每經(jīng)編輯 王月龍    

據(jù)央視新聞報道，12月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，介紹進一步優(yōu)化落實疫情防控措施。

國家衛(wèi)健委發(fā)言人米鋒在會上介紹，當(dāng)前，隨著奧密克戎變異株致病性的減弱、疫苗接種的普及、防控經(jīng)驗的積累，我國疫情防控面臨新形勢新任務(wù)。今天，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組出臺了進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控的措施，對風(fēng)險區(qū)劃定和管理、核酸檢測、隔離方式、保障群眾就醫(yī)購藥需求、老年人疫苗接種、重點人群健康管理、社會正常運轉(zhuǎn)、涉疫安全保障和學(xué)校疫情防控等工作提出了進一步的優(yōu)化要求。

米鋒表示，這十條措施，是為了持續(xù)提高防控的科學(xué)精準水平。執(zhí)行中要堅決糾正簡單化、“一刀切”，不搞層層加碼，比如，除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、中小學(xué)等特殊場所外，不再查驗核酸陰性證明，不再查驗健康碼和行程碼，對于跨地區(qū)流動人員也不再查驗，不開展落地檢。各地要按照要求精準落實。

此次調(diào)整是主動優(yōu)化不是被動的

不是完全放開不防

國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年介紹，這次的優(yōu)化并不是完全放開不防，是主動的優(yōu)化而不是被動的，是針對當(dāng)前我國主要流行的病毒變異株特點、疫情流行特征，通過對疫情形勢動態(tài)的研判，對現(xiàn)行防控措施的成效評價，特別是對二十條實施以后，地方的有益經(jīng)驗和存在的問題進行梳理總結(jié)等因素，綜合考慮所作出的。

優(yōu)化后的防控措施將更好地適應(yīng)疫情防控的新形勢和新冠病毒變異株的新特點，進一步提高疫情防控的科學(xué)性和精準性，使防控更具可操作性和針對性，更高效地利用防控資源，更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地保障正常的生產(chǎn)生活和醫(yī)療衛(wèi)生需求，最大限度地保護人民生命安全和身體健康，最大限度地減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

堅持走小步、不停步，主動優(yōu)化完善防控政策，是我國疫情防控的一條重要經(jīng)驗。目前，變異株致病力和毒力明顯減弱，全人群疫苗完全接種率已超過90%，人民群眾的健康意識和健康素養(yǎng)明顯提升，我國疫情防控面臨著新形勢、新任務(wù)。這次的優(yōu)化，正是貫徹以人民為中心，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的具體實踐，是防控政策持續(xù)優(yōu)化的舉措，通過加強全人群特別是老年人群免疫接種，加強藥物和醫(yī)療資源的準備等，進一步提升防控能力，為今后繼續(xù)優(yōu)化完善防控策略和措施、最終戰(zhàn)勝疫情提供條件和保障。

沒有必要囤積和搶購藥物

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上介紹，奧密克戎變異株傳播速度快、傳染性強、傳播隱匿、癥狀不明顯，隨著病毒的變異，目前絕大部分新冠病毒感染者是輕型病例和無癥狀感染者，重癥病例比例較小。針對病毒特點和患者臨床表現(xiàn)，主要有以下治療方法：

第一，對癥治療。對于一部分主要癥狀是發(fā)燒、咳嗽、咽痛的患者，在治療上主要是對癥治療。

第二，抗病毒治療。對于普通型或者有進展為重癥風(fēng)險因素的患者，需要及早進行抗病毒治療，以減少向重癥的轉(zhuǎn)化?？共《舅幤芬欢ㄒ卺t(yī)生的指導(dǎo)下使用。

第三，中西醫(yī)結(jié)合治療。中藥在病毒性感染的治療中，有其獨特的優(yōu)勢。

第四，兼顧新冠肺炎和基礎(chǔ)性疾病。在治療新冠肺炎的同時，應(yīng)注重治療基礎(chǔ)病。

郭燕紅表示，相關(guān)的藥物在新冠治療過程當(dāng)中是不可或缺的，國家衛(wèi)健委已經(jīng)要求縣級以上的醫(yī)療機構(gòu)要加強對這些對癥治療的藥物以及抗病毒藥物，包括中藥、西藥等藥物，包括抗原試劑進行一定的準備，同時基層的醫(yī)療機構(gòu)，因為通過分級分類的救治，有很多的感染者也會選擇居家治療的方式，要求基層的醫(yī)療機構(gòu)、藥品的零售網(wǎng)點等也要做相應(yīng)的準備，來保證人民群眾藥物的可及性。

最后也要提示大家，沒有必要去囤積和搶購藥物，應(yīng)該說無論是在藥品的銷售網(wǎng)點還是在醫(yī)療機構(gòu)，這些藥物是充足的。

黨和國家現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人都接種了

和普通老百姓一樣的國產(chǎn)新冠疫苗

國家衛(wèi)生健康委科技發(fā)展中心主任、疫苗研發(fā)專班工作組組長鄭忠偉表示，中國的新冠病毒疫苗非常安全，接種以后獲益遠遠大于風(fēng)險。中國疾控中心對我國已經(jīng)開展接種的超過34億劑次、超過13億人的不良反應(yīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，我國新冠病毒疫苗的不良反應(yīng)發(fā)生率與我們常年接種的其他一些疫苗相當(dāng)，而且老年人的不良反應(yīng)發(fā)生率還略低于年輕人。

目前，我們國家已經(jīng)累計向全球120多個國家和國際組織提供了超過22億劑次的疫苗。從報道當(dāng)中也可以看到，有30多個國家的元首、政府首腦、政府官員帶頭接種中國的新冠病毒疫苗。全球到目前為止，按照我們不完全統(tǒng)計，60歲以上老人接種中國的新冠病毒疫苗已超過10億劑次，都非常安全。在這里，我可以再告訴大家，黨和國家現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人都接種了新冠病毒疫苗，而且接種的都是和普通老百姓接種的一樣的國產(chǎn)新冠病毒疫苗。

鄭忠偉介紹，慢性病不是新冠病毒疫苗接種的絕對禁忌，只要這些慢性病控制得好，處于穩(wěn)定期，都可以接種新冠病毒疫苗。在加快推進老年人新冠病毒疫苗接種的方案里，確定了4種不能或者暫緩接種的情況：

第一種，老年人在既往接種疫苗有過嚴重的過敏反應(yīng)時，比如出現(xiàn)過過敏性休克、喉頭水腫，等等；這類情況是不能接種新冠病毒疫苗的。

第二種，因為感染性疾病處于急性發(fā)熱期，這個階段建議暫緩接種新冠病毒疫苗，控制住以后再接種。

第三種，在慢性病的急性發(fā)作期，比如說腫瘤患者處在化療期間，或者高血壓患者處于高血壓危象當(dāng)中，一些冠心病患者在心梗發(fā)作期，還有一些神經(jīng)性疾病的患者處于疾病的進展期，還有癲癇處于急性發(fā)作期，這類患者我們建議暫緩接種新冠疫苗，病情穩(wěn)定后也可以接種。

第四種，因為嚴重的疾病或者慢性疾病已經(jīng)處于生命的終末期，不建議接種疫苗。

對于老年人來講，只要滿足條件，一定要加快接種新冠病毒疫苗，做到應(yīng)接盡接，只有這樣才能更好地保護自己的身體健康和生命安全。

我國防疫策略調(diào)整是否晚于其他國家？

據(jù)北京日報報道，國家衛(wèi)健委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年介紹，防控措施和策略的調(diào)整，是一項系統(tǒng)性的工作，涉及到方方面面，牽一發(fā)而動全身，這就需要綜合考慮各方面的因素，比如病毒的特性、疾病的流行病學(xué)特征和疾病譜的狀況、疫情的態(tài)勢和走向、人群的抵抗力、衛(wèi)生系統(tǒng)的防控救治能力以及國內(nèi)外的疫情情況等。防控策略與措施還受到防控的理念、防控優(yōu)先目標的確立等因素影響。

梁萬年說，從國際上看，一些國家放松防控措施的原因，主要是在早期的幾波新冠疫情中，已經(jīng)有相當(dāng)一部分比例的人群獲得了自然免疫力，為此一些國家付出了大量死亡等代價；其次，疫苗接種覆蓋率，尤其是老年人群的覆蓋率，已經(jīng)達到較高的比例；再次，新變異株的致病力逐漸減弱，以及具有較好的醫(yī)療救治能力等。但是，絕大多數(shù)國家并不是完全的放開，而是防控重點發(fā)生了變化，比如重點主要集中在防止醫(yī)療資源擠兌上，其策略和措施的調(diào)整也是有先后次序的，并不是一步到位。

我國一直在密切關(guān)注病毒和疾病的變化，邊防控、邊調(diào)整、邊加強能力建設(shè)，一直在研究防控策略調(diào)整的條件，持續(xù)因時因勢動態(tài)優(yōu)化防控策略和防控措施，在尋找最佳的防控方案。治療方案、防控方案等持續(xù)不斷的優(yōu)化和完善，就體現(xiàn)了我國疫情防控的邏輯和思路。

“做好準備、提升應(yīng)對能力是需要時間的，不可能一蹴而就。”梁萬年說，我國的人口基數(shù)大，老年人口多，慢性病和基礎(chǔ)病患者眾多，與歐美等發(fā)達國家相比，我國的醫(yī)療衛(wèi)生資源數(shù)量，比如每千人口的醫(yī)生數(shù)、床位數(shù)、ICU床位數(shù)等都不足，且醫(yī)療資源特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的分布也不均衡。此外，疫苗接種的覆蓋率，特別是老年人群、高危人群的接種覆蓋率還不夠理想，藥物和防控物資的儲備都需要進一步加強等。正是基于我國的國情，疫情發(fā)生以來，我國在疫情常態(tài)化防控的同時，積極加快藥物研發(fā)、疫苗接種、能力培訓(xùn)、物資儲備等各項工作，取得了積極進展和成效，明顯提升了抗疫的能力和系統(tǒng)的韌性，為我國進一步優(yōu)化調(diào)整策略和措施創(chuàng)造了條件，也為最終戰(zhàn)勝疫情奠定了基礎(chǔ)。

恢復(fù)疫情前生活狀態(tài)需要哪些條件？

還要做好哪些工作？

據(jù)北京日報報道，國家衛(wèi)健委副主任李斌介紹，進入冬季，冬季流感等呼吸道傳染病疊加，增加防控的壓力確實是存在的。優(yōu)化新冠防控措施的目的之一，就是為了降低疫情對人民群眾正常生產(chǎn)生活的影響，通過有效的資源配置，重點保障重癥和高危人群的救治，更好地統(tǒng)籌新冠防控和正常的醫(yī)療服務(wù)，更好地滿足人民群眾的健康需求。

當(dāng)前，需要密切關(guān)注新冠病毒的變異情況，各地報告新冠感染后重癥、死亡情況，以及醫(yī)療資源占用的情況，嚴防出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌等。在這些方面，國家衛(wèi)健委已經(jīng)做了大量的準備工作，部分措施也在進一步加強。

一是疫苗、藥物的研發(fā)，疫苗接種和藥物的儲備。在疫苗接種方面，已經(jīng)取得了積極的進展，全人群疫苗完全接種率超過了90%。近期，又針對促進老年人疫苗接種工作進行了重點部署，加強藥物的研發(fā)、生產(chǎn)和儲備，重點儲備抗新冠病毒的藥物，中藥以及兒童和老年人的治療藥物和常規(guī)藥物。

二是加強醫(yī)療救治資源的準備。完善分級診療救治體系，增加定點醫(yī)院重癥病床、ICU以及相關(guān)救治設(shè)備與物資。統(tǒng)籌新冠感染者的救治和日常醫(yī)療服務(wù)保障工作，盡最大可能不影響正常醫(yī)療服務(wù)，保障其他醫(yī)療機構(gòu)滿足人民群眾看病就醫(yī)的需求。強化基層能力建設(shè)，提升基層防控能力和健康管理能力，發(fā)揮好“守門人”的作用。

三是加強病毒變異、疾病嚴重性、醫(yī)療資源使用情況的監(jiān)測。強化養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、中小學(xué)等特殊場所的疫情防控，保障社會正常運轉(zhuǎn)，盡量維護正常生產(chǎn)工作秩序，及時解決群眾反映的急難愁盼問題。

四是凝聚社會共識。群眾對優(yōu)化防控措施普遍表示支持和歡迎；要加強健康知識的普及，使公眾對新冠認識更加理性，個人健康意識顯著提升。

“備豫不虞，為國常道”。新冠大流行尚未結(jié)束，疫情風(fēng)險仍然存在。我國的一切準備和努力，都是為了最大程度保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地把疫情對人民群眾的生產(chǎn)生活的影響降到最低，更好地保障人民群眾的利益。

入境人員管理措施將加快推進

據(jù)中國網(wǎng)報道，發(fā)布會上法新社記者提問稱：第一個問題，中國政府什么時候會開放入境防控措施，取消或者調(diào)整核酸檢測和入境隔離的要求？第二個問題，為了推進老年人疫苗接種率，衛(wèi)健委是否會決定推出接種疫苗指令，進入公共場所要求提供接種疫苗的證明或者類似的措施？為什么目前為止沒有推出這種指令？

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒表示，這個問題大家也都很關(guān)心，這次優(yōu)化措施主要是針對國內(nèi)各地的疫情防控，對于入境人員管理等外防輸入的措施，我們也將依法依規(guī)、逐步推進、加快推進，進一步優(yōu)化完善。

關(guān)于疫苗接種的有關(guān)情況，國家衛(wèi)生健康委科技發(fā)展中心主任、疫苗研發(fā)專班工作組組長鄭忠偉說：我們關(guān)注到了，有的國家推出了疫苗接種令，這對提高這些國家疫苗接種率確確實實有幫助的。正如剛才賀勝局長、李斌主任介紹的一樣，我們國家目前全人群的疫苗接種率，包括3-17歲已經(jīng)達到97.5%，18-59歲已經(jīng)超過了95%，全人群的疫苗接種率已經(jīng)是非常高的了，在全世界也是屬于比較高的水平。目前，我們?yōu)槭裁粗贫ɡ夏耆说囊呙缃臃N方案呢？就是我們高齡老年人的疫苗接種率相對偏低。但是，通過這次方案我們也看到，最近這一塊工作也有了非常好的推進。

另外，剛才您說到的是否要推出這個措施，必須要按照國家的法律法規(guī)，不能強制進行疫苗接種令的推出。我想這方面我們也必須按照我們國家的法律法規(guī)來作出選擇。

鐵路12306：購票乘車停止查驗核酸

12月7日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布了《關(guān)于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》，《通知》中表示，不再對跨地區(qū)流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。

據(jù)“中國鐵路”發(fā)布消息，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制防控政策要求，自即日起，購票、乘車及進出站停止查驗48小時核酸證明和健康碼，各項進京防控措施調(diào)整時間另行通知。

據(jù)北京青年報報道，《通知》發(fā)出后不久，記者撥打全國鐵路客戶服務(wù)熱線12306，熱線撥通后的語音提示已更新。最新提示為：自即日起，購票、乘車及進出站停止查驗48小時核酸證明和健康碼，各項進京防控措施調(diào)整時間另行通知。

據(jù)北京日報報道，記者從北京南站、北京西站等各大火車站獲悉，目前進站乘車政策已經(jīng)同步更新，不再查驗48小時核酸證明和健康碼。

編輯|王月龍?杜恒峰

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、中國網(wǎng)、北京日報、中國鐵路