每經(jīng)編輯 方奕奕

2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，是中柬建交65周年。如今，隨著中柬合作的日益加深，雙方關(guān)系不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力，并在多個領(lǐng)域結(jié)出累累碩果。

其中，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱“西港特區(qū)”）是中柬合作成果的典型代表。十年來，西港特區(qū)緊抓中國“一帶一路”倡議與柬埔寨“四角戰(zhàn)略”，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對接的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，成為中柬務(wù)實(shí)合作的“樣板工程”。

5月22日，共建“一帶一路”倡議十周年西港特區(qū)成果展正式開幕。柬埔寨首相洪森、中國駐柬埔寨大使王文天、中國駐柬埔寨大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊鄔國權(quán)、中國無錫市委常委、宣傳部部長李秋峰、西港特區(qū)公司董事長陳堅(jiān)剛等領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓代表和區(qū)內(nèi)近3萬名員工共同參加活動。

圖片 李一芳攝

共建“一帶一路”倡議十周年西港特區(qū)成果展分為序言、務(wù)實(shí)合作結(jié)出碩果、共商共建共享掠影以及擘畫藍(lán)圖再攀高峰四部分，以圖片、視頻、實(shí)物相結(jié)合的形式，全面地展現(xiàn)了西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)在柬中兩國政府的合力支持下取得的累累碩果。

175家全球企業(yè)云集，打造國際化園區(qū)

5月22日，共建“一帶一路”倡議西港特區(qū)十周年成果開展之際，紅豆集團(tuán)旗下子公司通用股份（SH601500）柬埔寨輪胎生產(chǎn)基地同步舉行開業(yè)儀式。

圖片 李一芳攝

作為目前西港特區(qū)內(nèi)投資最大的單體項(xiàng)目，通用股份柬埔寨基地產(chǎn)能包括500萬條高性能轎車胎和90萬條卡客車輪胎，全面達(dá)產(chǎn)后預(yù)計新增銷售3.5億美元，耗用天然橡膠約3萬噸，預(yù)計為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)1600人，進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和汽車、橡膠零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

回顧“一帶一路”倡議提出的10年，通用股份柬埔寨輪胎生產(chǎn)基地是西港特區(qū)累累碩果中的一抹剪影。時至今日，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)憑借“共贏”基因贏得了來自全球各地企業(yè)的青睞。截至目前，已有來自中國、東南亞、歐美等地區(qū)共175家企業(yè)在此投資興業(yè)，國際化工業(yè)園區(qū)的規(guī)模已經(jīng)形成。

眾多跨國企業(yè)何以棲息于西港特區(qū)？談及為何會選擇西港特區(qū)作為海外第二個生產(chǎn)基地的落戶地，通用股份董秘卞亞波表示，一方面是為了加速全球化布局，提升競爭力；另一方面是因?yàn)槲鞲厶貐^(qū)具備著政策、設(shè)施、稅收、交通等幾大優(yōu)勢。

戰(zhàn)略地位方面，卞亞波說本次柬埔寨項(xiàng)目建設(shè)地西港特區(qū)不僅是“一帶一路”上的樣板工程，也是中柬目前唯一一個簽訂雙邊政府協(xié)定的國家級經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。西港特區(qū)由通用股份控股股東紅豆集團(tuán)聯(lián)合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)提供一站式服務(wù)。

從配套設(shè)施來看，園區(qū)內(nèi)建有柬埔寨國內(nèi)首個熱電廠項(xiàng)目，保障供熱、供電的可靠性和穩(wěn)定性；至于交通方面，園區(qū)海陸空交通便利，距西港港口 12 公里，離西港國際機(jī)場 3 公里，離金邊-西港高速公路出入口4 公里。

據(jù)美國企業(yè)CAFFCO INTERNATIONAL (CAMBODIA) LIMITED公司首席執(zhí)行官Lamar Thompson先生介紹，他們選擇西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，最重要的原因就是特區(qū)靠近國際港口，物流運(yùn)輸十分便利，可以幫助企業(yè)節(jié)約物流成本。

于2013年入駐西港特區(qū)，經(jīng)過一年時間的建設(shè)，公司于2014年開始正式生產(chǎn)運(yùn)營，主要生產(chǎn)PVC圣誕樹及各類圣誕禮品等，并出口美國。自入駐以來，公司的產(chǎn)品產(chǎn)量也在以每年10%的速度增長，持續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

至于稅收方面，根據(jù)柬埔寨王國政府投資法和特區(qū)管理法的規(guī)定，企業(yè)入駐特區(qū)，還可享受一系列稅收優(yōu)惠政策，如用于生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備、建筑材料、零配件、原材料等免征進(jìn)口稅，最多可獲6-9年盈利稅的免稅期，產(chǎn)品出口免征出口稅 生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料免征增值稅等。

多重利好因素不斷吸引著各國資本爭相集聚，在西港特區(qū)形成一個企業(yè)和特區(qū)彼此共贏向上的正螺旋。

西港特區(qū)公司董事長陳堅(jiān)剛表示，下一步，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)將建成300家企業(yè)入駐，8-10萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)的功能配套齊全的生態(tài)化樣板園區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)新高地、城市新中心和經(jīng)濟(jì)新引擎，努力為西哈努克省建設(shè)成為多功能經(jīng)濟(jì)特區(qū)，打造柬埔寨“工業(yè)發(fā)展走廊”起到積極示范引領(lǐng)作用。

打造“引得進(jìn)，留得住，發(fā)展好”的營商環(huán)境

近年來，每個取得成功的經(jīng)濟(jì)特區(qū)大多有著相同的共性——擁有“引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好”的營商環(huán)境。

基于此，為了打造一個功能配套齊全的國際化樣板園區(qū)，西港特區(qū)不斷完善生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，提升國際化服務(wù)水平。

十多年間，區(qū)內(nèi)不僅建設(shè)了污水處理廠、熱電廠、公寓樓、職工宿舍等，而且引入了“一站式”行政服務(wù)窗口，設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、西哈努克省中柬友誼理工學(xué)校和西哈努克港工商學(xué)院，為區(qū)內(nèi)企業(yè)營造了“引得進(jìn)，留得住，發(fā)展好”的優(yōu)良營商環(huán)境。

一系列合作設(shè)施項(xiàng)目中，西哈努克港工商學(xué)院已經(jīng)成為園區(qū)內(nèi)勞動力和人才的主要培養(yǎng)基地之一。

圖片 李一芳攝

據(jù)西哈努克港工商學(xué)院執(zhí)行校長李傳彬介紹，西港工商學(xué)院的前身是無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校（以下簡稱“無錫商院”）在西港特區(qū)設(shè)立的培訓(xùn)中心，后者與紅豆集團(tuán)之間有著多年緊密的校企合作，在得知紅豆集團(tuán)聯(lián)合中柬企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)西港特區(qū)后，考慮到柬埔寨需要大量會中文的勞動力和人才，帶著為園區(qū)培養(yǎng)人才的目標(biāo)，十年過去，西哈努克港工商學(xué)院從最初的福利培訓(xùn)中心一步步變成與科技公司聯(lián)合培養(yǎng)柬埔寨留學(xué)生的工商學(xué)院。西港工商學(xué)院不僅是柬埔寨首個中文大學(xué)，還被柬埔寨納入了國民教育體系，將培養(yǎng)一批通曉漢語、熟悉中國文化、懂專業(yè)技術(shù)、善管理和溝通的本土化高素質(zhì)技術(shù)技能管理骨干。

李傳彬校長分享了一則培養(yǎng)成果：學(xué)校和西港特區(qū)公司曾在2015年聯(lián)合招收了9個來自柬埔寨的高中畢業(yè)生，到無錫商院培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)了三年。9名學(xué)生在2018年畢業(yè)后回到柬埔寨工作，有3名學(xué)生留在西港特區(qū)。因?yàn)槁犝f讀寫都很棒，他們都成為了管理人員。

除了教育資源，從無錫各大醫(yī)院赴柬的醫(yī)療人員也為園區(qū)人員提供了持續(xù)的醫(yī)療援助服務(wù)。

據(jù)了解，今年5月12日，西港特區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的第六批援柬醫(yī)生，來自無錫市人民醫(yī)院的劉潔醫(yī)生、王妮醫(yī)生順利抵達(dá)西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并開啟為期半年的醫(yī)療援助服務(wù)。

在此之前，已經(jīng)有無錫市人民醫(yī)院、無錫市第三人民醫(yī)院、無錫市第二人民醫(yī)院、無錫市第四人民醫(yī)院、無錫市中醫(yī)醫(yī)院的五批援柬醫(yī)生在衛(wèi)生服務(wù)中心開展醫(yī)療援助。

劉潔醫(yī)生表示，下一步，她們除了在衛(wèi)生服務(wù)中心日常坐診外，還將根據(jù)需要開展“上門義診”活動，包括走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊鄉(xiāng)村，為區(qū)內(nèi)員工和周邊村民提供咨詢、保健和診療服務(wù)等，更好地保障大家的健康。

從貿(mào)易到教育再到醫(yī)療……中柬友誼在各個領(lǐng)域結(jié)出合作果實(shí)，讓共贏概念不斷加深。

中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會會長、紅豆集團(tuán)董事局主席周海江認(rèn)為，在“一帶一路”倡議提出以來，特區(qū)發(fā)展快速，不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛，更是提供了大量就業(yè)崗位，極大提升了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏胶托腋Ｖ笖?shù)。

“西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功是‘八方共贏’理念的生動實(shí)踐。相信在‘一帶一路’共商共建共享原則下，雙方能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為西港經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。”