每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-06-02 11:49:12
每經(jīng)編輯 李澤東
據(jù)新華社6月2日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日晚通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的法案,這是自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)第103次調(diào)整債務(wù)上限。
按照立法程序,該法案將在總統(tǒng)拜登簽字后生效。此外,美國(guó)總統(tǒng)拜登將于美東時(shí)間晚上7點(diǎn)(北京時(shí)間明天上午7點(diǎn))就兩黨預(yù)算協(xié)議發(fā)表講話。
另?yè)?jù)環(huán)球網(wǎng),白宮官網(wǎng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日發(fā)表總統(tǒng)拜登關(guān)于美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)債務(wù)上限法案的聲明稱,兩黨達(dá)成的協(xié)議對(duì)“我們的經(jīng)濟(jì)和美國(guó)人民來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的勝利。”
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票通過(guò)債務(wù)上限法案。
該法案由總統(tǒng)拜登和眾議院議長(zhǎng)麥卡錫促成,旨在提高美國(guó)31.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限并削減聯(lián)邦支出。眾議院規(guī)則委員會(huì)于30日晚間以7比6的投票批準(zhǔn)該法案進(jìn)入全院辯論。
眾議院在通過(guò)后會(huì)將法案送交參議院進(jìn)行投票,參議院預(yù)計(jì)將于6月5日前完成投票。此前,美國(guó)財(cái)政部曾表示,如果國(guó)會(huì)不采取行動(dòng),美國(guó)最早可能在6月5日違約。
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此外,市場(chǎng)對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)債務(wù)上限法案的樂(lè)觀預(yù)期和美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期回落等因素推動(dòng),1日國(guó)際油價(jià)顯著反彈。
截至當(dāng)天收盤(pán),紐約商品交易所7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲2.01美元,收于每桶70.10美元,漲幅為2.95%;8月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格上漲1.68美元,收于每桶74.28美元,漲幅為2.31%。
此前,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日,多位美聯(lián)儲(chǔ)官員表態(tài)“6月可以暫時(shí)停止加息”,加上美聯(lián)儲(chǔ)褐皮書(shū)似乎也在向市場(chǎng)傳遞出美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況雖然還“熱”,但并沒(méi)有之前那么“熱”的信息,市場(chǎng)人士對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)6月加息的預(yù)期急劇下跌。
已獲美聯(lián)儲(chǔ)副主席提名的美聯(lián)儲(chǔ)理事菲利普·杰弗遜當(dāng)天表示,貨幣政策存在滯后效應(yīng),或許整整一年都不足以充分展現(xiàn)。在6月即將舉行的美國(guó)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)會(huì)議上如果暫停加息,可以讓美聯(lián)儲(chǔ)的官員觀察更多數(shù)據(jù),從而決定額外加息所需的幅度。
費(fèi)城聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席哈克此后在一個(gè)關(guān)于金融穩(wěn)定的活動(dòng)上表示:“我在這次會(huì)議前越來(lái)越認(rèn)為我們真的應(yīng)該跳過(guò)一次加息”。
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾也曾暗示,他們可能更傾向于在6月份暫停加息,以評(píng)估過(guò)去加息的影響和銀行業(yè)的壓力。
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對(duì)于這些官員的表態(tài),咨詢企業(yè)Evercore ISI副主席克里什納·古哈表示,這是“美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)層不打算在6月加息的權(quán)威信號(hào)”。
這些表態(tài)在美聯(lián)儲(chǔ)6月會(huì)議前的靜默期到來(lái)僅剩兩天時(shí)出現(xiàn),讓市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生明顯變化。芝加哥商品交易所(CME)“美聯(lián)儲(chǔ)觀察工具”顯示的加息概率,原本在5月30日公布職位空缺數(shù)據(jù)后一度躥升至70%以上,下行風(fēng)險(xiǎn)。一季度的數(shù)據(jù)還不夠完全,美國(guó)銀行業(yè)面臨的壓力還沒(méi)有完全顯現(xiàn)出來(lái)。
事實(shí)上,美國(guó)政府面臨債務(wù)上限并不是首次,據(jù)統(tǒng)計(jì),從1917年至今,債務(wù)上限已提高超過(guò)100次。
美國(guó)對(duì)聯(lián)邦政府總債務(wù)設(shè)置法定上限,最初目的是為美國(guó)政府融資提供便利性,只要債務(wù)總額低于法定債務(wù)上限,政府發(fā)債就無(wú)需國(guó)會(huì)特別批準(zhǔn);而當(dāng)政府債務(wù)觸及上限時(shí),則需要國(guó)會(huì)暫?;蛘咛岣邆鶆?wù)上限,財(cái)政部才能繼續(xù)通過(guò)凈發(fā)債來(lái)完成既定的支出計(jì)劃。
這個(gè)債務(wù)上限,就像是美國(guó)財(cái)政部的“信用卡額度”,批準(zhǔn)這個(gè)“額度”,要通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)。從1917年美國(guó)設(shè)置債務(wù)上限至今,美國(guó)債務(wù)上限已經(jīng)提高了超過(guò)100次,額度也從最初的450億美元,大幅提升至2021年的31.4萬(wàn)億美元。
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近年來(lái),美國(guó)政府不斷提升債務(wù)上限,“寅吃卯糧”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。截至2022年末,美國(guó)未償還公共債務(wù)的數(shù)額也超過(guò)了中國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量的總和,而且這一水平比2008年金融危機(jī)之前又上升了60個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 溫彬:債務(wù)上限問(wèn)題頻頻發(fā)生,勢(shì)必會(huì)全球范圍內(nèi)對(duì)美元的信譽(yù)造成負(fù)面影響。2016年以來(lái),美元在全球外匯儲(chǔ)備中的份額逐年減少,2022年末為58.36%,較2015年末下降7.39個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)愈演愈烈的債務(wù)上限問(wèn)題也是造成美元在全球外匯儲(chǔ)備中地位下降的原因之一。
一方面是美元及美元資產(chǎn)的價(jià)值在逐漸喪失投資人的信任,另一方面,黃金價(jià)格在最近持續(xù)走高。據(jù)世界黃金協(xié)會(huì)報(bào)告,全球各國(guó)央行今年一季度購(gòu)買(mǎi)黃金228噸,較去年同期的82.7噸大幅增長(zhǎng)176%,為有記錄以來(lái)最強(qiáng)勁的第一季度,國(guó)際黃金價(jià)格在今年4月和5月也分別再次創(chuàng)下新高。
德邦證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 蘆哲:美國(guó)的債務(wù)上限危機(jī)不斷,大有愈演愈烈的趨勢(shì),這也在一定程度上會(huì)影響美國(guó)國(guó)債在投資人心目中的地位,很多官方和私人投資人都會(huì)選擇其他資產(chǎn)去優(yōu)化資產(chǎn)配置,這必將帶來(lái)全球范圍內(nèi)美元信譽(yù)的下降和“去美元化”浪潮加劇。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、新華社、環(huán)球網(wǎng)、公開(kāi)資料
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