每經(jīng)編輯 何小桃 李澤東 易啟江    

據(jù)央視新聞援引日本共同社當?shù)貢r間11月30日報道，日本政府打算到2027財年為止，向美國購買最多約500枚美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。報道稱，雙方已就交易具體事宜展開談判。

圖片來源：央視新聞

報道稱，日本內(nèi)閣官房長官松野博一當天在記者會上表示，日本政府沒有決定任何具體內(nèi)容。但據(jù)消息人士透露，日美兩國政府已經(jīng)開展有關(guān)交易的具體談判。日本防衛(wèi)省正在研究所需的具體數(shù)量，采購規(guī)模也可能會發(fā)生變化。

另據(jù)澎湃新聞報道，日本共同社11月30日報道稱，日方設(shè)想將這些導(dǎo)彈轉(zhuǎn)用于岸田政府力爭擁有的反擊能力（對敵基地攻擊能力）。由于能從敵方射程外實施攻擊的日本國產(chǎn)“防區(qū)外導(dǎo)彈”投入運用預(yù)計尚需一段時間，岸田政府為盡快強化威懾力，力圖利用美制導(dǎo)彈。

“戰(zhàn)斧”射程超過1000公里

遠超和平憲法規(guī)定

據(jù)美海軍資料顯示，“戰(zhàn)斧”的射程約為1600公里，能夠精確打擊目標。日方很有可能將“戰(zhàn)斧”裝備在海上自衛(wèi)隊的護衛(wèi)艦上，也有方案提議由潛艇發(fā)射“戰(zhàn)斧”。

根據(jù)日本和平憲法及“專守防衛(wèi)”原則，日本裝備的導(dǎo)彈射程在150-200公里。而“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈可低空飛行，射程超過1000公里，遠超和平憲法規(guī)定的“最低限度”防衛(wèi)裝備范疇。據(jù)共同社此前報道，日本正在研發(fā)的國產(chǎn)“防區(qū)外導(dǎo)彈”預(yù)計2026年投入使用。日本政府希望在“防區(qū)外導(dǎo)彈”投入使用前，通過部署“戰(zhàn)斧”以增強所謂的國防威懾。

圖片來源：央視新聞

報道稱，岸田政府如果將其用作反擊能力的具體手段，勢必引發(fā)此舉與日本秉持專守防衛(wèi)原則的傳統(tǒng)安保政策是否一致的疑問，并可能被指改變?nèi)毡緸椤岸堋?、美國為“矛”的分工?/span>

美方考慮到保密等因素，一直嚴格限制“戰(zhàn)斧”的出售對象。據(jù)相關(guān)人士透露，日美兩國政府已開展有關(guān)交易的具體談判，日本防衛(wèi)省正在研究所需的數(shù)量。根據(jù)與美方的談判情況，也不排除交易數(shù)量較500枚有所增減的可能性。

日本官房長官松野博一11月30日召開記者會，在被問及引進“戰(zhàn)斧”的可能性時，他表示：“未決定任何具體內(nèi)容。（11月）13日的日美首腦會談上向美方說明了日本將從根本上強化防衛(wèi)力的方針。

據(jù)了解，日本政府定于12月修改《國家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計劃大綱》《中期防衛(wèi)力量整備計劃》等三份安保文件，預(yù)計將明確寫入日本可以擁有“攻擊敵方基地能力”。相關(guān)動向在日本國內(nèi)外招致廣泛批評，認為這將給地區(qū)局勢帶來更多不穩(wěn)定因素。

日本欲大幅提高防衛(wèi)費

或超二戰(zhàn)以來“紅線”

另外，據(jù)央視軍事報道，27日《讀賣新聞》援引知情人士的消息稱，日本政府和執(zhí)政黨聯(lián)盟已經(jīng)開始討論將未來5年的國防預(yù)算總支出提高到超過40萬億日元（約合人民幣2萬億元）的可能性。而目前，日本5年《中期防衛(wèi)力整備計劃》的預(yù)算總支出為27.47萬億日元。這意味著，一旦40萬億日元國防預(yù)算案落地，增幅將達到45.6%。?

二戰(zhàn)后作為戰(zhàn)敗國的日本年度防衛(wèi)費在GDP的占比一直未超過1%，被視為日本奉行和平主義的關(guān)鍵指標，也是日本歷屆政府在防衛(wèi)政策上設(shè)定的“紅線”。日本現(xiàn)行憲法其“和平”核心就在于——日本“放棄發(fā)動戰(zhàn)爭、不保有陸?？盏葢?zhàn)爭力量”的第9條。?

但如果以日本中期國防40萬億日元計算，平均每年的國防開支將達到8萬億日元（約合人民幣4072億元），這一上限或?qū)⒈淮蚱啤?/span>

日本大幅提高的防衛(wèi)費究竟要花到什么地方？此前，《外交學(xué)者》網(wǎng)站刊登文章，透露7個關(guān)鍵支柱，總計100多個項目，將是5年內(nèi)日本升級所謂防衛(wèi)能力的方向。包括：區(qū)域外防御能力、綜合防空反導(dǎo)能力、無人資產(chǎn)防御能力、跨區(qū)域作戰(zhàn)能力、指揮控制和情報相關(guān)職能、機動部署能力以及可持續(xù)性和彈性。

在這7大支柱中，日本特別強調(diào)了無人機的作用。

日本海上保安廳證實其采購的第一架美制MQ-9B“海上守衛(wèi)者”大型無人機將正式開始啟用。MQ-9B是MQ-9“死神”無人機家族中的一員，但不攜帶武器，以長時間偵察任務(wù)為主，續(xù)航時間長達35小時，最大續(xù)航能力接近4000公里。

防衛(wèi)省還計劃從2023財年起試驗性部署自殺式無人機，以強化所謂島礁防御。據(jù)日媒披露，日本計劃引進的機型包括以色列“哈羅普”以及美國生產(chǎn)的“彈簧刀”。

此外，日本海上自衛(wèi)隊申請36億日元預(yù)算，繼續(xù)改造出云級直升機航母“出云”號和“加賀”號。還計劃購買6艘1920噸級下一代近海巡邏艦。?

日本陸上自衛(wèi)隊則計劃在2023財年開始大規(guī)模生產(chǎn)12式地對艦導(dǎo)彈的增程版本，以及繼續(xù)研究用于防御偏遠島嶼的高超聲速導(dǎo)彈等。分析稱，一系列防衛(wèi)費安排都在試圖加強日本的進攻能力。

編輯|何小桃 李澤東 易啟江

校對|盧祥勇

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