每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月2日，中國(guó)政府網(wǎng)正式發(fā)布2022年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次發(fā)布的2022年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況中包括19組數(shù)據(jù)，其中大部分指標(biāo)均如期完成，還有一些指標(biāo)實(shí)現(xiàn)超額完成。

例如，2022年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，完成了全年目標(biāo)任務(wù)的110%。此外，2022年《政府工作報(bào)告》提出，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，最終數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年退稅減稅降費(fèi)超3.5萬(wàn)億元。

指標(biāo)完成情況量化呈現(xiàn)能為新一年提供參考

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近年來，每年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，前一年《政府工作報(bào)告》的量化指標(biāo)任務(wù)完成情況都會(huì)對(duì)外發(fā)布。

例如，2022年3月2日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，2021年《政府工作報(bào)告》22項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)全部完成，其中多項(xiàng)指標(biāo)超額完成任務(wù)。

2021年3月2日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，2020年《政府工作報(bào)告》中所提出的17項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)于2020年底全部完成。

對(duì)此，中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)公共管理教研部教授竹立家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)分析稱，每年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及《政府工作報(bào)告》執(zhí)行結(jié)果如何，清楚明白地向社會(huì)公布，這是一個(gè)行之有效的慣例。而將前一年《政府工作報(bào)告》中指標(biāo)完成情況量化呈現(xiàn)，也是為新一年的《政府工作報(bào)告》提供一個(gè)參考性的樣本。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從此次發(fā)布的2022年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況看，其中大部分指標(biāo)均如期完成。

例如，2022年《政府工作報(bào)告》提出，當(dāng)年全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。2022年12月數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，這也意味著該目標(biāo)已如期完成。

2022年全國(guó)財(cái)政赤字率為2.8%，比上年3.1%的水平有所下調(diào) 圖片來源：中國(guó)政府網(wǎng)

2022年《政府工作報(bào)告》還提出，當(dāng)年赤字率比2021年有所下調(diào)，擬按2.8%左右安排。最終數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年全國(guó)財(cái)政赤字為3.37萬(wàn)億元，赤字率為2.8%，比上年3.1%的水平有所下調(diào)。這一目標(biāo)也順利完成。

多個(gè)重要指標(biāo)超額完成任務(wù)

此外，2022年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況顯示，有多項(xiàng)指標(biāo)均超額完成了任務(wù)。

例如，2022年《政府工作報(bào)告》提出，當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上。最終數(shù)據(jù)顯示，2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的110%。

在退稅減稅方面，2022年《政府工作報(bào)告》提出，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。而最終數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年退稅減稅降費(fèi)超3.5萬(wàn)億元。其中，新增減稅降費(fèi)超過1萬(wàn)億元，增值稅留抵退稅2.46萬(wàn)億元。

2022年全國(guó)退稅減稅降費(fèi)超3.5萬(wàn)億元，遠(yuǎn)超原預(yù)計(jì)2.5萬(wàn)億元的目標(biāo) 圖片來源：中國(guó)政府網(wǎng)

與此同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，此次發(fā)布的2022年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況顯示，也有部分指標(biāo)未能如期完成，這也與去年特殊形勢(shì)密切相關(guān)。

例如，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值方面，去年《政府工作報(bào)告》提出，2022年GDP預(yù)期增長(zhǎng)5.5%左右。最終數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)GDP初步核算為1210207億元，比上年增長(zhǎng)3%。

雖然說該數(shù)據(jù)低于預(yù)期，但在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，能實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)是非常不容易的，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中增速也是比較高的。

此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義曾表示，2022年我國(guó)GDP增長(zhǎng)3%，相比較國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體來看，德國(guó)已經(jīng)公布2022年經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)1.9%；據(jù)IMF預(yù)測(cè)，美國(guó)、日本2022年GDP增長(zhǎng)都不超過2%。在多重超預(yù)期因素反復(fù)沖擊下，我國(guó)3%的GDP增速仍是一個(gè)比較快的增長(zhǎng)速度。

此外，數(shù)據(jù)還顯示，2022年全國(guó)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)為26.06萬(wàn)億元，支出規(guī)模比上年執(zhí)行數(shù)擴(kuò)大1.43萬(wàn)億元。而去年《政府工作報(bào)告》提出，2022年“財(cái)政支出規(guī)模比上年擴(kuò)大2萬(wàn)億元以上”。據(jù)介紹，這是因?yàn)槁鋵?shí)政府過緊日子的要求，執(zhí)行中壓縮了部分非急需非剛性支出。

封面圖片來源：新華社