每經(jīng)編輯 杜宇

國家衛(wèi)健委26日晚發(fā)布公告：

一、將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

二、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2023年1月8日起，解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施；新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥?ldquo;乙類乙管”，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。各地各部門在執(zhí)行過程中如有相關(guān)建議，請及時(shí)反饋機(jī)制綜合組。

“乙類乙管”總體方案，簡版來了

圖片來源：央視新聞

關(guān)于核酸檢測

檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；不再開展全員核酸篩查。

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門急診患者、具有重癥高風(fēng)險(xiǎn)的住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測。

疫情流行期間，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場所的工作人員和被照護(hù)人員定期開展抗原或核酸檢測。

對社區(qū)65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時(shí)指導(dǎo)開展抗原檢測，或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測。

外來人員進(jìn)入脆弱人群聚集場所等，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明并現(xiàn)場開展抗原檢測。

在社區(qū)保留足夠的便民核酸檢測點(diǎn)，保證居民“愿檢盡檢”需求。

保障零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測試劑充足供應(yīng)。

關(guān)于分級分類救治患者

未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無癥狀感染者、輕型病例，采取居家自我照護(hù)。

普通型病例、高齡合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病但病情穩(wěn)定的無癥狀感染者和輕型病例，在亞定點(diǎn)醫(yī)院治療。

以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型以及需要血液透析的病例，在定點(diǎn)醫(yī)院集中治療。

以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型病例，以及基礎(chǔ)疾病超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、亞定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力的，在三級醫(yī)院治療。

關(guān)于出入境

依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

來華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性者可來華，無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。

取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。

取消“五個(gè)一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。

進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排，提供相應(yīng)簽證便利。

逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。

根據(jù)國際疫情形勢和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國公民出境旅游。

權(quán)威解讀：新冠從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”主要依據(jù)是什么？

我國將新冠病毒感染從乙類傳染病按甲類管理調(diào)整為乙類傳染病按乙類管理的主要依據(jù)是什么？為何會(huì)在當(dāng)前做出這樣的調(diào)整？總臺(tái)央視記者近日專訪了國家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年。

梁萬年介紹，目前我國法定傳染病共有四十種，其中甲類傳染病2種，乙類傳染病27種，丙類傳染病11種。

甲類傳染病包括鼠疫、霍亂。此類傳染病發(fā)生后，報(bào)告疫情的時(shí)間限制，對病人、病原攜帶者的隔離、治療方式以及對疫點(diǎn)、疫區(qū)的處理等均強(qiáng)制執(zhí)行。

乙類傳染病包括新冠、非典、艾滋病、病毒性肝炎等，要求采取嚴(yán)格的管控措施。

丙類傳染病為監(jiān)測管理傳染病，包括流感、流行性腮腺炎等。

分類管理一直是我國傳染病防控的策略，一直實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法科學(xué)管理一直是我國應(yīng)對傳染病的基本原則。具體將一種傳染病劃定為法定或者不列為法定傳染病，列為哪類法定傳染病，是綜合考慮病原體特性、疾病特征、傳播速度和范圍、對生命健康的危害、對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，以及人群免疫力、衛(wèi)生系統(tǒng)的防控救治能力等因素而做出的決策，隨著這些因素的變化，傳染病的分類就會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整，相應(yīng)的防控策略和措施也會(huì)相應(yīng)地優(yōu)化調(diào)整。

國家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年：新冠這個(gè)疾病在早期發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，我們對它并不是太了解，不論是病毒的特性，還是疾病的流行病學(xué)特征，包括對生命對健康的危害等等，再加上我們還不完全具備有效的抵抗能力，比如我們?nèi)巳旱拿庖吡Φ鹊?。在這種情況下，因?yàn)樗鼇韯輿皼?、突如其來，所以國家把它定為乙類傳染病，?shí)行甲類管理是非常正確的，而且實(shí)踐也證明這種乙類甲管的措施取得了很好的效果，有效地保障了老百姓的生命安全和身體健康。現(xiàn)在我們一些關(guān)鍵的一些情況發(fā)生了變化，在這種情況下，綜合考慮各個(gè)方面的因素，同時(shí)為了更好地統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地聚焦重點(diǎn)的防控領(lǐng)域和措施，更加科學(xué)地進(jìn)行疫情防控，所以從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的條件已經(jīng)具備。

調(diào)整為乙類乙管不是放任不管

一些人認(rèn)為調(diào)整為乙類乙管意味著防控力度降低，那么現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候我國疫情防控的重點(diǎn)又是什么？梁萬年對于這些大家關(guān)注的問題也予以了回應(yīng)。

國家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年：首先，這種調(diào)整是一種依法科學(xué)有序的動(dòng)態(tài)調(diào)整，不是完全放開不管，調(diào)整目的是更精準(zhǔn)更科學(xué)地防控疫情，更有效地利用相關(guān)的資源平衡疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們在決定某一項(xiàng)防控策略和措施的調(diào)整，包括這次將傳染病從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”，始終秉承的一個(gè)理念，還是人民至上，生命至上，這個(gè)是沒有變的，所以大家不能把它理解為從“乙類甲管”變成“乙類乙管”，是放任不管了。

梁萬年表示，當(dāng)然在調(diào)整為乙類管理后，在感染者與密接人員隔離、疫區(qū)封鎖、交通衛(wèi)生檢疫等防控措施上都會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。疫情發(fā)生三年來，我們一直在、現(xiàn)在也正在針對這些風(fēng)險(xiǎn)積極準(zhǔn)備，保障調(diào)整的平穩(wěn)過渡。

國家衛(wèi)生健康委新冠疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年：要堅(jiān)定信心，最大可能來保護(hù)人民的生命健康和身體安全，所以信心是特別重要的。從國內(nèi)的情況來看，我們有些地方已經(jīng)或者正在渡過我們第一波的最高峰的沖擊，并沒有出現(xiàn)大家比較害怕的大面積重癥死亡這種情況，這就告訴我們要有信心。現(xiàn)在我也深刻地感受到中國的老百姓正在和我們的政府和我們的部門一道在共同抗疫，來對抗疫情的上升、播散。另外，我想第一波的短時(shí)間內(nèi)的這種傳播，我們還是要在科學(xué)上要注重加強(qiáng)疾病的監(jiān)測，要看它的變異的情況，我們還是要繼續(xù)加強(qiáng)。

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