每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月11日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開，總結(jié)2022年工作，部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)較好完成了全年重點(diǎn)工作任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%，其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)3.1%左右；制造業(yè)增加值占GDP比重為28%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，會(huì)議提出，2023年要抓好十三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，包括全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地見效、提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)、加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)等。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：工信部

預(yù)計(jì)全年新能源汽車產(chǎn)銷量突破650萬輛

除了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好，2022年我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新也取得新突破。比如，C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)全球首架交付，國(guó)產(chǎn)10萬噸級(jí)大型漁業(yè)養(yǎng)殖工船成功交付，腹腔鏡手術(shù)機(jī)器人等高端醫(yī)療裝備填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白等。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升，協(xié)同推進(jìn)受疫情影響企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)取得顯著成效，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障得到加強(qiáng)，新冠疫苗、藥物等重點(diǎn)醫(yī)療物資供應(yīng)保障有力有效。

制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快。2022年1~11月，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%。預(yù)計(jì)全年新能源汽車產(chǎn)銷量突破650萬輛，整車出口創(chuàng)歷史新高。國(guó)內(nèi)光伏新增和累計(jì)裝機(jī)容量連續(xù)多年居全球首位。

本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年要全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)分別制定穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案。鼓勵(lì)工業(yè)大省主動(dòng)挑大梁，支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持東北地區(qū)制造業(yè)振興取得新突破。穩(wěn)住汽車等大宗消費(fèi)，實(shí)施消費(fèi)品“三品”行動(dòng)，深化信息消費(fèi)示范城市建設(shè)，擴(kuò)大適老化家居產(chǎn)品和生活用品供給。

與此同時(shí)，要提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，“一鏈一策”推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，健全“揭榜掛帥”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

此外，要加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

工人在新能源汽車生產(chǎn)車間進(jìn)行裝配工作 圖片來源：新華社

加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè) 全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)

2022年我國(guó)信息通信業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8%。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和APP治理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等成效顯著。累計(jì)建成開通5G基站超過230萬個(gè)，新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)成效明顯。中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低超過10%。

會(huì)議在部署2023年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出，要加快信息通信業(yè)發(fā)展。出臺(tái)推動(dòng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)“寬帶邊疆”建設(shè)，全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系，推進(jìn)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)。

信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，中國(guó)從3G時(shí)開始有自己的標(biāo)準(zhǔn)，追趕世界先進(jìn)水平；4G時(shí)基本與世界先進(jìn)水平并跑；5G逐漸領(lǐng)先，因此，6G也一定會(huì)維護(hù)領(lǐng)先位置，為未來打下基礎(chǔ)。

項(xiàng)立剛說，目前中國(guó)的5G基站數(shù)量是全世界第一，全球占比達(dá)60%以上。“我認(rèn)為中國(guó)如果建成350萬個(gè)基站，基本上就可以做到全面覆蓋，建成500萬個(gè)基站，就可以做到縱深覆蓋了。”項(xiàng)立剛認(rèn)為，到2023年底，我國(guó)有望能做到全國(guó)范圍內(nèi)基本覆蓋，到2024、2025年縱深覆蓋也能做得更好，這對(duì)于社會(huì)效率的提升十分有利。

在他看來，5G的發(fā)展一方面使中國(guó)的通信建設(shè)大幅提升，另一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很重要的推動(dòng)。“目前非常偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以暢通通信，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的很多東西都可以通過直播帶貨銷售出去，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平的提升非常有價(jià)值。”

項(xiàng)立剛說，正因?yàn)槿绱?，我?guó)一定要爭(zhēng)取在6G領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)部署、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面要處于一個(gè)領(lǐng)先的位置。目前全世界對(duì)6G還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，各個(gè)國(guó)家都有各自的想法，2023年全球都爭(zhēng)取要把6G的愿景制定出來，也就是明確6G我們到底要干什么，這才能讓未來的目標(biāo)更加清晰。

項(xiàng)立剛強(qiáng)調(diào)，會(huì)議提出啟動(dòng)“寬帶邊疆”建設(shè)有很重要的意義。“目前中國(guó)的寬帶建設(shè)在全世界的大國(guó)里肯定是做得最好的，中國(guó)的千兆城市已經(jīng)有上百個(gè)，但是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)可能還沒有覆蓋到，或者覆蓋水平還不夠高，把這個(gè)能力提升起來也可以為遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、智慧礦山、電子商務(wù)水平的提升，乃至社會(huì)管理、城市管理奠定基礎(chǔ)。”

力爭(zhēng)到年底全國(guó)專精特新中小企業(yè)超8萬家

本次會(huì)議提出，2022年我國(guó)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)7萬多家、“小巨人”企業(yè)8997家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1186家。加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難，涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。

會(huì)議在部署2023年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。完善工作體系，全面實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法，認(rèn)真落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，狠抓惠企紓困政策措施落實(shí)，加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系，打造“一起益企”、服務(wù)月等服務(wù)品牌。健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系，推動(dòng)中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)。

同時(shí)，開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2023年底，全國(guó)專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，助力中小企業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

“專精特新工作已經(jīng)積厚成勢(shì)，但登高仍需望遠(yuǎn)。”工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心專精特新部主任尹曉萌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，“十四五”期間，培育壯大市場(chǎng)主體、構(gòu)建企業(yè)梯度培育體系、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)，專精特新企業(yè)正迎來前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇，與此同時(shí)也必將肩負(fù)更多的責(zé)任與使命。

在她看來，要達(dá)成“到2023年底，全國(guó)專精特新中小企業(yè)超過8萬家、‘小巨人’企業(yè)超過1萬家”的目標(biāo)，首先要強(qiáng)化政策支持，完善梯度培育體系。加強(qiáng)多部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境；推動(dòng)政策長(zhǎng)期穩(wěn)定實(shí)施，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)資源加快向?qū)＞匦缕髽I(yè)集聚。

與此同時(shí)，要健全服務(wù)體系，開展精準(zhǔn)服務(wù)。健全政府公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合、精準(zhǔn)賦能專精特新企業(yè)的公共服務(wù)體系；充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)骨干架構(gòu)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)模式，為中小企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化的精準(zhǔn)服務(wù)。

此外，要注重融通創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。通過構(gòu)建有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

比如，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)施促進(jìn)大中企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動(dòng)，引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)專精特新中小企業(yè)開放技術(shù)、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等資源；支持行業(yè)上下游配套協(xié)同，突破產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)等問題。

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