每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

國務院總理李強6月16日主持召開國務院常務會議，研究推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的一批政策措施，審議通過《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》《私募投資基金監(jiān)督管理條例（草案）》，討論《中華人民共和國學位法（草案）》。

會議指出，當前我國經(jīng)濟運行整體回升向好，隨著前期政策措施的出臺實施，市場需求逐步恢復，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，物價就業(yè)總體平穩(wěn)，高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。

近期，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，從5月份情況看，主要生產(chǎn)需求指標環(huán)比增速有不同程度改善。今年以來，隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈。

員工在智慧顯示屏生產(chǎn)線上作業(yè) 圖片來源：新華社

最大限度發(fā)揮政策綜合效應

會議指出，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，全球貿(mào)易投資放緩等，直接影響我國經(jīng)濟恢復進程。針對經(jīng)濟形勢的變化，必須采取更加有力的措施，增強發(fā)展動能，優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

會議圍繞加大宏觀政策調控力度、著力擴大有效需求、做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、防范化解重點領域風險等四個方面，研究提出了一批政策措施。會議強調，具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施，同時加強政策措施的儲備，最大限度發(fā)揮政策綜合效應。

北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，著力擴大有效需求、做強做優(yōu)實體經(jīng)濟等舉措，是當前推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的重要抓手。“一方面要通過基建投資擴大需求，另一方面要擴大民間投資和消費。”

蘇劍表示，國家出臺一攬子穩(wěn)經(jīng)濟措施之后，要通過多個措施的組合來解決問題，最大限度將政策綜合效應發(fā)揮出來。

記者注意到，數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）188815億元，同比增長4.0%，增速比1-4月份回落0.7個百分點。

付凌暉也表示，今年以來，隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈。“從目前情況看，由于去年基數(shù)較低，二季度經(jīng)濟增長明顯會快于一季度，到了三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟運行會回到常態(tài)化增長水平。從全年看，經(jīng)濟實現(xiàn)全年預期發(fā)展目標有很多有利支撐。”

把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重

會議強調，要引導金融機構根據(jù)不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的不同需求，進一步優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務體系，為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務。要把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重，加快形成以股權投資為主、“股貸債保”聯(lián)動的金融服務支撐體系。

要加強科技創(chuàng)新評價標準、知識產(chǎn)權交易、信用信息系統(tǒng)等基礎設施建設。要統(tǒng)籌做好融資支持與風險防范，有效維護金融穩(wěn)定。

蘇劍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，要著力擴大有效需求，科技型企業(yè)是提供有效需求的重要載體之一。

巨豐投顧認為，《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》的出臺，標志著國家對科技型企業(yè)融資問題的重視和對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的落實。同時，該方案有望為科技型企業(yè)提供更加全面、多元化的融資服務和支持，有助于促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。也將有助于帶動相關板塊的經(jīng)濟活動和投資機會，為相關股票帶來機會和潛在收益。

此外，會議還指出，近年來，我國私募投資基金行業(yè)發(fā)展較快，在服務實體經(jīng)濟、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用。制定專門行政法規(guī)，將私募投資基金業(yè)務活動納入法治化、規(guī)范化軌道進行監(jiān)管，有利于更好保護投資者合法權益，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

要針對行業(yè)突出問題強化源頭管控，劃定監(jiān)管底線，嚴厲打擊以“私募基金”之名行非法集資之實等非法金融活動。要加強監(jiān)督管理和發(fā)展政策的協(xié)同配合，對不同類別私募投資基金特別是創(chuàng)業(yè)投資基金實施差異化監(jiān)管，抓緊出臺促進創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的具體政策。

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