每經(jīng)編輯 程鵬    

3月29日消息，湖南省住建廳3月28日發(fā)布《關(guān)于渤海銀行股份有限公司擅自撥付商品房預(yù)售資金的通報》（以下簡稱《通報》），要求從即日起，各市州、縣（市、區(qū)）商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停與渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經(jīng)營單位的商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作。

同時，建議相關(guān)部門和單位慎重選擇渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經(jīng)營單位作為住房公積金、物業(yè)維修基金等資金的存儲銀行，有效防范風(fēng)險。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電渤海銀行株洲分行詢問上述事宜，工作人員對記者表示：“我行長沙分行綜合部已在跟蹤處理這個事情，株洲分行目前也在跟進(jìn)處理。

圖片來源：湖南省住建廳

因涉及違規(guī)撥付預(yù)售資金

湖南暫停與渤海銀行資金監(jiān)管合作關(guān)系

據(jù)湖南日報3月29日報道，3月28日，湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于渤海銀行股份有限公司擅自撥付商品房預(yù)售資金的通報》。

圖片來源：湖南日報

通報顯示，2018年，渤海銀行株洲分行與株洲市商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂了《株洲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作協(xié)議》（以下簡稱《合作協(xié)議》），是株洲市商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作銀行。2019年5月至2021年6月期間，渤海銀行株洲分行分別與株洲德勝置業(yè)有限公司、株洲理想城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《株洲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡稱：《監(jiān)管協(xié)議》），成為恒大株洲譽(yù)苑、北大資源株洲天池等項目商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行。

然而，2021年3月和7月，渤海銀行株洲分行違反《株洲市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，以及《合作協(xié)議》《監(jiān)管協(xié)議》約定，未經(jīng)株洲市商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意，擅自劃扣恒大譽(yù)苑、北大資源天池項目重點(diǎn)監(jiān)管資金，導(dǎo)致項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金不足，房屋逾期難交付，引發(fā)房屋買受人頻繁信訪投訴，給社會穩(wěn)定帶來極大的不利影響。

通報稱，“我廳督促株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對渤海銀行株洲分行進(jìn)行了約談警示，并下達(dá)書面整改通知書，責(zé)令其返還擅自劃扣的商品房預(yù)售監(jiān)管資金，但一直沒有整改到位。”

湖南省住建廳表示，從即日起，請各市州(縣、市、區(qū))商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停與渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經(jīng)營單位的商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作。同時，建議相關(guān)部門和單位慎重選擇渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經(jīng)營單位作為住房公積金、物業(yè)維修基金等資金的存儲銀行，有效防范風(fēng)險。

最新回應(yīng)：系恒大地產(chǎn)對公項目

已著手解決

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電渤海銀行株洲分行詢問上述事宜，工作人員對記者表示：“我行長沙分行綜合部已在跟蹤處理這個事情，株洲分行目前也在跟進(jìn)處理。

另據(jù)界面新聞3月29日消息，記者致電渤海銀行長沙分行，該行工作人員表示，通報涉及的是恒大地產(chǎn)的對公項目，之前恒大地產(chǎn)項目“爆雷”，他們在渤海銀行有資金監(jiān)管賬戶，為了保證項目，渤海銀行株洲分行對監(jiān)管賬戶資金進(jìn)行了挪用，但沒有及時歸還，目前已經(jīng)在著手解決了。該事件對個人按揭貸款用戶沒有影響。

渤海銀行2022年半年報顯示，截至去年6月末，該行資產(chǎn)總額達(dá)到1.66萬億元，較上年末新增793.09億元，增幅5.01%；其中，發(fā)放貸款和墊款凈額為9722.62億元，較上年末新增343.55億元，增速為3.66%。負(fù)債總額為1.55萬億元，較上年末新增764.50億元，增幅5.18%；其中，吸收存款8752.91億元，較上年末新增393.70億元，增速為4.71%。存貸款規(guī)模均保持穩(wěn)定增長。

另據(jù)財聯(lián)社報道，2022年半年報顯示，渤海銀行不良貸款率為1.76%，與上年末持平；貸款損失準(zhǔn)備計提充足，貸款減值準(zhǔn)備236.39億元，較上年末增加8.07億元；非債券投資減值準(zhǔn)備108.57億元；貸款撥備率為2.39%，撥備覆蓋率為136.30%；資產(chǎn)質(zhì)量保持持續(xù)穩(wěn)定，撥備指標(biāo)符合監(jiān)管要求。

截至報告期末，渤海銀行資本充足率為11.52%，核心一級資本充足率為8.26%，一級資本充足率為10.17%，各級資本充足率均符合監(jiān)管要求。

專家：對后續(xù)預(yù)售資金監(jiān)管有一定良性作用

事實(shí)上，銀違規(guī)劃扣商品房預(yù)售資金并不鮮見。

去年，住建部等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》，此后，各地在此基礎(chǔ)上因城施策制定細(xì)則。商業(yè)銀行按預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議加強(qiáng)賬戶監(jiān)測，定期和地方住建部門進(jìn)行對賬。在各地監(jiān)管政策中，一般會強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行違反預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議，未經(jīng)住建部門核實(shí)同意，擅自撥付監(jiān)管額度內(nèi)資金的，會要求追回資金。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受每經(jīng)記者采訪時表示，銀行擅自扣劃商品房預(yù)售資金，這歸根結(jié)底還是銀行既是運(yùn)動員又是裁判員原因引起，指望銀行保護(hù)預(yù)售資金這個政策本來就有問題。

張大偉稱，銀行作為商業(yè)機(jī)構(gòu)，為了和開發(fā)商促成更多合作，免不了會給開發(fā)商提供各種便利，預(yù)售資金監(jiān)管本應(yīng)掌握在住建部門手中。本次湖南住建廳對渤海銀行的通報，也的確是一次規(guī)范，對于后續(xù)預(yù)售資金監(jiān)管的確有一定的良性作用。

編輯|程鵬?杜恒峰

校對|王月龍

封面圖片來源：視覺中國

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自每經(jīng)網(wǎng)（記者：肖世清）、湖南日報、界面新聞（記者：曾仰琳）、財聯(lián)社