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著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家海聞:提振經(jīng)濟(jì)信心和預(yù)期,需要更大更深的改革開放 | 重磅專訪

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-12-13 22:03:02

每經(jīng)記者 付克友    每經(jīng)編輯 劉林鵬 宋紅 陳俊杰 易啟江    

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海聞,北大恢復(fù)高考后的第一屆(77級)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生,從1982年北大自費(fèi)留學(xué)第一人,到1995年辭去美國大學(xué)終身教職,與林毅夫、易綱、張維迎等“海歸”在北京大學(xué)創(chuàng)立中國經(jīng)濟(jì)研究中心,再到后來擔(dān)任北大副校長、南下深圳創(chuàng)辦北大匯豐商學(xué)院等,海聞常年致力于中國經(jīng)濟(jì)研究,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)和內(nèi)在肌理,有著深刻的把握和敏銳的洞察。

如何盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)?海聞在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時,進(jìn)行了深度解讀:

1?分析國內(nèi)最大的挑戰(zhàn)

2?分析國際最大的挑戰(zhàn)

3?談如何改善民營經(jīng)濟(jì)

4?談加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 

5?談如何優(yōu)化地產(chǎn)調(diào)控 

6?談財(cái)政貨幣經(jīng)濟(jì)政策

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盡管中國經(jīng)濟(jì)面臨疫情的較大沖擊,但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家海聞教授在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪時,對明年的經(jīng)濟(jì)表示樂觀,“因?yàn)榭吹阶钚碌恼咦兓矣X得GDP增速明年至少可以達(dá)到5%,甚至有望超過6%”。

隨著疫情變化,我國也在不斷調(diào)整優(yōu)化防疫措施,加快經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)被擺上更重要的位置。12月6日,中央政治局召開會議分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作,明確要求“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心”,同時,要求“要堅(jiān)持真抓實(shí)干,激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。

努力拼經(jīng)濟(jì),打好年底“收官戰(zhàn)”,為明年“開好局”,正在成為各地共同的行動。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了“放開經(jīng)濟(jì)活動的建議”。

而在海聞看來,要想盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),國內(nèi)最大的挑戰(zhàn)是如何提升民營企業(yè)家和消費(fèi)者對未來的信心和預(yù)期,特別是改善民營企業(yè)的營商環(huán)境,在政策、金融、行業(yè)準(zhǔn)入等方面給予平等地位。而國際上最大的挑戰(zhàn),則是真正去實(shí)現(xiàn)更大更深的開放。

同時海聞相信,鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,本身也是對經(jīng)濟(jì)的提振,中國的新興產(chǎn)業(yè)健康快速地成長,將拉動經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展;而中國的房地產(chǎn)市場經(jīng)過幾年調(diào)整,炒房的需求暫時已經(jīng)不大,剛需和改善性住房需求卻需要鼓勵。這為宏觀政策提供了空間。面對經(jīng)濟(jì)不景氣,海聞?wù)J為,財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的刺激,比貨幣政策更加直接有效。

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談經(jīng)濟(jì)恢復(fù):

對內(nèi)提振信心和預(yù)期,對外尋求更大更深的開放

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要想盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),國內(nèi)最大的挑戰(zhàn)是如何提升民營企業(yè)家和消費(fèi)者對未來的信心和預(yù)期。這一點(diǎn),光靠增加政府開支和貨幣供給的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不夠的。

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圖片來源:受訪者供圖

NBD:疫情對全球經(jīng)濟(jì)都帶來了巨大沖擊。在您看來,我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下面臨什么樣的困難?

海聞:中國經(jīng)濟(jì)目前面臨自上世紀(jì)90年代初以來較困難的局面。2022年中國前三季度GDP增長只有3.1%,與年初兩會提出的全年增長5.5%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率10月份的數(shù)據(jù)是5.5%,前10個月的平均失業(yè)率是5.6%。10月份16歲至24歲青年人調(diào)查失業(yè)率為17.9%,雖然比7月份的19.9%下降了一些,仍處在相當(dāng)高的狀況。

原因有兩個方面。國內(nèi)原因正如中央所強(qiáng)調(diào)的,主要是需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。國際原因主要是全球通脹、經(jīng)濟(jì)衰退,以及以中美摩擦為代表的國際關(guān)系環(huán)境。

造成中國經(jīng)濟(jì)下滑的國內(nèi)因素中,需求收縮是直接原因,但也是供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的結(jié)果。

今年以來,疫情的傳播和某些地方對疫情的過度防控,不僅影響了商品的正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的正常運(yùn)行,也導(dǎo)致了某些產(chǎn)業(yè)鏈的中斷,影響總供給;同時,由于生產(chǎn)下滑,失業(yè)率增加,企業(yè)和個人收入下降,也嚴(yán)重影響消費(fèi)。今年前三個季度,消費(fèi)增長只有0.7%,相比疫情前的年平均8%來說,消費(fèi)需求嚴(yán)重不足。投資方面也如此,今年前三季度投資增長只有5.9%(去年11.5%)。

而投資和消費(fèi)不足的重要原因之一,是人們對未來的預(yù)期轉(zhuǎn)弱。前三季度,民間固定投資增速下滑到2%,遠(yuǎn)低于國有相關(guān)投資增速的10.6%。消費(fèi)者信心指數(shù)從4月份開始一直在87左右徘徊,低于2008年全球金融危機(jī)時的92.4。

NBD:面對這樣的困難,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁“放開經(jīng)濟(jì)活動”。怎么理解“放開”?要想盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),最大的挑戰(zhàn)在哪里?

海聞:我理解“放開”的主要意思,就是要放棄過度和過時的防疫做法,轉(zhuǎn)為更加科學(xué)、更為人性、更小經(jīng)濟(jì)與社會代價(jià)的防疫措施,讓人們可以盡快恢復(fù)正常生活和從事正常的經(jīng)濟(jì)活動。防疫是個科學(xué)問題,也是一個社會和經(jīng)濟(jì)問題。任何政策的實(shí)施,都會有社會和經(jīng)濟(jì)成本,我們需要用最小的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)和保障社會福利最大化的目標(biāo)。

要想盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),國內(nèi)最大的挑戰(zhàn)是如何提升民營企業(yè)家和消費(fèi)者對未來的信心和預(yù)期。

這一點(diǎn),光靠增加政府開支和貨幣供給的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不夠的。更重要的是,改善民營企業(yè)的營商環(huán)境,在政策、金融、行業(yè)準(zhǔn)入等方面給予其平等地位,鼓勵民營企業(yè)做大做強(qiáng),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮積極作用。同時,要依靠民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,增加居民收入,這樣才能盡快恢復(fù)消費(fèi),從而恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。

至于國際上最大的挑戰(zhàn),則是如何真正通過更大更深的開放,防止經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的脫鉤,保持和擴(kuò)大與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作,維護(hù)和促進(jìn)多邊經(jīng)貿(mào)體系,真正構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享。

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談民營經(jīng)濟(jì):

消除對民營企業(yè)偏見,對民營企業(yè)一視同仁

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在理論上、體制上、政策上,都要真正理解和重視民營經(jīng)濟(jì)在新時代發(fā)展中的重要作用。新時代我們面對的很多任務(wù)和挑戰(zhàn),包括需求拉動經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興和共同富裕、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、減緩老齡壓力、加強(qiáng)國際合作與競爭,都離不開民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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圖片來源:每經(jīng)記者 魏夏冰 攝

NBD:的確,民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位,疫情之下承受沖擊也較大。但您為什么特別強(qiáng)調(diào)改善民營企業(yè)的營商環(huán)境和平等待遇問題?

海聞:關(guān)于民營企業(yè)的信心和發(fā)展問題,不僅僅是一個疫情沖擊的問題,還有一些根本性的問題需要解決,包括社會對民營企業(yè)的偏見、體制政策對民營企業(yè)發(fā)展的限制,以及一些地方營商環(huán)境對民營企業(yè)的不利。

首先,社會仍然存在對民營企業(yè)的偏見,總認(rèn)為民營企業(yè)都是唯利是圖的,沒有社會責(zé)任的。這次新冠疫情爆發(fā),公立醫(yī)療系統(tǒng)承擔(dān)了大量醫(yī)治救援工作,就有輿論出來譴責(zé)民營醫(yī)療系統(tǒng)靠不住。在總結(jié)某市防疫工作做得好,居然也說是因?yàn)闆]有雇用民營企業(yè)做核酸。部分言論把個別人、個別企業(yè)的不良行為當(dāng)作民營企業(yè)的總體形象。

其次,民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但因?yàn)椴恍湃危恍┲匾袠I(yè)仍然沒有對民營企業(yè)開放。一些地方政府的會議,國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可以參加,而民營企業(yè)代表則不能參加。政府領(lǐng)導(dǎo)參加國有企業(yè)的活動不會有問題,若參加民營企業(yè)活動則可能不被允許,甚至遭到質(zhì)疑。銀行貸款也一樣,貸給國有企業(yè)的壞賬至多是失誤,貸給民營企業(yè)的壞賬則要查一查有什么背后私利。最近幾年,甚至出現(xiàn)一些認(rèn)為“民營經(jīng)濟(jì)已完成歷史使命,應(yīng)該退場”的文章。

第三,一些地方的營商環(huán)境對民營企業(yè)不利。如果地方政府平時沒有服務(wù),需要時請民企“贊助”,監(jiān)管很“嚴(yán)”,執(zhí)法隨意,且常常隨意變更政策——在這樣的環(huán)境下,民營企業(yè)很難得到健康發(fā)展,一些企業(yè)為了生存或者獲取利益,反而滋生出違法行為。

NBD:那么,對于當(dāng)下支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提振民營企業(yè)信心,您有什么建議?

海聞:首先,在理論上、體制上、政策上,都要真正理解和重視民營經(jīng)濟(jì)在新時代發(fā)展中的重要作用。新時代我們面對的很多任務(wù)和挑戰(zhàn),包括需求拉動經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興和共同富裕、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、減緩老齡壓力、加強(qiáng)國際合作與競爭,都離不開民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

正因?yàn)槿绱耍h的二十大報(bào)告指出:“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”并第一次明確提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”,“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)”,“支持中小微企業(yè)發(fā)展”。

而要切實(shí)做到在法律、行業(yè)準(zhǔn)入、金融投資等方面對民營企業(yè)一視同仁,當(dāng)然也包括監(jiān)管和社會責(zé)任方面的同等要求。各地政府要努力創(chuàng)建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

這一點(diǎn)、廣東、福建、浙江等地都做得比較好。今年是習(xí)近平總書記總結(jié)提出的“晉江經(jīng)驗(yàn)”20周年,晉江民營企業(yè)之所以發(fā)展得好,主要得益于當(dāng)?shù)卣冀K堅(jiān)持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持鼓勵企業(yè)在頑強(qiáng)拼搏中取勝,堅(jiān)持以誠信促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)。

晉江政府支持民企發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有“四到”,即“不叫不到,一叫就到,說到做到,服務(wù)周到”,很值得各地政府學(xué)習(xí)。

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談產(chǎn)業(yè)升級:

鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也是對經(jīng)濟(jì)的提振

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要完善資本市場,鼓勵企業(yè)通過資本市場獲取資金以便更快更好地發(fā)展,讓新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)從一開始就通過市場來提升自身的創(chuàng)新和競爭能力。

NBD:目前,一方面需要提振經(jīng)濟(jì),另一方面也需要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這兩個目標(biāo)之間如何平衡?

海聞:提振經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級其實(shí)并不矛盾。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一個中等收入階段,在滿足了基本的物資需求后,人們開始追求生活質(zhì)量,社會的主要矛盾變成了“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

美好生活不僅包括舒適的生活環(huán)境、充分的醫(yī)療健康保障、豐富的文化教育資源,也包括高質(zhì)量高科技的消費(fèi)品、高智能高效率的服務(wù)等。新一代信息產(chǎn)品、人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),正逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

因此,鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,本身也是對經(jīng)濟(jì)的提振。

NBD:您剛才提到的這些新興產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)政策上如何進(jìn)行支持?

海聞:對于這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)該更多地給予基礎(chǔ)研發(fā)方面的支持,而不是僅僅給予資金上的補(bǔ)貼。要鼓勵教育科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作研發(fā)和人才培養(yǎng)。同時,必須加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),保護(hù)企業(yè)在這些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。要完善資本市場,鼓勵企業(yè)通過資本市場獲取資金以便更快更好地發(fā)展,讓新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)從一開始就通過市場來提升自身的創(chuàng)新和競爭能力。

只有這樣,中國的新興產(chǎn)業(yè)才能健康快速地成長,也拉動經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

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談房產(chǎn)調(diào)控:

炒房需求已不大,問題是剛需和改善性需求也較弱

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一方面,需要進(jìn)一步對大中型城市房地產(chǎn)政策進(jìn)行調(diào)整,釋放有效的剛需和改善性需求。另一方面,需要支持杠桿相對較低、經(jīng)營相對穩(wěn)健的房地產(chǎn)企業(yè),緩解這些企業(yè)的流動性壓力,遏制房地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)中的蔓延趨勢。

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圖片來源:視覺中國

NBD:房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展,對整個經(jīng)濟(jì)影響很大。怎么看房地產(chǎn)行業(yè)目前的情況?問題在哪里?

海聞:房地產(chǎn)對于處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化的國家和發(fā)達(dá)國家來說,都是重要的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,從土地、建筑、家具、耐用消費(fèi)品、餐飲零售、物業(yè)管理、甚至到交通等都會涉及到。

目前,發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)業(yè)占GDP的比重都超過10%,美國約14%,中國約7%。這幾年由于中國的調(diào)控政策,房地產(chǎn)的投資增長率和占GDP的比重都在下降,今年前三個季度的比重只有6.4%。

中國的房地產(chǎn)經(jīng)過幾年的調(diào)整,炒房的需求暫時已經(jīng)不大,但剛需和改善性住房需求目前也比較弱,今年以來的銷售和投資都是比較明顯的負(fù)增長。這既有金融方面的原因,有經(jīng)濟(jì)下滑收入下降的原因,也有疫情嚴(yán)重、封控嚴(yán)格的原因。如果疫情過去,人口流動正?;?,加上經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),預(yù)計(jì)房地產(chǎn)需求在明年下半年應(yīng)該有所增長。

不過,房地產(chǎn)需求的改善幅度可能還是會比較弱。因?yàn)閷τ谥行〕鞘衼碚f,住房有些過剩,房價(jià)還有進(jìn)一步調(diào)整的空間。不少城市還在托住房價(jià),但如果價(jià)格沒有調(diào)整到位,市場需求量也很難有大增長。對于大城市來說,還有不少限制性的政策,影響有效需求的釋放。

NBD:那么,對于優(yōu)化地產(chǎn)調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展,您有什么建議?

海聞:一方面,需要進(jìn)一步對大中型城市房地產(chǎn)政策進(jìn)行調(diào)整,釋放有效的剛需和改善性需求。

另一方面,需要支持杠桿相對較低、經(jīng)營相對穩(wěn)健的房地產(chǎn)企業(yè),緩解這些企業(yè)的流動性壓力,遏制房地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)中的蔓延趨勢。對于本身杠桿率較高、經(jīng)營問題較多的企業(yè),采取市場化出清的方式,來緩解整個行業(yè)需求收縮帶來的經(jīng)營壓力。我們看到,房企的融資政策,目前已經(jīng)在朝著積極的方向進(jìn)行調(diào)整。

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談宏觀政策:

相比貨幣政策,財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)刺激更有效

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面對經(jīng)濟(jì)不景氣,相比貨幣政策,財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的刺激更加直接有效。在增加財(cái)政支出的同時,配以必要的貨幣政策,可以減少政府債務(wù)對民間投資的“擠出效應(yīng)”,達(dá)到經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)正常增長的目標(biāo)。

NBD:應(yīng)對疫情影響,我國在貨幣政策和財(cái)政政策上,也推出了有力的舉措,您怎么評價(jià)目前的效果?

海聞:近年來,面對經(jīng)濟(jì)下滑,央行和財(cái)政部都在啟動積極措施,希望能刺激經(jīng)濟(jì)增長。在貨幣政策方面,通過降準(zhǔn)和降息,今年前三季度,廣義貨幣M2已經(jīng)增長了12.1%。在財(cái)政政策方面,通過減稅和基建,廣義財(cái)政支出已經(jīng)增長了12.8%。另外,國家在5月份下達(dá)了“6個方面33項(xiàng)措施”的一攬子計(jì)劃,涉及了退稅、鐵路航空專項(xiàng)債、小微貸款在內(nèi)的累計(jì)約12萬億的刺激措施??梢?,貨幣和財(cái)政政策已經(jīng)在不斷發(fā)力。

但目前投資和項(xiàng)目進(jìn)展似乎還不快,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得也很緩慢,這里既有從政策出臺到落實(shí)項(xiàng)目再到實(shí)際生產(chǎn)和消費(fèi)的“時滯”問題,也有企業(yè)和居民對未來預(yù)期偏弱信心仍然不足的原因。

NBD:要提振發(fā)展信心,放開經(jīng)濟(jì)活動,在貨幣政策和財(cái)政政策上,還有哪些可以提供的“武器”?在這方面,如何形成有效的政策組合?

海聞:還可以進(jìn)一步加大調(diào)控力度來降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)對未來收益的預(yù)期。比如,進(jìn)一步降準(zhǔn)降息,尤其進(jìn)一步調(diào)降房貸利率來促進(jìn)住房銷售。我國的存款基準(zhǔn)利率也多年未變,也可以通過調(diào)降存款基準(zhǔn)利率來降低金融機(jī)構(gòu)負(fù)債端成本,激勵金融機(jī)構(gòu)降低貸款利率以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

財(cái)政政策方面,可以增加專項(xiàng)債額度,加大對基建、居民消費(fèi)、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的支持力度。中央政府可以增加債務(wù)融資力度,或發(fā)行特別國債,加大對地方政府的轉(zhuǎn)移支付,緩解地方財(cái)政壓力。增加專項(xiàng)債對地方政府隱性債務(wù)的置換力度,阻斷房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向城投平臺類企業(yè)的蔓延。同時,有關(guān)部門要監(jiān)督政府將減稅降費(fèi)落到實(shí)處,尤其是加大對地方政府的監(jiān)管力度,避免經(jīng)濟(jì)、財(cái)政越困難而地方政府反而變相“加稅”的情況。

總之,面對經(jīng)濟(jì)不景氣,相比貨幣政策,財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的刺激更加直接有效。在增加財(cái)政支出的同時,配以必要的貨幣政策,可以減少政府債務(wù)對民間投資的“擠出效應(yīng)”,達(dá)到經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)正常增長的目標(biāo)。

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談明年經(jīng)濟(jì):

預(yù)期消費(fèi)有強(qiáng)烈反彈,GDP增速可達(dá)5%以上

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如果一定要給GDP設(shè)置一個增速的話,我覺得明年至少可以達(dá)到5%,甚至有望超過6%,會高于國際貨幣基金組織對中國2023年增長4.4%的預(yù)測。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)-500505877

NBD:在目前的政策和條件下,對于明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么預(yù)期?

海聞:對于明年的經(jīng)濟(jì),我現(xiàn)在持樂觀態(tài)度,主要原因是看到了最近防疫政策的轉(zhuǎn)變。如果不出現(xiàn)新的更為嚴(yán)重的病毒,國家繼續(xù)實(shí)行更加科學(xué)和寬松的防疫政策,明年尤其明年下半年的居民消費(fèi)會出現(xiàn)一個強(qiáng)烈的反彈。而消費(fèi)的快速增長不僅直接帶動經(jīng)濟(jì)增長,同時也會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和增加居民收入,從而通過乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步拉動中國經(jīng)濟(jì)。

今年出臺的一系列貨幣政策和財(cái)政政策也會在明年產(chǎn)生一定的效果。寬松的貨幣供給會更好地解決流動性問題,甚至?xí)硪欢ǖ耐ㄘ浥蛎?。輕度的通貨膨脹會在短期對企業(yè)產(chǎn)生一定的刺激作用,也會促進(jìn)企業(yè)短期商品和服務(wù)的供給量,提升對長期投資的樂觀態(tài)度。

房地產(chǎn)政策的優(yōu)化是另外一個利好的因素。近期上海、武漢、南京等地協(xié)助和支持房地產(chǎn)企業(yè)在資本市場融資、放寬限購范圍、調(diào)整房貸政策等措施,有利于提升住房的剛性需求和改善性需求,也會推動房地產(chǎn)企業(yè)的投資。

國際環(huán)境方面,雖然歐美國家明年大概率會經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退或滯脹,也會或多或少影響中國出口,但中國跟西方國家的關(guān)系會得到一定的緩解,有利于國際產(chǎn)業(yè)鏈的相對穩(wěn)定,也有利于外商在中國的投資。

NBD:如果要給中國明年的GDP設(shè)置一個增速的話,您愿意給一個什么數(shù)字?理由是什么?

海聞:如果一定要給GDP設(shè)置一個增速的話,我覺得明年至少可以達(dá)到5%,甚至有望超過6%,會高于國際貨幣基金組織對中國2023年增長4.4%的預(yù)測。我的主要理由有兩個。

一是中國目前仍處在經(jīng)濟(jì)起飛的歷史階段,還處在城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級過程中,仍有許多發(fā)展空間和增長潛力。中國人民致富的愿望和動力仍很強(qiáng)烈,會在各種條件下努力生存和發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)增長放慢的主要原因是疫情和嚴(yán)格的防控措施,這些情況估計(jì)明年不再存在。

二是今年經(jīng)濟(jì)增速太低,估計(jì)略高于3%。從一個較低的不太正常的水平恢復(fù)到正常,其同比增長率就會高一些。就如2020年GDP增長2.3%,2021年就高達(dá)8.1%。即使2023年GDP增長6%,兩年平均也不到5%,仍低于2020和2021的兩年平均增長率。但無論如何,疫情的結(jié)束一定會給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來新的動力。

記者|付克友

編輯|劉林鵬 宋德萍 陳俊杰

統(tǒng)籌編輯|易啟江

視覺|蔡沛君

視頻|朱星運(yùn)

排版|陳俊杰

記者手記|同行者、見證者、堅(jiān)守者

“提振經(jīng)濟(jì)信心和預(yù)期,需要更大更深的改革開放”——這是海聞教授最終確認(rèn)的專訪稿件的題目。“改革開放”四個字力有千鈞。

我反復(fù)思考,為什么海聞教授要在這個時候,在這樣一篇稿件中,強(qiáng)調(diào)這個四個字?因?yàn)樗侵袊袌鼋?jīng)濟(jì)和改革開放進(jìn)程的同行者、見證者、堅(jiān)守者。

 作為恢復(fù)高考后首批(77級)考進(jìn)北京大學(xué)的下鄉(xiāng)知青、《中華人民共和國學(xué)位法》頒布后的第一批學(xué)士,海聞教授在改革開放的起點(diǎn),開啟自己的全新航程,從此也與改革開放的進(jìn)程一路同行。

他是首位自費(fèi)出國留學(xué)的北大畢業(yè)生,也是中國打開國門、融入世界的最早那部分見證者。為什么萌生去發(fā)達(dá)國家留學(xué)的想法?因?yàn)楦母镩_放了,想登高望遠(yuǎn),看更大的世界。正如他的同學(xué)留別賦詩:“世界一何大,登高放眼闊。學(xué)成凱旋歸,同唱四化歌。”

這也就不難理解,海聞在獲取美國大學(xué)終身教職之后,會毅然決然回國與林毅夫、易綱、張維迎等,創(chuàng)辦北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心(現(xiàn)國家發(fā)展研究院)。當(dāng)然,也不難理解,他后來以北大副校長身份,南下中國改革開放的窗口——深圳,負(fù)責(zé)北大深圳研究生院工作,并創(chuàng)辦了匯豐商學(xué)院和國際法學(xué)院。

以改革開放的思維和眼光,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和教育,推動中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想必是自始至終、持之以恒的理念。

面對經(jīng)濟(jì)疫情沖擊,以及復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,海聞教授強(qiáng)調(diào)改革開放,不只是情懷使然,更是對發(fā)展理念、成功經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)守。從經(jīng)濟(jì)恢復(fù),到民營經(jīng)濟(jì);從產(chǎn)業(yè)升級,到房產(chǎn)調(diào)控;從宏觀政策,到明年預(yù)期……海聞教授侃侃而談,改革開放是一以貫之的中心思想。

“我這輩子最大的幸運(yùn),就是趕上了改革開放。”海聞教授這樣說過,“我們這代人的命運(yùn)因?yàn)楦母镩_放而改變,這段歷史并不遙遠(yuǎn)且仍在續(xù)寫。”

這是海聞教授和一代人的信念,也是這個時代的信念。

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