每經(jīng)編輯 杜宇

國(guó)家衛(wèi)健委26日晚發(fā)布公告：

一、將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

二、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2023年1月8日起，解除對(duì)新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施；新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥?ldquo;乙類(lèi)乙管”，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”的總體方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各地各部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中如有相關(guān)建議，請(qǐng)及時(shí)反饋機(jī)制綜合組。

“乙類(lèi)乙管”總體方案，簡(jiǎn)版來(lái)了

圖片來(lái)源：央視新聞

關(guān)于核酸檢測(cè)

檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；不再開(kāi)展全員核酸篩查。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門(mén)急診患者、具有重癥高風(fēng)險(xiǎn)的住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展抗原或核酸檢測(cè)。

疫情流行期間，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所的工作人員和被照護(hù)人員定期開(kāi)展抗原或核酸檢測(cè)。

對(duì)社區(qū)65歲及以上老年人、長(zhǎng)期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時(shí)指導(dǎo)開(kāi)展抗原檢測(cè)，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。

外來(lái)人員進(jìn)入脆弱人群聚集場(chǎng)所等，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展抗原檢測(cè)。

在社區(qū)保留足夠的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)，保證居民“愿檢盡檢”需求。

保障零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電商等抗原檢測(cè)試劑充足供應(yīng)。

關(guān)于分級(jí)分類(lèi)救治患者

未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無(wú)癥狀感染者、輕型病例，采取居家自我照護(hù)。

普通型病例、高齡合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病但病情穩(wěn)定的無(wú)癥狀感染者和輕型病例，在亞定點(diǎn)醫(yī)院治療。

以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定點(diǎn)醫(yī)院集中治療。

以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型病例，以及基礎(chǔ)疾病超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、亞定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力的，在三級(jí)醫(yī)院治療。

關(guān)于出入境

依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法，不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

來(lái)華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可來(lái)華，無(wú)需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來(lái)華。

取消入境后全員核酸檢測(cè)和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無(wú)異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。

取消“五個(gè)一”及客座率限制等國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。

進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來(lái)華安排，提供相應(yīng)簽證便利。

逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。

根據(jù)國(guó)際疫情形勢(shì)和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游。

權(quán)威解讀：新冠從“乙類(lèi)甲管”調(diào)整為“乙類(lèi)乙管”主要依據(jù)是什么？

我國(guó)將新冠病毒感染從乙類(lèi)傳染病按甲類(lèi)管理調(diào)整為乙類(lèi)傳染病按乙類(lèi)管理的主要依據(jù)是什么？為何會(huì)在當(dāng)前做出這樣的調(diào)整？總臺(tái)央視記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁萬(wàn)年。

梁萬(wàn)年介紹，目前我國(guó)法定傳染病共有四十種，其中甲類(lèi)傳染病2種，乙類(lèi)傳染病27種，丙類(lèi)傳染病11種。

甲類(lèi)傳染病包括鼠疫、霍亂。此類(lèi)傳染病發(fā)生后，報(bào)告疫情的時(shí)間限制，對(duì)病人、病原攜帶者的隔離、治療方式以及對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理等均強(qiáng)制執(zhí)行。

乙類(lèi)傳染病包括新冠、非典、艾滋病、病毒性肝炎等，要求采取嚴(yán)格的管控措施。

丙類(lèi)傳染病為監(jiān)測(cè)管理傳染病，包括流感、流行性腮腺炎等。

分類(lèi)管理一直是我國(guó)傳染病防控的策略，一直實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法科學(xué)管理一直是我國(guó)應(yīng)對(duì)傳染病的基本原則。具體將一種傳染病劃定為法定或者不列為法定傳染病，列為哪類(lèi)法定傳染病，是綜合考慮病原體特性、疾病特征、傳播速度和范圍、對(duì)生命健康的危害、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及人群免疫力、衛(wèi)生系統(tǒng)的防控救治能力等因素而做出的決策，隨著這些因素的變化，傳染病的分類(lèi)就會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整，相應(yīng)的防控策略和措施也會(huì)相應(yīng)地優(yōu)化調(diào)整。

國(guó)家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁萬(wàn)年：新冠這個(gè)疾病在早期發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，我們對(duì)它并不是太了解，不論是病毒的特性，還是疾病的流行病學(xué)特征，包括對(duì)生命對(duì)健康的危害等等，再加上我們還不完全具備有效的抵抗能力，比如我們?nèi)巳旱拿庖吡Φ鹊?。在這種情況下，因?yàn)樗鼇?lái)勢(shì)洶洶、突如其來(lái)，所以國(guó)家把它定為乙類(lèi)傳染病，實(shí)行甲類(lèi)管理是非常正確的，而且實(shí)踐也證明這種乙類(lèi)甲管的措施取得了很好的效果，有效地保障了老百姓的生命安全和身體健康。現(xiàn)在我們一些關(guān)鍵的一些情況發(fā)生了變化，在這種情況下，綜合考慮各個(gè)方面的因素，同時(shí)為了更好地統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地聚焦重點(diǎn)的防控領(lǐng)域和措施，更加科學(xué)地進(jìn)行疫情防控，所以從“乙類(lèi)甲管”調(diào)整為“乙類(lèi)乙管”的條件已經(jīng)具備。

調(diào)整為乙類(lèi)乙管不是放任不管

一些人認(rèn)為調(diào)整為乙類(lèi)乙管意味著防控力度降低，那么現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候我國(guó)疫情防控的重點(diǎn)又是什么？梁萬(wàn)年對(duì)于這些大家關(guān)注的問(wèn)題也予以了回應(yīng)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁萬(wàn)年：首先，這種調(diào)整是一種依法科學(xué)有序的動(dòng)態(tài)調(diào)整，不是完全放開(kāi)不管，調(diào)整目的是更精準(zhǔn)更科學(xué)地防控疫情，更有效地利用相關(guān)的資源平衡疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)跊Q定某一項(xiàng)防控策略和措施的調(diào)整，包括這次將傳染病從“乙類(lèi)甲管”調(diào)整為“乙類(lèi)乙管”，始終秉承的一個(gè)理念，還是人民至上，生命至上，這個(gè)是沒(méi)有變的，所以大家不能把它理解為從“乙類(lèi)甲管”變成“乙類(lèi)乙管”，是放任不管了。

梁萬(wàn)年表示，當(dāng)然在調(diào)整為乙類(lèi)管理后，在感染者與密接人員隔離、疫區(qū)封鎖、交通衛(wèi)生檢疫等防控措施上都會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。疫情發(fā)生三年來(lái)，我們一直在、現(xiàn)在也正在針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)積極準(zhǔn)備，保障調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡。

國(guó)家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁萬(wàn)年：要堅(jiān)定信心，最大可能來(lái)保護(hù)人民的生命健康和身體安全，所以信心是特別重要的。從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，我們有些地方已經(jīng)或者正在渡過(guò)我們第一波的最高峰的沖擊，并沒(méi)有出現(xiàn)大家比較害怕的大面積重癥死亡這種情況，這就告訴我們要有信心?，F(xiàn)在我也深刻地感受到中國(guó)的老百姓正在和我們的政府和我們的部門(mén)一道在共同抗疫，來(lái)對(duì)抗疫情的上升、播散。另外，我想第一波的短時(shí)間內(nèi)的這種傳播，我們還是要在科學(xué)上要注重加強(qiáng)疾病的監(jiān)測(cè)，要看它的變異的情況，我們還是要繼續(xù)加強(qiáng)。

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