每日經(jīng)濟新聞 2023-04-20 00:12:44
每經(jīng)編輯 張錦河
4月18日,“杭州公開一批色狼行政處理結(jié)果”的話題“火”上熱搜。
近日,有網(wǎng)友杭州市政府網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了一批行政處罰的公開信息,主要是針對在地鐵上猥褻女乘客的違法者的罰款或拘留處罰決定,也有在公交車上干這種下流事而被處罰的。
比如姚某在地鐵上行扶梯位置,用手機偷拍女生的裙底,屬于侵犯他人隱私行為,被被地鐵公安罰款500元;陳某在地鐵車廂里用手觸碰女生的身體、用生殖器貼蹭女生臀部,屬于嚴重猥褻他人情節(jié),被被地鐵公安處拘留12日......
行政處罰結(jié)果公開(圖片來源:浙江省人民政府官網(wǎng))
據(jù)九派新聞,19日,杭州地鐵公安分局工作人員稱,行政處罰結(jié)果信息公開還在完善,會考慮曝光“色狼”照片。
“即便當場沒有抓到,我們地鐵上也有監(jiān)控……一直都有安全員巡邏。”杭州地鐵公安分局指揮中心工作人員回應,遇到“色狼”后可以立即報警,或者前往地鐵警務處求助。另外他提醒,“防狼噴霧”無法被帶上地鐵,遭到猥褻時,除了報警,也可以向穿著紅色背心的安全員求助。
針對是否會在地鐵上增加安全員等措施,杭州地鐵公安分局工作人員回答,“后續(xù)會考慮,不能馬上答復這個問題。我們也要看整個治安情況。”
公開被處罰人姓名,是否可能涉及侵犯公民隱私權(quán)?
據(jù)紅星新聞,河南澤槿律師事務所主任付建告訴記者,“在本次事件中,政府網(wǎng)站公示行政處罰結(jié)果是為了以儆效尤,如果完全隱藏行為人的身份信息,則無法起到警示作用,不能達到震懾效果,而公示信息過多則會侵犯行為人的隱私權(quán)。因此,政府網(wǎng)站公開的處理結(jié)果只是公示了被處罰人的姓名,沒有其他的身份信息,這樣的做法將處理他人隱私控制在合理范圍之內(nèi),并不涉嫌侵犯隱私權(quán)。”
“另外,根據(jù)《行政處罰法》第四十八條第一款也明確規(guī)定,具有一定社會影響的行政處罰決定應當依法公開。政府網(wǎng)站上僅公布被處罰人名字,既未侵犯其隱私權(quán),也能夠保障一般社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),起到以儆效尤的作用,是符合相關(guān)規(guī)定的做法,未超過必要限度。”付建稱。
陜西恒達律師事務所高級合伙人趙良善也向紅星新聞記者介紹,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第六條規(guī)定:行政機關(guān)應當及時、準確地公開政府信息。同時,根據(jù)該條例第十五條規(guī)定:涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。他解釋:“也就是說,政府信息涉及到商業(yè)秘密和個人隱私的,原則上不進行公開,但是對社會公共利益有重要影響的情況除外。”
“本事件中,政府公開被處罰‘色狼’的個人信息,可以安撫人心,警示類似行徑人員,預防違法行為。更重要的是能讓社會公眾準確辨識‘色狼’,進而杜絕‘色狼’再次走進人群猥褻、騷擾他人。所以政府公開被處罰‘色狼’的個人信息是必要的,對社會公共利益具有重大影響,應當公開,且并不會對‘色狼’的個人隱私構(gòu)成侵權(quán)。”趙良善說。
每日經(jīng)濟新聞綜合自九派新聞、紅星新聞、公開資料
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