每經(jīng)記者 王琳    每經(jīng)編輯 魏官紅    

在2008年大熊市中，新股發(fā)行制度存在的弊端被放大，被多方質(zhì)疑。待市場(chǎng)趨穩(wěn)，證監(jiān)會(huì)在對(duì)新股發(fā)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理之后，2009年對(duì)新股發(fā)行制度進(jìn)行了一輪市場(chǎng)化改革。

2009年10月30日，創(chuàng)業(yè)板正式亮相 視覺中國(guó)圖

2009年5月22日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，啟動(dòng)了新股發(fā)行制度的改革，隨后在當(dāng)年6月10日發(fā)布了指導(dǎo)意見的正式稿。改革提出了4項(xiàng)措施，核心內(nèi)容是定價(jià)機(jī)制的市場(chǎng)化，例如，要求完善詢價(jià)和申購(gòu)的報(bào)價(jià)約束機(jī)制。

緊接著，桂林三金（SZ002275）在2009年6月29日成功發(fā)行上市，宣告A股IPO正式重啟。

IPO恢復(fù)帶來(lái)了融資市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，2009年，A股市場(chǎng)首發(fā)上市公司數(shù)量和募資金額分別為99家和1878.98億元，較2008年分別增長(zhǎng)約三成和約八成。到了2010年，A股市場(chǎng)首發(fā)上市企業(yè)數(shù)量和募資金額更是分別達(dá)到了347家和4882.59億元，首發(fā)募資金額紀(jì)錄直到2021年才被重新打破。

除了新股發(fā)行恢復(fù)，2009年的另一大重頭戲是創(chuàng)業(yè)板誕生。

早在1998年12月，原國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)向國(guó)務(wù)院提出“盡早研究設(shè)立創(chuàng)業(yè)板塊股票市場(chǎng)問(wèn)題”，設(shè)立創(chuàng)業(yè)板的想法由此產(chǎn)生。

到了2008年3月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見，不過(guò)，因受市場(chǎng)持續(xù)下跌以及IPO暫停等影響，直到2009年3月31日，證監(jiān)會(huì)才發(fā)布了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理暫行辦法》），宣告創(chuàng)業(yè)板即將落地。

在此之后，創(chuàng)業(yè)板的開市以極高效率被快速推進(jìn)。2009年7月20日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板申請(qǐng)文件準(zhǔn)則和招股說(shuō)明書準(zhǔn)則，并宣告7月26日開始受理創(chuàng)業(yè)板IPO申請(qǐng)；9月17日，特銳德（SZ300001）、樂普醫(yī)療（SZ300003）、神州泰岳（SZ300002）等第一批7家公司迎來(lái)了首發(fā)上會(huì)；9月21日，包括前述7家首發(fā)上會(huì)公司在內(nèi)的10家公司刊登招股意向書開始招股，并在9月25日完成發(fā)行；10月30日，首批28家已完成發(fā)行的創(chuàng)業(yè)板公司同日上市，宣告創(chuàng)業(yè)板正式開板。

截至2022年11月13日，創(chuàng)業(yè)板已有1214家上市公司，總市值達(dá)11.61萬(wàn)億元。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板已由原來(lái)的核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樽?cè)制。

封面圖片來(lái)源：視覺中國(guó)