每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 廖丹    

近日，上海銀保監(jiān)局聯(lián)合上海市地方金融監(jiān)管局、上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局和上海市市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于依法打擊保險領(lǐng)域代理投訴舉報黑產(chǎn)優(yōu)化營商環(huán)境的通告》（以下簡稱《通告》）。

《通告》提醒保險消費者要警惕“不良代理投訴舉報”風險。“代理退保”黑產(chǎn)與正當維權(quán)不同，正當維權(quán)是保險合同爭議雙方擺事實講道理，通過協(xié)商、調(diào)解、投訴、訴訟等方式化解矛盾糾紛。而“代理退保”黑產(chǎn)則罔顧事實、制造矛盾、違背誠信，通過煽動消費者過度維權(quán)和“綁架”保險公司，借“維權(quán)”之名行非法套利之實。部分不良代理組織或個人以“代理退保維權(quán)”“退舊投新”“高收益”“全額退保退息”等名義，發(fā)布信息和廣告，收集客戶敏感信息，煽動、唆使或協(xié)助保險消費者偽造證據(jù)進行舉報投訴并委托其“代理維權(quán)”，阻止保險消費者與保險公司、監(jiān)管部門、司法機關(guān)有效溝通，甚至采用纏訪鬧訪等手段，以達到其收取高額代理手續(xù)費、唆使保險消費者轉(zhuǎn)購非法理財產(chǎn)品或參與非法集資等目的。上述非法行為可能導(dǎo)致保險消費者個人信息泄露、資金受損、失去保險保障，而且可能帶來詐騙、人身安全受到侵害等風險。

《通告》強調(diào)消費者要樹立依法維權(quán)意識。保險消費者要根據(jù)自身需求、經(jīng)濟狀況和風險承受能力，購買合適的保險產(chǎn)品，樹立理性消費觀念，提高自我保護意識。如果因民事糾紛與保險公司發(fā)生爭議，應(yīng)采用正當?shù)木S權(quán)途徑。首先可通過保險公司公布的全國統(tǒng)一客服熱線、官網(wǎng)、郵寄信件、上門等方式反映訴求。其次可聯(lián)系上海銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解中心等專業(yè)調(diào)解組織申請調(diào)解，也可以通過監(jiān)管部門公布的官方渠道反映訴求，或通過仲裁、訴訟等法律途徑解決。

《通告》要求保險公司要提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)。保險行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已迫在眉睫，過去“大進大出”的模式必須堅決摒棄。保險公司應(yīng)大力推進依法經(jīng)營，堅持“人民至上”和“保險姓保”原則，優(yōu)化保險產(chǎn)品和服務(wù)模式，努力提升保險服務(wù)質(zhì)效。要完善保險消費者合法權(quán)益保護機制，暢通投訴渠道，強化投訴管理，有效提升客戶滿意度。要加強保險從業(yè)人員的依法經(jīng)營和誠實守信教育，嚴控銷售流程，強化風險教育，嚴禁從業(yè)人員利用誤導(dǎo)、誘騙等方式，引導(dǎo)消費者購買不適當?shù)谋ｋU產(chǎn)品。

《通告》最后強調(diào)將依法懲治人身險領(lǐng)域違法犯罪。建立六部門聯(lián)合打擊機制，綜合運用監(jiān)管科技手段，發(fā)揮大數(shù)據(jù)集中管理優(yōu)勢，實施信息共享和精準打擊。加強“行刑銜接”，充分發(fā)揮監(jiān)管部門專業(yè)監(jiān)管與公安機關(guān)偵查手段的聯(lián)合優(yōu)勢，深挖“代理退保”黑產(chǎn)犯罪行為，依法打擊人身險領(lǐng)域不良代理組織或個人的違法違規(guī)活動。嚴禁借“代理投訴舉報”之名，捏造事實，虛假承諾以及惡意投訴舉報，謀取不正當利益，損害保險消費者合法權(quán)益。對涉嫌侵犯公民個人信息、尋釁滋事、敲詐勒索或詐騙等違法犯罪行為，司法機關(guān)將依法嚴厲打擊，追究相關(guān)組織和個人的法律責任。

近年來，以“代理退保”為主要形式的惡意代理投訴舉報問題在保險行業(yè)呈快速增長態(tài)勢。上海銀保監(jiān)局聯(lián)合相關(guān)部門構(gòu)建預(yù)防和打擊并舉的“天網(wǎng)”，取得了積極的成效。目前，相關(guān)涉案人數(shù)達97人，提起公訴76人，法院已判決73人。

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