每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳 旭    

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），進(jìn)一步加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度，著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《方案》統(tǒng)籌部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程、中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程、岐黃工程等。

《方案》提出了具體的建設(shè)目標(biāo)，明確到2025年，優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系加快建設(shè)，中醫(yī)藥防病治病水平明顯提升，中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力顯著提高，高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍逐步壯大，中藥質(zhì)量不斷提升，中醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要支撐。

建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)中心

在提高中醫(yī)藥健康服務(wù)方面，《方案》提出，要以地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為重點(diǎn)，建設(shè)130個(gè)左右中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)中心，推動(dòng)地方加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)科建設(shè)，提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。

與此同時(shí)，布局35個(gè)左右國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地，開展中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè)，每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心；在縣級(jí)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目中，支持脫貧地區(qū)、“三區(qū)三州”、原中央蘇區(qū)、易地扶貧搬遷安置地區(qū)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依托基礎(chǔ)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在“三區(qū)三州”建設(shè)64個(gè)中醫(yī)縣域醫(yī)療中心。

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，提升中醫(yī)館服務(wù)能力。實(shí)施名醫(yī)堂工程，按照品牌化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要求，分層級(jí)規(guī)劃布局建設(shè)一批名醫(yī)堂，推動(dòng)名醫(yī)團(tuán)隊(duì)入駐，服務(wù)廣大基層群眾。

對(duì)此，成都中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承中心青年教師、中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)科普理事文愈龍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，本次方案是黨的二十大報(bào)告提出促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的具體落實(shí)，也是在健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下，關(guān)于中醫(yī)藥領(lǐng)域出臺(tái)的一項(xiàng)重大舉措。

“強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，能糾正長(zhǎng)期以來醫(yī)療資源過度集中導(dǎo)致的基層醫(yī)療服務(wù)下降的問題，在提倡全民健康的要求下，提高基層中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力，也有利于更大范圍地服務(wù)群眾。”文愈龍告訴記者。

實(shí)施領(lǐng)軍人才支持項(xiàng)目

記者注意到，在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，《方案》也給出了具體措施。

在高層次人才培養(yǎng)方面，《方案》提出實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持項(xiàng)目，遴選培養(yǎng)50名岐黃學(xué)者和200名青年岐黃學(xué)者，組建10個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和一批國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施中醫(yī)藥優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目，培養(yǎng)1200名中醫(yī)臨床、少數(shù)民族醫(yī)藥、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)等方面的優(yōu)秀人才。

與此同時(shí)，實(shí)施中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目，遴選一批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師和繼承人，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥骨干師資和中藥、護(hù)理、康復(fù)、管理等方面骨干人才，規(guī)范化培訓(xùn)一批中醫(yī)醫(yī)師。實(shí)施綜合醫(yī)院中醫(yī)藥高層次人才支持項(xiàng)目，開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級(jí)人才培養(yǎng)和全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，建設(shè)一批傳承工作室，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥骨干人才。

在基層人才培養(yǎng)方面，《方案》提出實(shí)施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，招錄7500名左右中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，支持1.25萬(wàn)名中醫(yī)類別全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)5000名中醫(yī)助理全科醫(yī)生，為中醫(yī)館培訓(xùn)一批骨干人才。

對(duì)此，文愈龍認(rèn)為，《方案》在人才方面相當(dāng)于一個(gè)政策的“及時(shí)雨”，非常契合中醫(yī)院領(lǐng)域現(xiàn)在的實(shí)際情況。他告訴記者，在高層次人才培養(yǎng)方面，岐黃工程和國(guó)醫(yī)大師評(píng)價(jià)體系不一樣，是更傾向于中藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，也有助于將中醫(yī)藥這個(gè)具有本土優(yōu)勢(shì)的學(xué)科轉(zhuǎn)化為能讓世界公認(rèn)和接受的學(xué)科。

在他看來，在基層人才培養(yǎng)方面，我國(guó)目前的鄉(xiāng)村醫(yī)療條件是一個(gè)制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素，基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，類似中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生、全科醫(yī)生等政策，既可以給廣大醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生提供一個(gè)就業(yè)更廣闊的舞臺(tái)，又可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村的醫(yī)療能力，助力鄉(xiāng)村振興。