每經(jīng)編輯 畢陸名

8日晚，四集電視專題片《永遠吹沖鋒號》第二集《政治監(jiān)督》在中央廣播電視總臺央視綜合頻道播出。片中披露了海南三亞鳳凰島二期項目違建及整治不力背后的細節(jié)，涉及兩任先后主政三亞的領導干部。

專題片披露，童道馳，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內，中央關于三亞市鳳凰島二期填海項目整改要求遲遲得不到落實。

王勇，2008年至2014年任三亞市委副書記、市長，鳳凰島二期項目是在他任內啟動修建的。對此，中央紀委國家監(jiān)委機關工作人員表示，王勇在明知道鳳凰島一期已經(jīng)造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的情況之下，仍然沒有顧及對環(huán)境的破壞，同意了（二期）項目上馬。王勇稱，“發(fā)展是顯績，保護是潛績”。

兩位主政三亞官員因鳳凰島落馬

三亞鳳凰島是一個人工填海造島項目，一期完成填海工程后，附近海岸線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象，三亞市政府曾請專家團隊調研，發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期項目造成水流變化，導致岸線侵蝕。到鳳凰島二期立項討論時，不少干部提出反對意見，但海南省政協(xié)原副主席，曾任三亞市市長的王勇卻執(zhí)意推動。

“發(fā)展是業(yè)績，保護也是業(yè)績，但是發(fā)展是顯績，保護是潛績”的錯誤政績觀，讓王勇力推二期，最后造成嚴重后果。

2017年，中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)該項目對生態(tài)環(huán)境的多方面危害。一是造成了三亞灣岸線侵蝕、沙灘退化；二是阻礙了三亞河入?？诘耐〞?，致使污染物積聚，嚴重污染水體；三是導致三亞灣海域珊瑚礁系統(tǒng)嚴重破壞。

2018年，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記，正值中央要求對鳳凰島進行整改之際，但他的做法卻令人費解。他不按要求執(zhí)行經(jīng)評估論證的方案，而是擅自拿出了一個“三亞河口清淤、拓寬河口”的替代方案，多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊，要“保留鳳凰島的完整性”。

2019年下半年，中央環(huán)保督察組再次到海南督察，童道馳授意有關部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案，但是只是拿來敷衍應付。

反常行為背后，大多有私心作祟、私利作怪，童道馳也不例外。結識相關企業(yè)股東之后，他從接受對方安排的各種奢華享受，發(fā)展到進而收下貴重財物，到案發(fā)時，已累計收受相關股東兩千多萬元。

2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點名批評鳳凰島項目“修復治理大打折扣”；2020年7月，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調研督察，到這個時候，童道馳竟還在授意下屬重點介紹替代方案。他的種種反常之舉引起關注，2020年9月，中央紀委國家監(jiān)委對他展開初核，11月1日對他立案審查調查。

后經(jīng)法院宣判，王勇收受財物9047萬余元，以受賄罪判處無期徒刑；童道馳收受財物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

非法收受財物2.74億余元！童道馳一審被判死緩

據(jù)央視新聞2022年6月2日報道，廣東省深圳市中級人民法院一審公開宣判中共海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳受賄、內幕交易一案，對被告人童道馳以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，以內幕交易罪判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣四百萬元，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；對童道馳受賄、內幕交易所得財物及其孳息均予以追繳，上繳國庫。童道馳當庭表示服從法院判決，不上訴。

圖片來源：深圳中級人民法院公眾號

經(jīng)審理查明：2004年至2020年，被告人童道馳利用擔任中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任、發(fā)行監(jiān)管部副主任、資本市場改革發(fā)展工作小組辦公室負責人、國際合作部副主任、主任，中共海南省委常委、三亞市委書記的職務便利以及職權或者地位形成的便利條件，為有關單位和個人在公司上市、企業(yè)經(jīng)營、融資借款、職級晉升等事項上提供幫助，直接或通過其特定關系人非法收受他人給予的財物共計折合人民幣2.74億余元。

2006年8月至2007年4月，童道馳在擔任中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部副主任期間，獲悉相關股票內幕信息后，指使其近親屬及關系密切人員在相關信息尚未公開前買入相關股票共計3165萬余元，非法獲利共計338萬余元。

深圳市中級人民法院認為，被告人童道馳的行為依法構成受賄罪、內幕交易罪。童道馳受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重，社會影響特別惡劣，給國家和人民利益造成特別重大損失，論罪應當判處死刑。鑒于童道馳到案后能夠如實供述罪行，主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄事實及內幕交易事實，內幕交易罪構成自首，認罪、悔罪，積極退贓，受賄所得贓款贓物及內幕交易的非法所得已全部追繳，具有法定、酌定的從輕或者減輕處罰情節(jié)，對其所犯受賄罪判處死刑，可不立即執(zhí)行，對其所犯內幕交易罪，可從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

據(jù)深圳中級人民法院公眾號，2022年1月13日，廣東省深圳市中級人民法院一審公開開庭審理了中共海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳受賄、內幕交易一案。

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站去年4月30日消息，經(jīng)中共中央批準，中央紀委國家監(jiān)委對海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

童道馳簡歷

童道馳，男，漢族，1967年10月出生，湖南平江人，2004年12月加入中國共產黨，1991年7月參加工作，中國人民大學行政管理學研究所行政管理學專業(yè)、加拿大卡爾頓大學公共管理專業(yè)研究生畢業(yè)，在職博士研究生學歷。

1984.09--1988.07 北京大學經(jīng)濟管理系國民經(jīng)濟管理專業(yè)學習

1988.07--1991.07 中國人民大學行政管理學研究所行政管理學專業(yè)碩士研究生

1991.07--1992.07 中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員

1992.07--1994.08 加拿大卡爾頓大學公共管理專業(yè)碩士研究生

1994.08--1999.04 美國蘭德公司研究生院政策分析專業(yè)博士研究生(其間:1994.08--1998.07美國蘭德公司國際部亞太研究中心研究員)

1999.04--2000.10 世界銀行總部企業(yè)發(fā)展部公司治理局公司治理專家

2000.10--2000.11 中國證監(jiān)會規(guī)劃發(fā)展委員會干部

2000.11--2001.04 中國證監(jiān)會規(guī)劃發(fā)展委員會委員(副局級)

2001.04--2006.08 中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任

2006.08--2007.04 中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部副主任

2007.04--2008.02 中國證監(jiān)會國際合作部副主任(主持工作)兼發(fā)行監(jiān)管部副主任

2008.02--2014.04 中國證監(jiān)會國際合作部主任

2014.04--2016.12 商務部部長助理、黨組成員,國務院扶貧開發(fā)領導小組成員(2015.10)

2016.12--2018.10 湖北省副省長,國務院扶貧開發(fā)領導小組成員(2018.04免)

2018.10--2018.11 海南省委常委

2018.11 海南省委常委、三亞市委書記

（簡歷摘自三亞市人民政府網(wǎng)站）

每日經(jīng)濟新聞綜合央視新聞

封面圖片來源：視頻截圖