每經(jīng)編輯 孫志成 蓋源源    

4月13日，青海西寧市中級(jí)人民法院依法公開(kāi)對(duì)青海省海西州政協(xié)原副主席、茫崖市原市委書(shū)記孔祥輝受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人孔祥輝有期徒刑十三年，并處罰金二百萬(wàn)元。

法院審理查明：2010年至2019年1月，被告人孔祥輝利用擔(dān)任青海省海西州茫崖工作委員會(huì)書(shū)記、茫崖市市委書(shū)記等職務(wù)上的便利，以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為有關(guān)公司及個(gè)人在項(xiàng)目承攬等事宜上提供幫助，非法收受有關(guān)個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣3100余萬(wàn)元。

法院審理認(rèn)為：被告人孔祥輝身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪?？紫檩x到案后主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)不掌握的部分犯罪事實(shí)，積極退賠大部分贓款贓物，依法對(duì)其從輕處罰。根據(jù)被告人孔祥輝的犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，遂依法作出上述判決。

值得注意的是，孔祥輝曾任職的茫崖市作為青海西北部的小城，素有青海的“西大門(mén)”之稱(chēng)，2018年才設(shè)立為市。作為近年來(lái)知名的旅游線(xiàn)路——青甘大環(huán)線(xiàn)上的重要節(jié)點(diǎn)，茫崖憑借著獨(dú)特的自然景觀(guān)，被“驢友”們稱(chēng)為“中國(guó)最孤獨(dú)城市”。

曾任茫崖市首任市委書(shū)記

花300多萬(wàn)和妻子整容

公開(kāi)資料顯示，孔祥輝，1962年4月生人，山東平邑人，1984年7月參加工作，從青海省烏蘭縣林場(chǎng)的一名技術(shù)員干起，此后逐漸成為青海省海西州委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、海西州茫崖工委書(shū)記、海西州政協(xié)副主席。

孔祥輝

2018年2月22日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部批復(fù)，同意撤銷(xiāo)茫崖行政委員會(huì)和冷湖行政委員會(huì)，設(shè)立縣級(jí)茫崖市。

茫崖市地處青海省西北邊陲，是通甘入疆的咽喉要道，青海的“西大門(mén)”，距省會(huì)西寧1230公里，距離州府所在地德令哈710公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口5.4萬(wàn)人，流動(dòng)人口1.4萬(wàn)人，2018年12月27日，茫崖市在花土溝鎮(zhèn)揭牌，這標(biāo)志著茫崖市正式成立。

2019年2月，孔祥輝成為茫崖市的首任市委書(shū)記（副廳級(jí)）。任職不到2年，2020年12月11日，孔祥輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，在任上落馬。

2021年5月24日，孔祥輝被雙開(kāi)。

經(jīng)查——

孔祥輝身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背棄初心使命、喪失理想信念，漠視黨紀(jì)國(guó)法，大搞權(quán)錢(qián)交易，將政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)拋于腦后。違反政治紀(jì)律，訂立攻守同盟、偽造證據(jù)、提供虛假情況，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受服務(wù)對(duì)象禮金、宴請(qǐng)和旅游安排；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，并利用職務(wù)上的影響，為他人調(diào)動(dòng)安排工作；違反廉潔紀(jì)律，接受服務(wù)對(duì)象禮金、宴請(qǐng)、旅游及裝修服務(wù)；違反工作紀(jì)律，干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包；違反生活紀(jì)律，對(duì)配偶失管失教，造成不良影響；貪欲膨脹，將公權(quán)力作為謀取私利的工具，在工程項(xiàng)目承發(fā)包等方面利用職務(wù)便利為他人謀利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，涉嫌職務(wù)犯罪。

2022年4月，青海省紀(jì)委監(jiān)委曾將孔祥輝案作為典型案例之一進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)稱(chēng)，孔祥輝于2015年至2020年，多次接受私營(yíng)企業(yè)主任某安排的赴廣西桂林、貴州黃果樹(shù)、海南三亞、云南昆明等地旅游；多次接受任某在西寧、茫崖、成都等地的宴請(qǐng)；多次和妻子赴成都、上海等地美容整容，花費(fèi)306萬(wàn)元，肆意揮霍違紀(jì)違法所得，以及存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。

2021年5月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的孔祥輝被“雙開(kāi)”的通報(bào)，措辭嚴(yán)厲，指孔祥輝“頂風(fēng)違紀(jì)，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理”，還提到孔祥輝訂立攻守同盟、偽造證據(jù)、提供虛假情況，對(duì)抗組織審查；違反生活紀(jì)律，對(duì)配偶失管失教，造成不良影響。

茫崖市首任黨政“一把手”均已被查

值得注意的是，在孔祥輝被查前兩個(gè)月，也就是2020年9月，孔祥輝的“搭檔”，茫崖市的首任市長(zhǎng)王建國(guó)被查。

公開(kāi)資料顯示，王建國(guó)，男，漢族，1973年8月出生，河南博愛(ài)人，大學(xué)學(xué)歷。王建國(guó)曾擔(dān)任過(guò)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副部長(zhǎng)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)木里煤田管理局常務(wù)副局長(zhǎng)（正處級(jí)）、茫崖工委副書(shū)記、行委主任等職。

2020年8月，媒體報(bào)道木里礦區(qū)非法開(kāi)采問(wèn)題后，青海開(kāi)始對(duì)“木里礦區(qū)非法開(kāi)采問(wèn)題”展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。一個(gè)月后，曾擔(dān)任木里煤田管理局常務(wù)副局長(zhǎng)的王建國(guó)接到紀(jì)委監(jiān)委的通知。

“當(dāng)時(shí)我很忙，天天都在開(kāi)會(huì)，接到通知后，我就開(kāi)始預(yù)感，我的事情可能被他們發(fā)現(xiàn)了?！币粚?fù)徶校踅▏?guó)回憶被查經(jīng)過(guò)時(shí)說(shuō)。

2020年9月23日，海西州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：海西州茫崖市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王建國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受調(diào)查。

2021年4月28日，德哈令法院依法開(kāi)庭王建國(guó)受賄一案。公訴機(jī)關(guān)指控，2013年6月至2019年2月期間，王建國(guó)在任木里煤田管理局常務(wù)副局長(zhǎng)、茫崖工委副書(shū)記、行委主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受王某某50萬(wàn)元人民幣。2010年，王建國(guó)利用職務(wù)上的便利，非法收受行政管理對(duì)象陳某某50萬(wàn)元人民幣。

庭審中，王建國(guó)對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。同時(shí)，庭審中王建國(guó)當(dāng)庭表示，自己曾向偵辦單位提供孔祥輝涉嫌違法犯罪的有關(guān)線(xiàn)索。

編輯|孫志成 蓋源源

校對(duì)|段煉

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