每經(jīng)記者 袁園  宋欽章    每經(jīng)編輯 廖丹    

為優(yōu)化信托公司跨區(qū)域經(jīng)營模式，促進(jìn)信托公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)實體經(jīng)濟，3月31日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范信托公司異地部門有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》共八條，以合理布局、分類施策、寬嚴(yán)適度為原則，規(guī)范信托公司異地部門有關(guān)事項。一是綜合考慮當(dāng)前信托業(yè)發(fā)展實際與改革轉(zhuǎn)型需要，明確信托公司異地部門設(shè)置與管理要求。二是嚴(yán)格禁止信托公司設(shè)立異地管理總部，已設(shè)異地管理總部的信托公司按要求有條件保留。三是明確信托公司屬地銀保監(jiān)局與異地部門所在地銀保監(jiān)局監(jiān)管職責(zé)。四是合理設(shè)置整改期限，要求相關(guān)信托公司穩(wěn)妥有序開展異地部門整改等工作。

銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《通知》明確信托公司不得在住所所在地以外設(shè)立異地管理總部。針對信托公司現(xiàn)有異地管理總部問題，我們積極聽取意見，充分考慮設(shè)立背景與原因，從金融風(fēng)險防范角度出發(fā)，明確由屬地銀保監(jiān)局開展監(jiān)管評估，對確有必要保留的，指導(dǎo)信托公司主動向有關(guān)地方黨委和政府報告，明確意見后，原則上可保留一個異地管理總部。

對確有必要保留的，指導(dǎo)信托公司主動向住所所在地或異地管理總部所在地地方黨委和政府報告，明確承擔(dān)屬地風(fēng)險處置責(zé)任、落實風(fēng)險處置維穩(wěn)任務(wù)意見后，原則上可保留一個異地管理總部。對不予保留的，督促信托公司制定管理總部回遷方案，于2025年底前實施完成。《通知》要求信托公司應(yīng)于2024年底前完成異地部門整改工作。確有困難的，延長期限不超過1年。對于不予保留的異地管理總部，《通知》要求信托公司制定管理總部回遷方案，于2025年底前實施完成。

業(yè)內(nèi)人士表示，這個文件之前就已經(jīng)征求意見了，這次是正式下發(fā)，跟初始版本相比，有了比較大的變化。對于一些異地部門多的信托公司，影響還是比較大的。因為有些公司可能在外地有二三十個異地團隊，那它就面臨很大的整改壓力，其中主要是兩塊，一個是業(yè)務(wù)部門，第二個是銷售部門。

用益信托研究院帥國讓接受每經(jīng)記者采訪時表示：“個人認(rèn)為，主要還是為了防范風(fēng)險；通過強化信托公司組織機構(gòu)監(jiān)管的方式，限制信托公司粗放式發(fā)展，提升風(fēng)險防控水平；這對異地布局業(yè)務(wù)及財富中心較多的信托公司影響可能更加顯著。”

銀保監(jiān)會表示，《通知》的發(fā)布實施，切實彌補信托監(jiān)管短板，有利于促進(jìn)信托業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)加強信托公司監(jiān)督管理，著力提升信托業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝