每經(jīng)編輯 畢陸名

4月19日，國家發(fā)展改革委舉行4月份新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋就當前熱點問題答記者問。

發(fā)改委：將下大力氣穩(wěn)定汽車消費

孟瑋表示，今年以來，在多方面因素共同推動下，消費需求集中釋放，一季度社會消費品零售總額同比增長5.8%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%，比去年全年大幅提升，特別是服務(wù)消費明顯恢復，3月份，全國服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)達56.9%，接觸型、出行類消費快速回暖；線上消費保持增長，一季度實物商品網(wǎng)上零售額同比增長7.3%，占社會消費品零售總額的比重為24.2%；居民消費意愿有所回升。

這些都表明，一季度消費市場形勢開局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實基礎(chǔ)。但我們也注意到，消費持續(xù)回升的動力還有待進一步提振。下一步，我們將重點圍繞“可持續(xù)性”做好四方面工作。

圖片來源：視覺中國

一是促進消費持續(xù)恢復。當前，我們正在抓緊研究起草關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農(nóng)村消費等重點領(lǐng)域，根據(jù)不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩(wěn)增長。

二是下大力氣穩(wěn)定汽車消費。汽車消費是支撐消費的“大頭”，我們將加快推進充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè)，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時，加快實施公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。

三是推動提升消費能力。提高收入是促進消費的重要基礎(chǔ)。我們將會同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費品保供穩(wěn)價，使居民能消費敢消費。

四是進一步優(yōu)化消費條件。針對制約消費的體制機制問題，研究制定關(guān)于營造放心消費環(huán)境的政策文件，進一步健全標準質(zhì)量管理體系，強化消費信用體系建設(shè)，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強愿消費。

發(fā)改委：生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小

孟瑋表示，今年以來，因市場供應(yīng)較為充足、豬肉消費階段性偏弱，生豬價格總體低位運行。近期，我們多次組織有關(guān)方面對后期生豬市場形勢進行分析研判。有關(guān)方面分析認為，目前國內(nèi)生豬產(chǎn)能總體處于合理充裕水平，生豬價格進一步明顯下跌的可能性較??；隨著后期豬肉消費穩(wěn)步恢復，生豬價格有望逐步回升至合理區(qū)間。

生豬和豬肉市場一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費，做好保供穩(wěn)價工作，既要防止肉價過高增加居民負擔，也要防止肉價過低傷害養(yǎng)殖企業(yè)積極性。近年來，我們不斷總結(jié)完善生豬豬肉價格調(diào)控工作的實踐經(jīng)驗，專門出臺豬肉儲備調(diào)節(jié)預案，就是希望通過儲備調(diào)節(jié)等手段，推動生豬價格運行在合理區(qū)間。針對今年以來生豬價格低位運行的情況，我們及時發(fā)布預警信息，會同有關(guān)部門于2月份掛牌收儲今年第一批2萬噸中央豬肉儲備，督促指導各地同步收儲“托市”。

下一步，我委將繼續(xù)密切跟蹤生豬市場動態(tài)，特別是加強能繁母豬存欄、生豬存欄出欄量變化等關(guān)鍵指標監(jiān)測；會同有關(guān)部門按照豬肉儲備調(diào)節(jié)預案規(guī)定，及時開展中央豬肉儲備調(diào)節(jié)工作，必要時加大工作力度，促進生豬市場平穩(wěn)運行。同時，建議養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，保持正常出欄補欄節(jié)奏。

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發(fā)改委：將研究合理縮減外資準入負面清單

孟瑋表示，近期跨國公司高管密集來華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項目。在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，利用外資繼續(xù)保持增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分亮眼。這充分說明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一，中國經(jīng)濟長期向好為外資企業(yè)提供了發(fā)展機遇和廣闊空間，外資企業(yè)通過加碼投資的實際行動，投下對中國營商環(huán)境的“信任票”和對中國經(jīng)濟發(fā)展的“信心票”。

在推進高水平對外開放、積極利用外資方面，中國一直是實實在在的“行動派”。

下一步，我們將重點做好五方面工作。

一是研究合理縮減外資準入負面清單。目前，我們正在評估過去幾年外資準入負面清單的實施效果，深入了解地方和外資企業(yè)在擴大外資市場準入方面的訴求，研究進一步擴大開放的政策措施。

二是落實落細已出臺政策。深入實施新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》以及《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，推進各項政策落地見效，引導外資更多投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域和中西部、東北等重點地區(qū)。

三是繼續(xù)發(fā)揮重大外資項目專班機制作用。加大要素保障力度，進一步優(yōu)化全流程服務(wù)體系，及時跟蹤解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。

四是更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)引資平臺作用。健全開發(fā)區(qū)管理制度，完善產(chǎn)業(yè)、科技、綠色環(huán)保等支持政策，提升開發(fā)區(qū)建設(shè)運營效率，強化開發(fā)區(qū)招商引資功能，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

五是做好外商投資促進服務(wù)。

我們將舉辦國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，為跨國公司對華投資和地方招商引資提供平臺，進一步加強與外資企業(yè)、外國商會的溝通交流。就在今天，“國家發(fā)展改革委與美在華跨國企業(yè)高層圓桌會——粵港澳大灣區(qū)站”在廣州舉行，得到了媒體朋友的廣泛關(guān)注，后續(xù)還將通過舉辦系列交流活動方式，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問題和合理訴求，為跨國企業(yè)來華投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

發(fā)改委：堅決遏制鐵礦石價格的不合理上漲

孟瑋表示，近一段時間，鐵礦石價格出現(xiàn)一波明顯上漲。我們多次組織市場機構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家召開會議，分析研判鐵礦石市場和價格走勢。相關(guān)機構(gòu)和專家認為，近期鐵礦石市場供需基本面沒有發(fā)生大的變化，價格上漲主要受市場預期等多重因素影響；隨著全球鐵礦石供應(yīng)逐步增加，加之國內(nèi)廢鋼供應(yīng)穩(wěn)步提升，后期鐵礦石市場供需趨于寬松，價格可能總體趨于回落。

針對鐵礦石價格明顯上漲的情況，今年以來，我們會同有關(guān)部門持續(xù)加大對鐵礦石現(xiàn)貨期貨聯(lián)動監(jiān)管力度，多次開展約談提醒，引導企業(yè)全面客觀看待市場供需形勢，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、過度投機炒作等違法違規(guī)行為，堅決維護市場正常秩序。同時，持續(xù)加大國內(nèi)鐵礦勘探開發(fā)力度，加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)，加強再生鋼鐵資源回收利用，提升國內(nèi)資源供給保障能力。隨著相關(guān)措施逐步顯效，近日鐵礦石價格已小幅回落。

后續(xù)，我們將繼續(xù)緊盯鐵礦石市場動態(tài)，會同有關(guān)部門綜合采取供給保障、需求調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等措施，堅決遏制鐵礦石價格的不合理上漲，促進鐵礦石市場平穩(wěn)運行。

每日經(jīng)濟新聞綜合國家發(fā)展改革委

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