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如何更好地保護(hù)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)?全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨這樣建議

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-04 16:58:02

◎作為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全國人大代表,徐冠巨同樣十分關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。今年兩會(huì),徐冠巨進(jìn)一步建議制定出臺(tái)國家層面《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》。

◎“公路城市物流中心是城市重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,其數(shù)字化改造可以充分提升物流運(yùn)行效率與質(zhì)量,促進(jìn)供應(yīng)鏈效能提升?!毙旃诰薇硎?。因此,他建議,立足暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升供應(yīng)鏈效能,促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。

每經(jīng)記者 董興生    每經(jīng)編輯 張海妮    

“物流行業(yè)被視為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的‘晴雨表’。從傳化物流打造的貨運(yùn)網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以看到,今年以來,去除春節(jié)期間休假的因素,2月上旬相較1月,全網(wǎng)平臺(tái)的訂單量上升了37.4%,訂單額上升了50.6%,并還在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。”近日,全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書面采訪時(shí)表示。

從物流數(shù)據(jù)變化可以看出,自疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整以來,經(jīng)濟(jì)活力和消費(fèi)需求強(qiáng)勁恢復(fù)。但另一方面,面對(duì)百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然存在。

2023年全國兩會(huì)拉開序幕,徐冠巨針對(duì)提振民營企業(yè)發(fā)展信心,穿越經(jīng)濟(jì)周期;加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè),提升供應(yīng)鏈效能;健全配套機(jī)制,引導(dǎo)支持民營企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)等方面,提出了自己的建議。

全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨 圖片來源:企業(yè)供圖 

建議出臺(tái)國家層面《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》

今年兩會(huì)前夕,不少企業(yè)界的全國人大代表和政協(xié)委員都提及,當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)在于信心不足。因此,多位企業(yè)界代表、委員圍繞增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心提出相關(guān)建議。

作為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全國人大代表,徐冠巨同樣十分關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。他說,在百年未有之大變局下,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)對(duì)民營企業(yè)帶來沖擊,同時(shí)民營企業(yè)自身也進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段,在這些內(nèi)外因素疊加下,民營企業(yè)進(jìn)入穿越周期、經(jīng)受考驗(yàn)的特別階段。

這已不是徐冠巨首次關(guān)注促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)民營企業(yè)信心的問題。去年兩會(huì)上,他就建議,惠企政策的出臺(tái)和執(zhí)行要更加精準(zhǔn),以保障政策落地的效果;各類市場(chǎng)主體、民營企業(yè)自身要堅(jiān)定信心,主動(dòng)創(chuàng)新求變。

今年兩會(huì),徐冠巨進(jìn)一步建議制定出臺(tái)國家層面《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》。

他認(rèn)為,出臺(tái)國家層面《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》有助于促進(jìn)民營財(cái)產(chǎn)保護(hù)。通過《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》,構(gòu)建類似國有資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,規(guī)范和打擊民營企業(yè)內(nèi)部職務(wù)違法犯罪行為,更好地保護(hù)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

“出臺(tái)國家層面《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法》還有助于破除地方保護(hù)主義、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。推動(dòng)全國各級(jí)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,依法公正平等執(zhí)法,建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。”徐冠巨說。

因此,徐冠巨在建議中提出,將憲法確立的鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則細(xì)化,將中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的政策上升為法律,從法律層面進(jìn)一步保障民營企業(yè)平等使用資源要素,實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)刑法平等保護(hù),完善民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

此外,為助力民營企業(yè)成功穿越周期擁抱未來,徐冠巨還建議,政企要合力排除干擾,堅(jiān)定對(duì)未來的信念。“環(huán)境氛圍總是起起伏伏,民營企業(yè)自身要正確對(duì)待環(huán)境變化,主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色與做法,著力在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。始終與時(shí)代同步、與國家同頻,堅(jiān)定對(duì)未來的信心,不辜負(fù)黨和政府的培養(yǎng)與支持。”

加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)

今年2月初,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》,其中提到,“積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流、供應(yīng)鏈物流,提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量”,“提高現(xiàn)代物流、生產(chǎn)控制、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集成優(yōu)勢(shì)”。

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟(jì)的血脈系統(tǒng),也是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。去年全國兩會(huì)上,徐冠巨就針對(duì)補(bǔ)齊現(xiàn)代物流體系短板提出了相關(guān)建議。

今年,他繼續(xù)就此提出“加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè),提升供應(yīng)鏈效能”的建議。物流作為傳化集團(tuán)核心業(yè)務(wù)板塊之一,公司打造了線上線下協(xié)同的傳化貨運(yùn)網(wǎng),通過智能公路港作為城市物流中心,補(bǔ)足城市物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,編織起一張地面物流服務(wù)網(wǎng),同時(shí)在線上建設(shè)數(shù)字貨運(yùn)網(wǎng),為企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上發(fā)貨,運(yùn)力、承運(yùn)商可視可控可管等供應(yīng)鏈智能運(yùn)營。

“公路城市物流中心是城市重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,其數(shù)字化改造可以充分提升物流運(yùn)行效率與質(zhì)量,促進(jìn)供應(yīng)鏈效能提升。”徐冠巨表示。因此,他建議,立足暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升供應(yīng)鏈效能,促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。

在徐冠巨看來,當(dāng)前,制造業(yè)面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn),追求供應(yīng)鏈物流各環(huán)節(jié)降本增效、數(shù)字化運(yùn)營升級(jí)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障的訴求日益強(qiáng)烈。然而,公路物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化程度仍然較低。

據(jù)調(diào)查,公路物流園區(qū)的數(shù)字化投入占實(shí)際投資總額的平均值僅為9.2%。盡管有64.4%的物流園區(qū)搭建了物流信息平臺(tái),但缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,難以發(fā)揮數(shù)據(jù)集成共享的效用,存在平臺(tái)“建而不聯(lián)、聯(lián)而不通”的情況。

針對(duì)物流行業(yè)存在的痛點(diǎn),傳化集團(tuán)致力于以線下城市物流中心網(wǎng)絡(luò)和線上數(shù)字化平臺(tái)一齊發(fā)力,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)行通暢。“整個(gè)傳化集團(tuán)都在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,物流數(shù)字化在傳化集團(tuán)當(dāng)中是進(jìn)行得早的。從制造到服務(wù)制造,我們已經(jīng)耕耘20余年。”徐冠巨說。

徐冠巨認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菚惩▏鴥?nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵,推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí),將大大提升供應(yīng)鏈效能。他建議設(shè)立公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造重大專項(xiàng)支持,同時(shí),盡快出臺(tái)公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)字化園區(qū)頂層設(shè)計(jì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),從頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)數(shù)字化升級(jí),并在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中評(píng)選一批標(biāo)桿示范項(xiàng)目進(jìn)行推廣。

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