每經(jīng)編輯 何小桃    

今天（3月28日），海南省人民政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（以下稱措施），引發(fā)關(guān)注。

措施提到，貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的不判實(shí)刑，能不繼續(xù)羈押的及時(shí)予以釋放或變更強(qiáng)制措施。

與此同時(shí)，在今天上午國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室違法和不良信息舉報(bào)中心主任申月表示，將嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù)，甚至從中牟取非法利益的違法違規(guī)行為。

海南：對(duì)民營(yíng)企業(yè)家，

能不捕的不捕、能不訴的不訴

據(jù)海南省人民政府網(wǎng)站，3月25日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。

措施指出，支持民營(yíng)企業(yè)融入海南自由貿(mào)易港建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要意義，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》。

措施表示，要全面加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)心服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍；實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和光彩精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。積極推薦思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)和社會(huì)信譽(yù)好的民營(yíng)企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員人選。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員按程序、標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)認(rèn)定高層次人才。

措施強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造公平公正法治環(huán)境。開展涉民營(yíng)企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項(xiàng)行動(dòng)，甄別糾正侵犯民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的案件。貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的不判實(shí)刑，能不繼續(xù)羈押的及時(shí)予以釋放或變更強(qiáng)制措施。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的需求，引導(dǎo)律師行業(yè)開展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)“法治體檢”活動(dòng)，指導(dǎo)公證、司法鑒定機(jī)構(gòu)暢通民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)綠色通道，對(duì)符合規(guī)定條件的緩減公證、司法鑒定和仲裁費(fèi)用。全面推行輕微違法行為依法從輕、減輕或不予行政處罰。

據(jù)中國(guó)基金報(bào)報(bào)道，“能不捕的不捕”的說法引發(fā)了大量關(guān)注，不過，這樣的說法不是海南首創(chuàng)。

在去年3月的最高人民檢察院工作報(bào)告中就有提到，“力防企業(yè)因案陷入困境，根據(jù)具體案件性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，持續(xù)落實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑建議等檢察政策”。

此外，包頭市人民政府網(wǎng)也發(fā)布過《包頭市進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的落實(shí)措施》，其中也提到全面推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革，堅(jiān)持依法平等保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，對(duì)涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的不判實(shí)刑；對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，及時(shí)予以釋放或變更強(qiáng)制措施。

中央非常關(guān)注，企業(yè)反映強(qiáng)烈

國(guó)家網(wǎng)信辦出手

據(jù)券商中國(guó)報(bào)道，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。會(huì)議提出將在制度和法律上明確對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定位和要求，從政策和輿論上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和支持，釋放出了增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家信心、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的積極信號(hào)。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，在3月13日的總理記者會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)承諾，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來越好，發(fā)展空間會(huì)越來越大。

他說，新一屆政府將在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，平等對(duì)待各類不同所有制的企業(yè)，依法保護(hù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家的權(quán)益，促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

值得注意的是，3月28日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況并答記者問。

圖片來源：國(guó)務(wù)院新聞辦公室

有記者提問稱，近年來，有不少企業(yè)反映在公司發(fā)展關(guān)鍵階段被網(wǎng)上惡意散播的不實(shí)信息所困擾，有的被“敲竹杠”，有的甚至造成不可挽回的損失，遏制這種不正之風(fēng)是很多企業(yè)的共同呼聲，請(qǐng)問這次“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)具體會(huì)整治哪些問題？采取哪些措施？

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室違法和不良信息舉報(bào)中心主任申月表示，營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。黨的二十大明確提出，要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益，要營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，網(wǎng)上針對(duì)企業(yè)和企業(yè)家，特別是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的各類虛假不實(shí)信息時(shí)有出現(xiàn)，損害企業(yè)品牌形象，侵害企業(yè)家合法權(quán)益，甚至影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)家遭受名譽(yù)侵害。中央對(duì)這個(gè)問題非常關(guān)注，企業(yè)界反映很強(qiáng)烈。

今年，國(guó)家網(wǎng)信辦準(zhǔn)備開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，就是要聚焦網(wǎng)上破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問題、突出問題，開展集中專項(xiàng)治理，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。這也是我們貫徹落實(shí)中央決策部署的具體工作舉措之一。

這次專項(xiàng)行動(dòng)我們會(huì)突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是著力維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益；二是著力治理編造傳播虛假不實(shí)信息的網(wǎng)絡(luò)亂象。

具體開展三方面治理工作：

一是依法依規(guī)及時(shí)處置網(wǎng)上涉企業(yè)的六大類虛假不實(shí)信息，具體包括捏造事實(shí)、主觀臆斷、歪曲解讀、惡意關(guān)聯(lián)、蓄意炒作和翻炒舊聞等。

二是依法依規(guī)處置網(wǎng)上涉企業(yè)家的六大類侵權(quán)信息，具體包括泄露個(gè)人隱私、詆毀侮辱謾罵、虛構(gòu)私生活話題、關(guān)聯(lián)炒作負(fù)面新聞、捏造違法犯罪事實(shí)、違規(guī)使用姓名肖像等。

三是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù)，甚至從中牟取非法利益的違法違規(guī)行為。

編輯|何小桃 杜恒峰

校對(duì)|程鵬每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合海南省人民政府官網(wǎng)、每經(jīng)APP、

中國(guó)基金報(bào)、券商中國(guó)、中國(guó)青年報(bào)

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