另據(jù)南寧新聞網(wǎng)消息，近日，南寧市青秀區(qū)人民法院與南寧慧泊停車場(chǎng)服務(wù)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱慧泊公司）簽訂《合作備忘錄》一事引發(fā)社會(huì)關(guān)注，暴露出南寧市一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在法治意識(shí)不強(qiáng)、履職不當(dāng)?shù)葐栴}。

記者從有關(guān)方面了解到，經(jīng)南寧市委決定，對(duì)南寧市青秀區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)趙會(huì)，南寧市青秀區(qū)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)梁芳燕，南寧市市政和園林管理局黨組成員、副局長(zhǎng)劉玄，南寧公共交通集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理賴洪，南寧慧泊停車場(chǎng)服務(wù)有限責(zé)任公司黨支部書記、董事長(zhǎng)郭智華等5人予以停職檢查。

根據(jù)南寧新聞網(wǎng)最新消息，5月21日，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記農(nóng)生文和市長(zhǎng)侯剛在南寧市內(nèi)調(diào)研路內(nèi)停車泊位管理工作和停車泊位規(guī)劃使用情況，全市當(dāng)天還派出9個(gè)調(diào)研組開展停車收費(fèi)實(shí)地調(diào)研。

當(dāng)天，南寧市委副書記、市長(zhǎng)侯剛到東溝嶺綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、興寧區(qū)朝陽街道秀和社區(qū)，實(shí)地調(diào)研周邊道路停車泊位規(guī)劃使用情況，并主持召開民情座談會(huì)。

侯剛強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，政府各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足實(shí)際優(yōu)化管理服務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)制定落實(shí)具體解決方案，以實(shí)際行動(dòng)踐行“為民辦實(shí)事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

此外，5月21日，南寧發(fā)改微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱，南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于召開南寧市道路停車位機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)的公告（第1號(hào)）。

南寧市發(fā)展改革委擬于2023年6月21日召開南寧市道路停車位機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)，廣泛聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。

路邊停車一天收費(fèi)可上百元，涉事公司去年仍虧損1208萬元

近期，南寧網(wǎng)友吐槽“道路停車收費(fèi)太貴”成為網(wǎng)上熱點(diǎn)。不少網(wǎng)友反映，在南寧臨時(shí)停車一天需要繳費(fèi)上百元。

南寧市道路臨時(shí)停車位收費(fèi)時(shí)段為7:30-21:00，其余時(shí)段免費(fèi)開放。收費(fèi)時(shí)段中，前15分鐘免費(fèi)，之后按照不同的區(qū)域級(jí)別實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，折算后每小時(shí)3-8元不等。

按照該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，如果每天都上班，在南寧市一類區(qū)域一級(jí)道路臨時(shí)停車位停車一天，將被收取102元的停車費(fèi)。

針對(duì)公眾對(duì)于停車收費(fèi)貴的質(zhì)疑，南寧市政府5月18日連發(fā)兩則公告回應(yīng)，表示將提升道路泊位停車管理水平，征求市民意見，按程序優(yōu)化道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并盡快組織實(shí)施。

南寧市道路兩側(cè)停車位的運(yùn)營(yíng)商是南寧慧泊停車場(chǎng)服務(wù)有限責(zé)任公司（下稱慧泊停車）。在南寧當(dāng)?shù)?，司機(jī)們對(duì)慧泊停車耳熟能詳，因?yàn)樗鼛缀跽莆罩蠈幩械氖召M(fèi)類道路停車資源。

南寧市交警支隊(duì)5月19日答記者問時(shí)提到，南寧城市道路的停車泊位為46908個(gè)、停車帶71944米，其中免費(fèi)停車泊位16373個(gè)、免費(fèi)停車帶35036米。上述數(shù)據(jù)相減，可得南寧收費(fèi)道路停車泊位和停車帶數(shù)量。也正是《南寧晚報(bào)》5月9日?qǐng)?bào)道的，慧泊停車收費(fèi)管理道路停車泊位數(shù)量30535個(gè)，停車帶36908米。此外，據(jù)廣西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，慧泊停車還經(jīng)營(yíng)非機(jī)動(dòng)車保管點(diǎn)82處，管理黨政機(jī)關(guān)共享停車場(chǎng)8個(gè)、公共停車場(chǎng)2個(gè)、公交集團(tuán)停車場(chǎng)30個(gè)。

慧泊停車還對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行收費(fèi)。企查查APP顯示，慧泊停車擁有不少設(shè)置非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車點(diǎn)的行政許可。南寧市興寧區(qū)某社區(qū)服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)的非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯示，非機(jī)動(dòng)車停車按次收費(fèi)，7:00至20:00自行車收費(fèi)0.5元/次，電動(dòng)自行車收費(fèi)1元/次；20:00至次日7:00自行車收費(fèi)1.0元/次，電動(dòng)自行車收費(fèi)2.0元/次。自行車月票20元，電動(dòng)自行車月票50元。

圖片來源：界面新聞

企查查顯示，慧泊停車于2017年12月注冊(cè)成立，是一家由南寧公共交通集團(tuán)有限公司100%控股，是南寧市國(guó)資委間接100%控股的公司。

國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)顯示，一開始其注冊(cè)資本只有200萬元。2022年10月26日，南寧公共交通集團(tuán)并入南寧軌道交通集團(tuán)。就在控股股東并入軌道集團(tuán)的前兩個(gè)月，也就是2022年8月26日，慧泊停車的注冊(cè)資本由200萬元飆升至5.02億元。

在股權(quán)變更前，慧泊停車是南寧交投集團(tuán)的二級(jí)子公司。根據(jù)南寧交投2021年10月發(fā)布的信息公告，2018年1月1日至2021年3月31日，其管理運(yùn)營(yíng)的停車泊位及公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)收入共計(jì)2.06億元。也就是說，南寧交投管理的停車位年均收入約6323萬元。

公告稱，截至2021年3月31日，南寧交投與南寧市財(cái)政局未按照南寧市政府相關(guān)要求共同制定相應(yīng)的停車費(fèi)收繳管理細(xì)則方案，停車收費(fèi)收益未能上繳財(cái)政。

該公告提到，南寧交投于2021年4月主動(dòng)向南寧市財(cái)政非稅收入賬戶預(yù)繳道路路內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車收入670萬元。后續(xù)雙方討論協(xié)商后初步確定，公共資源有償使用費(fèi)上繳方案為按利潤(rùn)分配的方式上繳，并報(bào)市政府議。不過目前該方案是否實(shí)施，公開信息未能查詢到。

目前慧泊停車是南寧軌道交通集團(tuán)的二級(jí)子公司，每經(jīng)小編從南寧軌道交通集團(tuán)的財(cái)報(bào)中查到慧泊停車的部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。慧泊停車截至2022年底的凈資產(chǎn)為4.95億元，2022年凈利潤(rùn)虧損1208萬元，但財(cái)報(bào)未解釋具體的虧損原因。

南寧軌道交通集團(tuán)2022年年報(bào)截圖

數(shù)據(jù)顯示，2022年慧泊停車只有53人繳納社保。僅憑53人管理幾萬個(gè)停車位顯然不現(xiàn)實(shí)，企查查APP顯示，慧泊停車發(fā)布過不少勞務(wù)外包的招標(biāo)公告。

以今年4月20日的勞務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告為例，當(dāng)時(shí)慧泊停車對(duì)10521個(gè)停車位及20540米的停車帶相關(guān)服務(wù)招標(biāo)，擬設(shè)置296個(gè)收費(fèi)崗位，服務(wù)內(nèi)容是對(duì)停車位進(jìn)行秩序維護(hù)、停車費(fèi)代收、智能收費(fèi)設(shè)備維護(hù)等。

5月11日的中標(biāo)公告顯示，北京京鐵衛(wèi)士保安服務(wù)有限公司和廣西亮雅環(huán)境科技有限公司中標(biāo)，每個(gè)收費(fèi)崗位的勞務(wù)服務(wù)費(fèi)為4267-4398元，并承諾了533萬元的月度業(yè)績(jī)目標(biāo)。

將20540米的停車帶折算成停車位約3423個(gè)（每個(gè)停車位約6米），招標(biāo)的停車位總計(jì)13944個(gè)。也就是說，每個(gè)停車位每月至少要收入382元的停車費(fèi)，約合每天12.7元。

南寧道路停車面臨不少欠費(fèi)問題。根據(jù)上述南寧交投發(fā)布的信息，截至2021年4月26日，慧泊停車共有車主欠費(fèi)2993.7萬元?；鄄赐＼嚬俜轿⑿?ldquo;慧泊車服務(wù)”2021年9月25日發(fā)布的消息顯示，當(dāng)時(shí)不少車輛欠費(fèi)上萬元，最高達(dá)到63990.5元。

據(jù)界面新聞，今年4月27日，南寧軌道交通集團(tuán)發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)慧泊停車2020年至2022年經(jīng)營(yíng)情況開展分析。項(xiàng)目?jī)?nèi)容中提到了9項(xiàng)需“重點(diǎn)關(guān)注”的內(nèi)容，包括盈利水平分析、相關(guān)成本真實(shí)性和合理性分析、泊車位管理員勞動(dòng)效率分析、崗位設(shè)置合理性分析、勞務(wù)外包的成本效益性分析。招標(biāo)公告的項(xiàng)目?jī)?nèi)容還提到，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)應(yīng)收停車費(fèi)進(jìn)行分析，關(guān)注應(yīng)收停車費(fèi)的拖欠和清收情況。

法院與特定企業(yè)合作催收？官方：已解除合作

5月8日，青秀區(qū)法院網(wǎng)發(fā)布《“執(zhí)行+智慧停車”——青秀區(qū)法院“查人找物”出新招》一文，也引起了爭(zhēng)議（目前，該文已被刪除）。

上述文章稱，青秀區(qū)法院與慧泊公司簽署的《合作備忘錄》，主要圍繞查人找物、財(cái)產(chǎn)處置的推進(jìn)方面搭建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制平臺(tái)，充分運(yùn)用南寧慧泊停車公司車位管理大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，在已被青秀區(qū)人民法院查封的車輛泊入后進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，結(jié)合青秀區(qū)人民法院執(zhí)行快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)相應(yīng)車輛采取控制措施。

車子上貼的欠費(fèi)單（來源：南寧晚報(bào)）

同時(shí)，南寧慧泊停車公司可結(jié)合車輛泊入點(diǎn)情況，對(duì)被執(zhí)行人的行動(dòng)路線進(jìn)行分析，青秀區(qū)人民法院可據(jù)此縮小被執(zhí)行人查找范圍，改變被執(zhí)行車輛“查控難”現(xiàn)狀。

5月19日，廣西新聞網(wǎng)發(fā)布消息稱，自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)《合作備忘錄》內(nèi)容進(jìn)行了審查。自治區(qū)區(qū)高院經(jīng)審查認(rèn)為，青秀區(qū)法院與特定企業(yè)簽署合作備忘錄不符合公平公正的原則。5月19日，已責(zé)成青秀區(qū)法院與慧泊公司解除了《合作備忘錄》。

廣西壯族自治區(qū)黨委對(duì)此事高度重視，已派出以自治區(qū)黨委常委、政法委書記何文浩為組長(zhǎng)的工作組，赴南寧市對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。5月21日，工作組已深入青秀區(qū)人民法院、南寧慧泊停車場(chǎng)服務(wù)有限責(zé)任公司實(shí)地調(diào)查，全面了解相關(guān)情況。

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