國家金融監(jiān)督管理總局迎來首位黨委書記

國家金融監(jiān)督管理總局迎來首位黨委書記。

今年3月，中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》，提出組建國家金融監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負責金融消費者權(quán)益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國務院直屬機構(gòu)。

國家金融監(jiān)督管理總局在銀保監(jiān)會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責、有關金融消費者保護職責，證監(jiān)會的投資者保護職責劃入國家金融監(jiān)督管理總局。與此同時，不再保留銀保監(jiān)會。

此前，銀保監(jiān)會召開會議傳達學習全國兩會精神時明確，要研究貫徹黨中央、國務院機構(gòu)改革方案，部署落實政府工作報告具體任務。

會議強調(diào)，要充分認識到，深化黨和國家機構(gòu)改革是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中部署。優(yōu)化和調(diào)整金融監(jiān)管領域的機構(gòu)職責，對于加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，解決金融領域長期存在的突出矛盾和問題，具有十分重要的意義。

70后，兼具商業(yè)銀行與地方政府工作經(jīng)驗

李云澤的職業(yè)生涯起步于商業(yè)銀行基層機構(gòu)，他曾就職于建設銀行和工商銀行，具備25年的銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。

2018年，他從工商銀行副行長一職離任后，出任四川省人民政府副省長。

公開履歷信息顯示，李云澤，男，漢族，1970年9月生，山東煙臺人，1993年7月參加工作，2001年5月加入中國共產(chǎn)黨，中國社會科學院研究生院國民經(jīng)濟學專業(yè)畢業(yè)，研究生學歷，經(jīng)濟學博士，高級經(jīng)濟師。

簡歷顯示，李云澤早年任職于中國人民建設銀行（中國建設銀行前身），從基層做起，1993年7月起先后任中國人民建設銀行天津和平支行氣象臺路儲蓄所、營業(yè)所干部，天津和平支行計劃科干部，天津和平支行南門外分理處副主任，建行天津和平支行資產(chǎn)保全部副科長（主持工作）。

1999年1月，李云澤任建行資產(chǎn)保全部主任科員。在此期間，他還赴清華大學經(jīng)濟管理學院在職學習，獲工商管理碩士學位。

2000年3月起，他先后任建行天津市分行計劃財務處副處長、處長，建行天津市分行行長助理，建行重組辦、管理機制改革推進辦公室借調(diào)干部。2005年6月，任建行天津市分行副行長、黨委委員。此后，他又先后出任建行計劃財務部副總經(jīng)理、建行戰(zhàn)略規(guī)劃與股權(quán)投資部總經(jīng)理。2015年3月，任建行重慶市分行行長、黨委書記。

在建行工作20多年后，李云澤于2016年7月調(diào)任工商銀行副行長、黨委委員。當時，工行高管隊伍出現(xiàn)一輪“大換血”。當年5月，時任工行董事長姜建清卸任，行長易會滿接任。當年10月17日，原銀監(jiān)會核準李云澤工行副行長的任職資格。次日，原銀監(jiān)會核準谷澍工行行長的任職資格。

目前，易會滿為證監(jiān)會主席，谷澍為農(nóng)業(yè)銀行董事長，李云澤則出任國家金融監(jiān)管管理總局首任黨委書記。

李云澤在工行任職的時間并不長。2018年9月，時年48歲的李云澤出任四川省人民政府副省長、黨組成員，成為備受關注的“金融副省長”之一。2021年5月，李云澤任四川省委常委，省政府副省長、黨組成員。

2022年5月，李云澤任四川省委常委，省政府副省長、黨組副書記，負責省政府常務工作，負責外事、國防科工、發(fā)展改革（糧食和物資儲備、能源）、財政稅務、統(tǒng)計、金融、應急管理、安全生產(chǎn)、機關事務、綜合政務服務等工作。協(xié)助省長分管審計工作。

“堅持普惠大眾的初心”

據(jù)上證報報道，在公開場合的發(fā)言中，李云澤對于金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融風險、金融科技、保障儲戶利益、零售金融等多有關注。

2017年6月，時任工商銀行副行長李云澤在2017陸家嘴論壇“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與金融服務創(chuàng)新”分論壇上表示，金融機構(gòu)要把握金融機構(gòu)的貸款中介這一基本功能，按照供給側(cè)改革的方向來配置資金，即按照經(jīng)濟發(fā)展所需要的有效供給、高效率地配置金融資源。

他表示，首先，要更加強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，金融供給的結(jié)構(gòu)也要進行調(diào)整，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和金融互促共進，共生共榮。其次，配置過程中要堅持市場化原則，充分發(fā)揮市場看不見的手的作用，做好加法和減法，應該充分調(diào)動市場主體的積極性配置資源。最后，配置過程中要堅決摒棄按照行業(yè)一刀切，好行業(yè)中也有好企業(yè)，壞行業(yè)中也有好企業(yè)，關鍵還是要根據(jù)是否是有效供給配置資源。

他還提出，金融機構(gòu)要把握信用中介這一根本屬性。長期以來各金融機構(gòu)尤其是國有大行，積累了豐富的風險管控能力，不但能夠較為準確地把握風險的發(fā)展，而且能夠較為準確地判斷供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度和結(jié)構(gòu)，尤其能較為準確地評審微觀主體的信用狀況。在發(fā)揮中介作用的同時還要發(fā)揮信用中介作用，推動金融融資，拓寬主體的融資渠道。

李云澤說，貨幣中介、信用中介、信息中介既是金融機構(gòu)的根本功能和屬性，同時三者之間互為依托、互為促進，推動供給側(cè)改革并不能完全離開以上三中介功能的作用，相信各金融機構(gòu)真正在以上三功能作用上發(fā)揮出優(yōu)勢，就一定能夠在供給側(cè)改革中積極作為、大有作為。

2018年1月，時任工商銀行副行長李云澤在第二屆“人民財經(jīng)高峰論壇”上表示，作為與國家發(fā)展和經(jīng)濟運行密不可分的基礎金融領域，零售金融也正在步入新時代。

他認為，從監(jiān)管約束看，強監(jiān)管的趨勢下，零售金融領域經(jīng)營將更加規(guī)范有序，為零售金融可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。從行業(yè)生態(tài)看，互聯(lián)網(wǎng)技術使零售金融的產(chǎn)業(yè)鏈條、市場格局、理念文化發(fā)生了一系列深刻變化，零售金融行業(yè)正在磨合，碰撞出全新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。

李云澤表示，要將零售金融發(fā)展置于新時代的大背景、大變革中辯證地審視和考量，立足社會經(jīng)濟發(fā)展大局、把握遵循零售金融時代規(guī)律、厘清零售金融轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本原則。一是堅持普惠大眾的初心，二是堅持高質(zhì)量發(fā)展的理念。

2018年3月，時任工商銀行副行長李云澤在3月24日第七屆嶺南論壇上表示，金融科技的本質(zhì)仍是金融，必須對風險進行有效防范，包括保障儲戶利益，降低賬戶風險等。

他表示，金融科技在國內(nèi)蓬勃發(fā)展，可使一個小機構(gòu)在短時間內(nèi)聚集大量資金，如果把控不好，容易誘發(fā)系統(tǒng)性風險，所以互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技、科技金融，無論哪種說法，歸根到底還是金融，必須要實施監(jiān)管。國內(nèi)金融領域的科技創(chuàng)新主要集中于支付、貸款等方面，監(jiān)管還有不少空白之處。用戶對于支付軟件是否會泄露個人信息和數(shù)據(jù)頗為擔憂。

2018年，工商銀行在李云澤的離任公告中稱，李云澤自2016年加入該行以來，恪盡職守，勤勉盡責，在該行業(yè)務發(fā)展與管理、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、智慧銀行建設、大零售戰(zhàn)略和綜合化戰(zhàn)略推進等方面做出了重要貢獻。

李云澤簡歷