每經(jīng)記者 劉明濤    每經(jīng)編輯 葉峰    

5月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見稿）》《電力負(fù)荷管理辦法（征求意見稿）》（以下合并簡稱《辦法》征求意見稿），明確需求側(cè)響應(yīng)主體，提出通過尖峰電價等形式完善需求側(cè)響應(yīng)價格形成機(jī)制、通過虛擬電廠等形式整合用戶側(cè)資源參與需求側(cè)響應(yīng)、推動配電網(wǎng)增容改造和智能化升級、推動電力信息聚合和數(shù)字化發(fā)展。

《辦法》征求意見稿指出，要求建立并完善與電力市場銜接的需求響應(yīng)價格機(jī)制，通過實施尖峰電價等手段提高經(jīng)濟(jì)激勵水平。全面推進(jìn)需求側(cè)資源參與電力市場常態(tài)化運行，逐步將需求側(cè)資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡，發(fā)揮需求側(cè)的資源整合能力，支持地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)開展需求響應(yīng)。推動配電網(wǎng)增容改造和智能化升級，提升規(guī)模化接入分布式電源、柔性負(fù)荷的能力。建設(shè)各級電力能源數(shù)據(jù)中心，逐步實現(xiàn)多源用電信息聚合，安全有序推進(jìn)用電數(shù)據(jù)開放共享等一系列措施。文件從系統(tǒng)具體建設(shè)內(nèi)容、配套支持政策和未來商業(yè)化模式等方向，明確了后續(xù)需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制的搭建基礎(chǔ)與實現(xiàn)路徑。

值得關(guān)注的是，《辦法》征求意見稿還提出，逐步將需求側(cè)資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡。虛擬電廠聚合需求側(cè)資源，實現(xiàn)其與電力運行調(diào)節(jié)和市場機(jī)制的銜接。在政策支持下，有望逐步從江蘇、浙江等試點省份逐步向全國擴(kuò)大。中長期維度看，《辦法》征求意見稿指出，推進(jìn)逐步實現(xiàn)多源異構(gòu)用電數(shù)據(jù)的融合和匯聚，以及電力數(shù)據(jù)的共享，進(jìn)而推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電力經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。

隨著用戶側(cè)儲能、分布式能源、充放電場站、智能電表等數(shù)字化、智能化能源管理調(diào)度硬件基礎(chǔ)逐步完善，用電側(cè)的能源管理將由目前的單體智能化逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐攒浖用娴钠脚_化和用電主體的進(jìn)一步聚合為導(dǎo)向，形成多層級且深度智能化的系統(tǒng)。

中信建投分析指出，2023年初裝機(jī)迎來快速增長，主要受益于硅料產(chǎn)能釋放帶來的成本下降，進(jìn)而刺激需求修復(fù)。預(yù)期2023年光伏裝機(jī)需求將得到有效修復(fù)，推動綠電運營商業(yè)績快速增長。

點評：政策明確需求側(cè)的發(fā)展趨勢，其增量空間有望圍繞著用電側(cè)能源管理的基礎(chǔ)設(shè)備架構(gòu)升級、用電智能化以及輸配電、電力系數(shù)字化兩個方面展開。

這里，通過整合多家券商最新研報信息，介紹4家公司，僅供參考。

1、桂東電力

公司擁有“廠網(wǎng)合一”優(yōu)勢，盈利穩(wěn)定性強于普通電廠。公司以發(fā)供電為主業(yè)，涉足發(fā)供電、證券、石油貿(mào)易等行業(yè)。公司集水電、火電、光伏于一身，是具備直供能力的綜合能源服務(wù)商。

2、龍源電力

公司成立合營企業(yè)能夠充分利用和調(diào)動福建國電和萬華化學(xué)在當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，有利于公司獲取更多的海上風(fēng)電資源，從而進(jìn)一步發(fā)揮公司在海上風(fēng)電領(lǐng)域的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)強強聯(lián)合，共同開發(fā)、建設(shè)和運營海上風(fēng)電項目?？紤]到公司大力拓展風(fēng)電、光伏等新能源建設(shè)運營，在手新能源資源儲備充足，未來成長性高。

3、建投能源

歷史上，公司盈利彈性較大，核心因素為其電煤均價；業(yè)績頂出現(xiàn)于2015年（標(biāo)煤361元/噸）、業(yè)績底出現(xiàn)于2021年（標(biāo)煤866元/噸）。站在當(dāng)前時點，公司業(yè)績已觸底反彈，國內(nèi)電煤長協(xié)提升、省內(nèi)&省間現(xiàn)貨交易落地、火電新增機(jī)組及綠電業(yè)務(wù)布局有望于短期及中長期維度利好公司業(yè)績釋放。

4、浙江新能

公司作為浙江省屬綠電開發(fā)公司，資產(chǎn)擴(kuò)張決心較強，在當(dāng)下新能源投資成本逐步下行的趨勢下，公司長期配置價值有望逐步凸顯，且公司應(yīng)收賬款壞賬計提比例較高，若補貼加速發(fā)放，則有望對當(dāng)期收益形成增益。

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