社會面感染者，181個高風(fēng)險區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險區(qū)。

成都衛(wèi)健委公告稱，居民本人進(jìn)入自己的小區(qū)、院落不再查驗核酸，只需出示健康碼即可。進(jìn)入商超、農(nóng)貿(mào)市場等其他公共場所，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等和乘坐公共交通工具，需查驗72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

30日15時左右，廣州天河、番禺等9個區(qū)發(fā)布通告，解除臨時管控區(qū)管控措施。隨后廣州市內(nèi)地鐵(含海珠有軌電車)、公交、水上客運逐步有序恢復(fù)運營。廣州多座過江大橋恢復(fù)通車，多處圍蔽“水馬”被搬離或拆除，海珠居民拍照留念。

11月30日，廣州海珠區(qū)，車輛在廣州大橋上通行。圖片來源：視覺中國

當(dāng)前全國疫情總體呈較快發(fā)展態(tài)勢，疫情波及面廣，部分地方出現(xiàn)了疫情規(guī)模性反彈的風(fēng)險，一些地方面臨抗疫3年以來最復(fù)雜、最嚴(yán)峻的形勢。

如何正確看待當(dāng)前的疫情防控形勢？如何切實解決群眾的實際困難？日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)專家進(jìn)行了解讀。

問：部分地方新冠病毒感染者人數(shù)不斷增長，有人反映被封控的頻率比以前更高了，如何看待這些現(xiàn)象？

答：近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面，有的地方隨意擴(kuò)大管控區(qū)域和人員范圍、一封了之，有的封控后長時間不解封，有的地方未經(jīng)批準(zhǔn)、動不動就“靜默”。今后，各地要根據(jù)檢測、流調(diào)結(jié)果做好風(fēng)險研判，精準(zhǔn)判定風(fēng)險區(qū)域。封控管理要快封快解、應(yīng)解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便。要持續(xù)整治層層加碼，對群眾的合理訴求及時回應(yīng)和解決。

問：一些地方長期封控給群眾的工作和生活帶來了很大影響，也讓群眾產(chǎn)生了焦慮情緒。這種情況應(yīng)該如何避免和糾偏？

答：長期封控不僅影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，還容易造成焦慮情緒，這種情況必須予以糾偏和避免。各地要進(jìn)一步加強高低風(fēng)險區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，組織做好風(fēng)險區(qū)域劃定和管理，原則上高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大。在疫情傳播風(fēng)險不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，可適度擴(kuò)大高風(fēng)險區(qū)域劃定范圍，但要及時通過核酸篩查和疫情研判，快封快解。對風(fēng)險人員的判定要以現(xiàn)場流調(diào)為依據(jù)，不得通過時空伴隨擴(kuò)大范圍，造成大面積的“誤傷”，最大限度降低因疫情給群眾帶來的不便。對高風(fēng)險區(qū)既要嚴(yán)格管控，做到“足不出戶”，也要全力做好服務(wù)保障工作，滿足群眾基本生活和就醫(yī)用藥需求。同時，做好封控隔離人員的心理疏導(dǎo)，加大對老弱病殘孕等特殊群體的關(guān)心幫助力度，解決好人民群眾實際困難。

問：奧密克戎變異株與原始株相比，致病力有什么變化？

答：國際和國內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)證實，與原始株和德爾塔等變異株相比，奧密克戎變異株及其進(jìn)化分支的致病力和毒力明顯減弱。國外研究表明，奧密克戎變異株引起重癥和死亡的比例明顯低于之前原始株和關(guān)切變異株，這既是奧密克戎變異株的特點，也可能與人群接種疫苗免疫水平提高、及時干預(yù)治療等因素有關(guān)。

我國新冠重癥及其關(guān)聯(lián)死亡處于較低水平，這與我們積極的預(yù)防策略和統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)救治力量有關(guān)。中醫(yī)藥也發(fā)揮了積極的作用。但是，有基礎(chǔ)性疾病、高齡和沒有接種疫苗的人群如果感染了奧密克戎變異株，仍然可能會出現(xiàn)一定比例的重癥。

問：哪些人感染后患重癥的風(fēng)險更大？

答：第一，老年人。60歲以上的老年人是感染新冠病毒后引發(fā)重癥的危險人群，而80歲以上的高齡老人更是重癥的高危人群。第二，有基礎(chǔ)性疾病的患者。在臨床中，有基礎(chǔ)病，特別是有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、慢性腎功能不全等基礎(chǔ)性疾病的人群，感染新冠病毒以后引發(fā)重癥的風(fēng)險更高。第三，沒有接種疫苗的人群。接種疫苗可以有效降低重癥和死亡風(fēng)險，建議沒有禁忌癥、符合接種條件的人群，特別是老年人，應(yīng)當(dāng)盡快接種新冠疫苗，符合加強接種條件的要盡快加強接種。

問：疫苗接種在預(yù)防重癥、死亡等方面效果如何？

答：現(xiàn)有的疫苗對降低奧密克戎變異株感染導(dǎo)致的重癥和死亡仍然有較好效果。老年人等脆弱人群，感染新冠病毒以后容易發(fā)展成重癥、危重癥甚至死亡，接種新冠疫苗的獲益是最大的。

問：有部分民眾擔(dān)心做核酸時造成感染，如何避免檢測時的感染風(fēng)險？

答：核酸采樣是核酸檢測過程中的一個重要環(huán)節(jié)，因此采樣的組織管理和規(guī)范操作非常重要，既要保證采樣的質(zhì)量，同時又要避免交叉感染的風(fēng)險。

首先，在采樣點的現(xiàn)場組織管理方面，要設(shè)立清晰的標(biāo)識，規(guī)劃好進(jìn)出的路線，所有被采樣人員都能夠保證單向流動，同時要明確采樣流程和注意事項，要加強采樣秩序的維護(hù)，指導(dǎo)公眾做好在采樣過程中的個人防護(hù)。

其次，個人在進(jìn)行核酸檢測采樣過程中要規(guī)范戴好口罩，不聚集，同時與前后的人保持一米以上距離，自覺服從現(xiàn)場工作人員的指引。采樣過程中，要等前面的人走后，采樣員完成手部消毒以后再上前。同時，在采樣的時候，被采樣人員不應(yīng)觸碰采樣臺上的任何物品，采樣后還要盡快戴好口罩，迅速離開采樣現(xiàn)場。

最近，有的地方嘗試以不同的形式開展核酸自采工作，但要特別注意自采核酸的規(guī)范性、有效性和安全性，要制定完善的實施方案，同時要做好組織實施，加強技術(shù)指導(dǎo)。因為采樣的質(zhì)量規(guī)范性和安全性是非常重要的，所以即便是自采核酸，也要保證采樣質(zhì)量。

對于核酸檢測工作，我們歷來嚴(yán)格檢測資質(zhì)的準(zhǔn)入和質(zhì)量控制，不斷優(yōu)化技術(shù)規(guī)范，同時重點加強對檢測機構(gòu)，包括第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)管。今年以來，多地衛(wèi)生健康行政部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)存在一些違法違規(guī)問題，而且都進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。有的違法機構(gòu)和個人還被追究了刑事責(zé)任。下一步，我們將持續(xù)加大監(jiān)管力度，對于出具虛假檢測報告的嚴(yán)重違法行為，堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

深圳舉行新聞發(fā)布會

將進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施

11月30日，深圳市舉行疫情防控新聞發(fā)布會，將堅持第九版防控方案、落實二十條優(yōu)化措施，進(jìn)一步優(yōu)化以下管控措施，全力筑牢疫情防控堅固防線。

一是科學(xué)精準(zhǔn)劃定高風(fēng)險區(qū)。原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風(fēng)險較高的工作地和活動地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險區(qū)，高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大。符合解封條件的要及時解封，封控管理要快封快解，應(yīng)解盡解。

二是精準(zhǔn)開展流行病學(xué)調(diào)查。按照科學(xué)、精準(zhǔn)原則開展流行病學(xué)調(diào)查，及時、準(zhǔn)確判定密切接觸者，不得隨意擴(kuò)大密切接觸者甄別范圍，不以時空伴隨作為判定密切接觸者的標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好密切接觸者的隔離管理。密切接觸者原則上落實集中隔離觀察，符合居家隔離條件的密切接觸者實施居家隔離。

四是科學(xué)開展核酸檢測。按照《第九版防控方案》和進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控“二十條”措施要求，對風(fēng)險崗位、重點人員開展核酸檢測，不得擴(kuò)大核酸檢測范圍，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。

五是加快疫苗接種。堅持疫苗接種“應(yīng)接盡接”原則；堅持政府牽頭，部門聯(lián)動，落實屬地管理責(zé)任；堅持精準(zhǔn)摸底，精細(xì)管理；堅持優(yōu)化服務(wù)，提供便利；堅持多措并舉，強化動員；堅持加強監(jiān)督，推動落實，特別是要加強老年人新冠疫苗接種。

11月29日0-24時，深圳新增74例新冠肺炎確診病例和125例新冠病毒無癥狀感染者。11月30日0-12時，深圳新增22例新冠肺炎確診病例和30例新冠病毒無癥狀感染者。上述新增病例均已轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院隔離治療，情況穩(wěn)定，其涉及的流調(diào)溯源、密接隔離等工作正在進(jìn)行中。

呼吁老年人盡快完成疫苗接種

發(fā)布會上介紹，疫苗接種在預(yù)防重癥、死亡等方面仍具有良好的效果。60歲以上的老年人是感染新冠病毒后引發(fā)重癥的危險人群，80歲以上的高齡老人更是重癥的高危人群。由于老年人年齡較大，免疫系統(tǒng)衰退，抵抗力較弱，甚至有可能疊加一種或幾種基礎(chǔ)病或者慢性疾病，一旦感染病毒，出現(xiàn)重癥和死亡的風(fēng)險可能大大增加。因此，要加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，特別是老年人要積極盡快完成疫苗接種。我市將通過設(shè)立老年人綠色通道、專車接送、上門接種等措施，最大限度為老年人提供疫苗接種便利。

成都居民進(jìn)寫字樓只查72小時核酸

回小區(qū)不用查核酸

據(jù)成都市衛(wèi)健委官微30日晚發(fā)布的相關(guān)信息，目前，成都市在疫情防控中堅持國家防控方案第九版、落實二十條優(yōu)化措施，采取更為科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，努力降低對人民群眾生活的影響。成都居民出入小區(qū)、院落只需要出示自己的健康碼，不再出示核酸陰性證明。進(jìn)入商超、農(nóng)貿(mào)市場等其他公共場所，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等和乘坐公共交通工具，需查驗72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

據(jù)了解，按照國家防控方案第九版和二十條優(yōu)化措施要求，對風(fēng)險崗位、重點人員開展核酸檢測，不得擴(kuò)大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。各區(qū)（市）縣設(shè)立便民檢測點，繼續(xù)為有檢測需求的市民提供免費的核酸混檢服務(wù)。

對與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員、集中隔離場所工作人員，各級各類醫(yī)療機構(gòu)工作人員等每天開展一次核酸檢測。對從業(yè)環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的從業(yè)人員[如快遞、外賣、酒店服務(wù)、裝修裝卸服務(wù)、交通運輸服務(wù)、商場超市和農(nóng)（集）貿(mào)市場工作人員等]、口岸管理服務(wù)人員等每周開展兩次核酸檢測。

由于當(dāng)前成都市仍有本土疫情，按照國家防控方案第九版的要求，學(xué)校和托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)、精神?？漆t(yī)院、培訓(xùn)機構(gòu)等重點機構(gòu)人員按照每天20%的抽樣比例開展核酸檢測。

重慶中心城區(qū)將逐步放開

重慶密接者符合條件可居家隔離

11月30日，重慶召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會（第154場）。重慶市政府副秘書長、市政府新聞發(fā)言人楊琳介紹，重慶會嚴(yán)格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控“二十條”措施，及時、準(zhǔn)確判定密切接觸者，不得隨意擴(kuò)大密切接觸者甄別范圍，不以時空伴隨作為判定密切接觸者的標(biāo)準(zhǔn)。對密切接觸者，符合居家隔離條件的可居家隔離。

重慶市衛(wèi)生健康委副主任李畔介紹，如有嚴(yán)重的基礎(chǔ)性疾病的人群，部分老年人、孕產(chǎn)婦或者還在哺乳期的婦女，這些有特殊情況的人群，家里又具備條件的，是可以居家進(jìn)行隔離的。

李畔提醒，一般來說，密接人員要單獨居住，住在單獨的房間，最好有獨立的衛(wèi)生間。在居家隔離期間，不要與家人有接觸，自己在房間里用餐。另外，家里邊的人也要注意這個問題，在房間的外邊放一個桌子或者凳子，把要用的東西放在桌子上、凳子上，無接觸式的來放這些需要的用品。

從11月27日至29日近三日的情況看，重慶每日新增感染者分別為9612例、8721例、7792例，呈逐日下降的趨勢。連續(xù)三天，每天差不多下降1000例左右。中心城區(qū)非高風(fēng)險區(qū)新增感染者占比分別為4%、3.15%、3.2%，也是逐日下降。

關(guān)于社會面管理。中心城區(qū)和梁平區(qū)，因為梁平區(qū)目前感染的人數(shù)也較多，按照分區(qū)分類、由點及面、逐步放開的思路，由各區(qū)根據(jù)疫情發(fā)展的形勢，以小區(qū)、社區(qū)為單位創(chuàng)建無疫小區(qū)、無疫社區(qū)，人員可在無疫小區(qū)、無疫社區(qū)內(nèi)有序流動，但不聚集，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，實行差別化的防控措施。其他區(qū)縣在風(fēng)險可控的前提下逐步實現(xiàn)常態(tài)化防控。

關(guān)于高風(fēng)險區(qū)劃定調(diào)整。要精準(zhǔn)研判動態(tài)調(diào)整高風(fēng)險區(qū)這也是二十條的精神，做到快劃快封快解，原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風(fēng)險較高的工作地和活動地等區(qū)域劃為高風(fēng)險區(qū)，高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大。符合解除高風(fēng)險區(qū)條件的及時解封，調(diào)整為低風(fēng)險區(qū)。由于前期在疫情暴發(fā)初期，由于感染來源不明，而且存在廣泛的社區(qū)傳播，在高風(fēng)險區(qū)的劃定上范圍相對比較大一些。現(xiàn)在經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)劃定以后的有效管理，社區(qū)的傳播得到有效控制，所以現(xiàn)在就是要以小區(qū)的單元和樓棟為單位來劃定更加精準(zhǔn)。

廣州天河全區(qū)即時恢復(fù)堂食

據(jù)南方都市報，11月30日，廣州市天河區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發(fā)布通告，即時停止執(zhí)行于2022年11月2日發(fā)布的《廣州市天河區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于強化社會面疫情防控措施的通告》、2022年11月8日發(fā)布的《廣州市天河區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于強化棠下街社會面疫情防控措施的通告》及2022年11月20日發(fā)布的《廣州市天河區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進(jìn)一步強化社會面疫情防控措施的通告》。

這意味著，即時起，除高風(fēng)險區(qū)外，全區(qū)社會餐飲恢復(fù)堂食，密閉半密閉場所恢復(fù)營業(yè)。

11月30日15時左右，廣州天河、番禺等9個區(qū)發(fā)布通告，解除臨時管控區(qū)管控措施；廣州市衛(wèi)生健康委員會當(dāng)日也公布優(yōu)化防控措施：高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大；符合解封條件的要及時解封。隨即，廣州市交通運輸局宣布，廣州市內(nèi)地鐵(含海珠有軌電車)、公交、水上客運逐步有序恢復(fù)運營。

11月30日，廣州，海珠區(qū)新港中路，市民佩戴口罩出行。圖片來源：視覺中國

據(jù)中國新聞網(wǎng)，記者當(dāng)天在廣州多地看到，此前在管控區(qū)域用作圍蔽的障礙物“水馬”已被搬離或拆除，有工作人員搬離標(biāo)記“疫情防控，只進(jìn)不出”的牌子。沿路店鋪重新開業(yè)，馬路車流量漸增，日常生活秩序逐步恢復(fù)。

11月30日，廣州海珠區(qū)，民眾在一超市購物。圖片來源：視覺中國

30日15時許，廣州南北走向的要道—廣州大橋上的機動車道恢復(fù)通行，其后，路邊人行道和自行車道的“水馬”正被工作人員拆除，放行來往車輛和行人。記者看到，廣州大橋上的車流較前幾天明顯增多，通行的車輛以小車為主，不少市民在附近的人行天橋上拍照或者直播。有市民陸續(xù)前來“打探”消息：“是通了嗎？”在一旁工作人員給予肯定回答，并提醒市民風(fēng)險依然存在，請大家不要聚集。

有海珠區(qū)市民過來拍照，剛拍完照，就把照片通過社交媒體發(fā)給親友，并配文稱：“廣州大橋已恢復(fù)通行了”。

當(dāng)天16時，在廣州市海珠區(qū)客村一帶，此前圍著的“水馬”基本已被拆除，馬路上的車流量比較大，路上的行人也比較多。

家住在海珠區(qū)濱江東一帶的廣州市民蘇小姐表示，期待廣州煙火氣重新燃起。蘇小姐說，雖然臨時管控區(qū)域已被解除，但是平時還是會做好防護(hù)，佩戴好口罩，“畢竟，要對自己的生命健康負(fù)責(zé)”。

編輯|程鵬 杜波

校對|何小桃

封面圖片來源：視覺中國

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