每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-25 13:15:36
每經(jīng)記者 宋可嘉 每經(jīng)編輯 王月龍 張海妮
中金環(huán)境(SZ300145,股價(jià)2.72元,市值52.31億元)旗下公司連收三張環(huán)保罰單、唐人神(SZ002567,股價(jià)7.31元,市值101.43億元)、海大集團(tuán)(SZ002311,股價(jià)58.65元,市值974.27億元)再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜……2023年3月第三周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報(bào)第108期。
每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報(bào)”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。
根據(jù)2023年3月第三周收集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有6家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
一周綠鑒:
唐人神、海大集團(tuán)再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜
在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況(3月第三周)
總體來看,在2023年3月第三周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到6家上市公司。其中,2家屬于國資控制企業(yè)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),6家上市公司背后有多達(dá)68.07萬戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。
本期,兩家農(nóng)林牧漁行業(yè)上市公司再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,分別為唐人神、海大集團(tuán),均因旗下企業(yè)在近期受到了環(huán)境處罰。
其中,唐人神子公司郴州湘大駱駝飼料有限公司收到了一張14萬元的環(huán)保罰單,因其鍋爐外排煙塵超標(biāo)。具體而言,文號為郴環(huán)罰字﹝2023﹞7號的行政處罰決定書顯示,為落實(shí)郴州市人民政府大氣污染防治特護(hù)期和枯水期雙“十條”強(qiáng)化管理措施,郴州市生態(tài)環(huán)境局于2022年11月6日凌晨對郴州湘大駱駝飼料有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查并進(jìn)行采樣,根據(jù)郴州市永興生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站11月9日的《監(jiān)測報(bào)告》(報(bào)告編號:永環(huán)監(jiān)監(jiān)字﹝2022﹞第084號),該公司4蒸噸生物質(zhì)鍋爐煙氣處理設(shè)施排放口廢氣中顆粒物(煙塵)濃度均值為1233.7mg/m3,超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表1的排放限值14.42倍。由此,郴州湘大駱駝飼料有限公司受到處罰。
不過行政處罰決定書同時(shí)顯示,郴州湘大駱駝飼料有限公司積極主動整改并主動配合調(diào)查,去年12月9日復(fù)核污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)排放,并積極主動啟動生態(tài)損害賠償。經(jīng)局案件審議小組研究,該公司鍋爐外排煙塵超標(biāo)違法行為符合從輕情節(jié),同意減少罰款20萬元。由此,郴州湘大駱駝飼料有限公司被處以的罰款金額從34萬元減少為14萬元。
與郴州湘大駱駝飼料有限公司不同,海大集團(tuán)旗下的衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司近期則受到了從重處罰。這筆處罰來源于2023年2月9日接到群眾投訴,執(zhí)法人員對衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司(以下簡稱“該公司”)現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司將豬糞倒在租賃養(yǎng)殖區(qū)西面山坳廢棄山坑內(nèi),未按照環(huán)評報(bào)告書相關(guān)要求處置、利用養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物。由此,衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司受到處罰。
而文號為衡環(huán)法清罰決字〔2023〕4號的行政處罰決定書顯示,依據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》(2021版)第九條之規(guī)定:“……對于造成重大突發(fā)環(huán)境事件、重大社會影響的違法行為,經(jīng)集體審議后可以按照該違法行為的最高罰款數(shù)額予以處罰”,對衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行從重處罰,從重理由如下:1、投訴多,輿情不斷,造成重大社會影響;2、整改不徹底,未及時(shí)消除生態(tài)環(huán)境隱患。由此,衡陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)案審會集體討論后決定對衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司作出罰款人民幣9萬元。
在這筆處罰之外,衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在去年也收到過環(huán)保罰單,文號為衡環(huán)法清罰決字〔2022〕8號的行政處罰決定書顯示,2022年2月16日執(zhí)法人員到衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司氧化塘安裝有一個抽水泵和兩根50mm軟管接到外部山體,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)廢水抽到外部山體,外部山體當(dāng)時(shí)沒有種植林木。經(jīng)查該公司沒有按照環(huán)評要求用于場地內(nèi)林木種植區(qū)灌溉和排放至流沙河。由此,衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司被處以了罰款人民幣15萬元。
環(huán)保處罰:中金環(huán)境旗下公司
連收三張環(huán)保罰單
2023年3月第三周,數(shù)據(jù)庫收集到6家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等,涉及6家上市公司。
本期,上市公司中金環(huán)境再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,其旗下的南方泵業(yè)股份有限公司近期一連收到3張環(huán)保罰單。
這三筆處罰分別涉及需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用;違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度;以及超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。
具體而言,文號為杭環(huán)余罰〔2023〕3號的行政處罰決定書顯示,杭州市生態(tài)環(huán)境局分別于2022年12月1日、2022年12月6日、2023年1月6日、2023年2月10日對南方泵業(yè)股份有限公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下行為:接群眾舉報(bào),執(zhí)法人員于2022年12月1日對該公司位于杭州余杭區(qū)仁和街道洪家舍26號的東塘村廠區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,該廠區(qū)主要從事金屬沖壓件生產(chǎn),檢查發(fā)現(xiàn)該公司東塘村廠區(qū)有沖壓車間3個、機(jī)加工車間1個、堿性清洗車間(清洗車間)1個和酸性清洗車間(酸洗車間)1個。該公司酸性清洗車間位于廠區(qū)北側(cè),檢查時(shí)酸性清洗車間未生產(chǎn),該車間內(nèi)有4個盛放有黑色液體的塑料容器,黑色液體經(jīng)pH試紙檢測呈酸性,現(xiàn)場堆放有若干酸性清洗劑原料桶。該公司酸性清洗車間地面及導(dǎo)流溝有殘液,經(jīng)pH試紙檢測呈酸性。現(xiàn)場南方泵業(yè)股份有限公司未能提供酸性清洗工藝相關(guān)的審批及驗(yàn)收手續(xù)。
經(jīng)調(diào)查,南方泵業(yè)股份有限公司未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審批同意,擅自在杭州余杭區(qū)仁和街道洪家舍26號的東塘村廠區(qū)新增酸性清洗工藝,新建酸性清洗車間,酸性清洗工藝產(chǎn)生的廢水與堿性清洗工藝產(chǎn)生的廢水經(jīng)同一套廢水處理設(shè)施處理后納管排放。該公司酸性清洗工藝配套的廢水處理設(shè)施未通過環(huán)保驗(yàn)收于2022年1月投入生產(chǎn)。南方泵業(yè)股份有限公司由此被責(zé)令改正并被處罰款25萬元。
行政處罰決定書同時(shí)顯示,南方泵業(yè)股份有限公司提交了一份要求從輕處罰的申請報(bào)告,提出:已作出整改,當(dāng)天立即組織人員盤點(diǎn)酸洗車間現(xiàn)場存放的原液及稀釋液數(shù)量,并在當(dāng)天聯(lián)系退回廠家。另外當(dāng)天對酸性清洗車間現(xiàn)場的清洗盛放容器、管子等設(shè)施進(jìn)行清理,清空了作業(yè)現(xiàn)場。對酸性清洗車間設(shè)備進(jìn)行拆除并清空該場地,同時(shí)聯(lián)系施工單位封堵集水池并填平溝槽和集水池,重新用水泥平整澆筑。公司開展了環(huán)保問題的專項(xiàng)檢查,并與第三方簽訂了環(huán)保咨詢和服務(wù)的合同,由專業(yè)的人員管理專業(yè)的事情,申請從輕處罰。
對此,生態(tài)環(huán)境局在行政處罰決定書中也指出,經(jīng)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場復(fù)核,南方泵業(yè)股份有限公司東塘廠區(qū)酸性清洗車間內(nèi)酸性清洗工藝配套的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施已拆除,車間內(nèi)物品已清空,地面導(dǎo)流溝及車間門口的廢水收集池已填平并用水泥重新澆筑。
南方泵業(yè)股份有限公司受到的另一筆處罰則是因上述提及的新增酸性清洗工藝的行為應(yīng)在建設(shè)前編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表,并向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)批,但該公司未落實(shí)規(guī)定要求。由此,文號為杭環(huán)余罰〔2023〕4號的行政處罰決定書顯示,南方泵業(yè)股份有限公司被責(zé)令立即停止建設(shè),并被罰款人民幣叁佰貳拾肆元整。
在這兩筆處罰之外,南方泵業(yè)股份有限公司還因超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物被罰款14萬元。文號為杭環(huán)余罰〔2023〕5號的行政處罰決定書顯示,生態(tài)環(huán)境局分別于2022年11月30日、2022年12月9日、2023年2月10日對南方泵業(yè)股份有限公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下行為:接群眾舉報(bào),執(zhí)法人員于2022年11月30日對該公司位于杭州余杭區(qū)仁和街道洪家舍26號的東塘村廠區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,該公司主要從事金屬沖壓件生產(chǎn),檢查時(shí)正在生產(chǎn),清洗車間正在作業(yè),清洗車間配套的廢水處理設(shè)施正在運(yùn)行并排放廢水,且廢水排放口水池內(nèi)的廢水已滿溢。執(zhí)法人員對南方泵業(yè)股份有限公司廢水處理設(shè)施廢水排放口處、排放口東側(cè)滿溢廢水處廢水采樣送檢(水樣呈乳白色、渾)。
經(jīng)查明,南方泵業(yè)股份有限公司堿性清洗車間產(chǎn)生的清洗廢水經(jīng)處理設(shè)施處理后納管排放。根據(jù)監(jiān)測報(bào)告(余環(huán)監(jiān)(2022)水委字第0184號),2022年11月30日該公司廢水處理設(shè)施廢水排放口處廢水中:總磷為10.8mg/L,超過了浙江省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[DB33/887-2013《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》表1(工業(yè)企業(yè)水污染物間接排放限值)中的間接排放限值:總磷≤8mg/L]。南方泵業(yè)股份有限公司超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物,由此受到處罰。
行政處罰決定書同時(shí)顯示,南方泵業(yè)股份有限公司也對此提交了一份要求從輕處罰的申請報(bào)告,提出:當(dāng)天立即關(guān)閉水泵停止廢水外排,同時(shí)對滿溢廢水及沾染廢水的土壤進(jìn)行收集處置,滿溢廢水沒有排入外環(huán)境;為防止污水滿溢問題再發(fā),在總排口處加高污水井,在西側(cè)增設(shè)約2立方米的中轉(zhuǎn)集水池,并用水泥澆筑防止?jié)B漏,徹底解決滿溢的問題。針對廢水超標(biāo)問題,一方面增加了污泥壓濾機(jī)處理設(shè)備和空壓機(jī)設(shè)備,并增設(shè)了雨棚防止雨水和垃圾進(jìn)入,以提升污水處理設(shè)施的處理效果,委托第三方環(huán)保公司對廢水排放口廢水進(jìn)行檢測各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)人員管理,指定人員定時(shí)進(jìn)行巡查并填寫《污水處理運(yùn)維記錄》。操作規(guī)程上墻,進(jìn)行規(guī)范化管理,在污水處理設(shè)備操作間,張貼相應(yīng)的制度和操作說明。開展環(huán)保問題的專項(xiàng)檢查,并與第三方簽訂了環(huán)保咨詢和服務(wù)的合同,由專業(yè)的人員管理專業(yè)的事情,申請從輕處罰。
對此,生態(tài)環(huán)境局在行政處罰決定書中也指出,經(jīng)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場復(fù)核,該公司對原廢水排放口水池進(jìn)行加高,并在該水池西側(cè)新建一個集水池,水池均用水泥重新澆筑,經(jīng)檢測,南方泵業(yè)股份有限公司廢水排放口處廢水中pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度均達(dá)標(biāo)。
連收三張環(huán)保罰單的南方泵業(yè)股份有限公司是一家以水泵生產(chǎn)銷售為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)。中金環(huán)境2022年半年報(bào)顯示,南方泵業(yè)股份有限公司是其主要子公司之一,去年上半年凈利潤約1.42億元。
在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。
需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設(shè)上得到保障。
相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。
如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋,請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。
(實(shí)習(xí)生上官新昕、張藝?yán)賹Ρ疚囊嘤胸暙I(xiàn))
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記者|宋可嘉
編輯|王月龍?張海妮?杜恒峰
校對|盧祥勇
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