每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

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新能源汽車賽道，戰(zhàn)事正酣。

不久前，福建發(fā)布《全面推進(jìn)“電動(dòng)福建”建設(shè)的實(shí)施意見（2023-2025年）》，將促進(jìn)新能源汽車整車企業(yè)加快發(fā)展置于第一條，并將“按汽車產(chǎn)能利用率比例給予單家企業(yè)最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)”，“真金白銀”支持力度不可謂不大。

在此之前，福建已多年連續(xù)發(fā)布高規(guī)格新能源汽車相關(guān)發(fā)展政策。高密度發(fā)力背后，是福建新能源汽車制造“跛腳”的尷尬現(xiàn)實(shí)。

一方面，福建有著絕無(wú)僅有的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，全球每三輛新能源汽車，就有一輛裝載寧德時(shí)代生產(chǎn)的電池；全球每四輛汽車中，就有一輛安裝由福耀玻璃生產(chǎn)的玻璃——而這兩家汽車產(chǎn)業(yè)巨無(wú)霸均來(lái)自福建。

另一方面，在全國(guó)汽車制造版圖中，福建幾乎沒什么“存在感”。2022年，福建汽車產(chǎn)量33.9萬(wàn)輛，居全國(guó)第19位，遠(yuǎn)低于GDP排名，一眾沿海省份中，僅高于海南；同年，新能源汽車產(chǎn)量為9.79萬(wàn)輛，不及西部省份陜西133.8萬(wàn)輛的零頭。

眼下，借力最強(qiáng)“輔助”，福建能否在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一片“紅海”中“補(bǔ)票”上車？

短暫高光

福建汽車工業(yè)的歷史并不算長(zhǎng)。

資料顯示，1995年之前，福建尚無(wú)一家納入國(guó)家發(fā)展政策的汽車廠家，但大大小小100多家汽車組裝廠和配件廠遍地開花。

進(jìn)入90年代，國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)的火焰越燒越旺，底子薄弱的福建難免心急。當(dāng)時(shí)，福建省對(duì)外經(jīng)貿(mào)研究所的繆振堂甚至曾撰文發(fā)問：福建要發(fā)展自己的汽車工業(yè)嗎？

答案是肯定的。但福建汽車要振興，唯一的出路就是加大對(duì)外開放的力度。1992年，福建汽車工業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，誕生之初就帶著廣泛招商引資的使命。

尋覓過(guò)程幾經(jīng)周折遇挫，直到遇到亦在大陸尋找投資機(jī)會(huì)的臺(tái)灣十大企業(yè)裕隆集團(tuán)。雙方一拍即合，于1995年合資組建東南汽車公司。

東南汽車產(chǎn)線改造升級(jí)項(xiàng)目車間 圖片來(lái)源：新華社

福建整車制造由此拉開帷幕。

在輕型客車產(chǎn)品制造初見成效、保持多年兩位數(shù)以上增長(zhǎng)后，2003年，依托三菱技術(shù)和當(dāng)時(shí)的戴姆勒-克萊斯勒集團(tuán)介入，東南汽車推出首款轎車品牌菱帥。

也是這一年，福建汽車制造達(dá)到新高點(diǎn)，據(jù)媒體報(bào)道，福建汽車產(chǎn)量突破10萬(wàn)輛大關(guān)，汽車工業(yè)總量排名從1996年的20位躍升至12位。

據(jù)當(dāng)時(shí)的福建經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，福建省汽車行業(yè)“總體競(jìng)爭(zhēng)力已大為提高”，已構(gòu)建出三大重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群：

福州轎車、新型客車及零部件產(chǎn)業(yè)群，廈門客車及零部件產(chǎn)業(yè)群，以及龍巖、三明等為基地，重點(diǎn)發(fā)展載貨車、專用車及農(nóng)村用車的閩西北產(chǎn)業(yè)群。

然而，福建汽車制造史的高光時(shí)刻來(lái)得十分短暫。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，第二年，福建汽車產(chǎn)量和位次雙雙下跌，且多年維持低位。

而對(duì)應(yīng)當(dāng)時(shí)情形，源于股權(quán)方面的原因，菱帥不被允許懸掛三菱車標(biāo)，導(dǎo)致品牌號(hào)召力不足、市場(chǎng)表現(xiàn)平平，連帶令東南汽車整體增長(zhǎng)乏力。

“外援”令福建汽車制造迅速起勢(shì)，卻也成為后期發(fā)展的瓶頸。如時(shí)任福建汽車董事長(zhǎng)、東南汽車董事長(zhǎng)凌玉章所言，“東南汽車的前期發(fā)展太順利了，項(xiàng)目選擇高，發(fā)展時(shí)間點(diǎn)好，但是實(shí)力并不強(qiáng)，一旦有風(fēng)浪就會(huì)遇到問題。”

面對(duì)發(fā)展頹勢(shì)，2006年，東南汽車推動(dòng)與三菱直接合作，引入三菱轎車生產(chǎn)線，推動(dòng)?xùn)|南汽車銷量于2013年超過(guò)11.6萬(wàn)輛，達(dá)到階段性頂點(diǎn)；2007年，福汽與戴姆勒合資生產(chǎn)奔馳輕型客車項(xiàng)目動(dòng)工，于兩年后投產(chǎn)奔馳威霆、唯雅諾和凌特廂式汽車。

兩大項(xiàng)目的支撐下，讓福建汽車產(chǎn)量在2009年一舉超過(guò)十萬(wàn)輛。但也是在2012年，因?yàn)榉N種原因，三菱“拋棄”東南汽車，與廣汽集團(tuán)合資成立廣汽三菱。

失去了三菱技術(shù)的支撐，東南汽車銷量不斷下滑，也讓福建轎車產(chǎn)量“見底”——數(shù)據(jù)顯示，2013年到達(dá)頂峰的11.4萬(wàn)輛后，福建轎車產(chǎn)量不斷下跌，到2019年僅剩0.78萬(wàn)輛。

轉(zhuǎn)型失策

伴隨2009年新能源車“十城千輛”推廣計(jì)劃，中國(guó)新能源汽車翻開歷史折頁(yè)。

當(dāng)時(shí)，面對(duì)與外國(guó)的技術(shù)差距，中國(guó)定下“繞開大道，占領(lǐng)兩廂”的策略，從外國(guó)車企不強(qiáng)勢(shì)的商用車、微型車切入賽道。公共交通也由此成為中國(guó)新能源車首場(chǎng)“戰(zhàn)役”的焦點(diǎn)。

在這之前（2008年），廈門金旅生產(chǎn)的首批45輛混合動(dòng)力公交車就已投放杭州，使福建成為全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)新能源客車產(chǎn)業(yè)化的省份。到2009年，其研制的純電動(dòng)客車也領(lǐng)先全國(guó)下線。

商用車是福建汽車工業(yè)從無(wú)到有的另一面。1988年，在“廈門也能造客車？”的質(zhì)疑聲中，金龍客車懵懂起步。此后，廈門乘用車逐漸成長(zhǎng)為福建汽車工業(yè)的重要一極，不僅孕育出客車行業(yè)“三龍一通”的“三龍”，廈門汽車也成為福建首家汽車上市公司。

以2001年數(shù)據(jù)為例，僅廈汽投資的汽車企業(yè)生產(chǎn)的大型客車市場(chǎng)占有率達(dá)到23.5%，中型客車則為20.3%。

上汽集團(tuán)乘用車寧德基地總裝車間 圖片來(lái)源：新華社

這一次，福建似乎趕上了新能源的發(fā)展“風(fēng)口”。

2013年接受采訪時(shí)，凌玉章就直言，“相比傳統(tǒng)汽車，福建新能源汽車的機(jī)會(huì)更多”，因?yàn)?ldquo;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已形成，人才和領(lǐng)軍人物也不缺乏”，“應(yīng)搶抓超越的機(jī)遇，起大早，趕早集，創(chuàng)造汽車工業(yè)的第二個(gè)輝煌”。

但美好愿景并未能完全實(shí)現(xiàn)。2016年底，福建日?qǐng)?bào)刊發(fā)一篇評(píng)論文章，將此說(shuō)法修正為“醒得早起得晚”：

雖然福建新能源汽車生產(chǎn)和銷售曾領(lǐng)先于全國(guó)，但到了2014年，福建的純電動(dòng)客車排序就已跌出全國(guó)前十位，而后在當(dāng)?shù)嘏ο?，才?015年重返前十。

而縱觀全國(guó)，當(dāng)時(shí)剛結(jié)束的“大水漫灌”式補(bǔ)貼，已然推動(dòng)新能源車的“戰(zhàn)火”蔓延至乘用車領(lǐng)域。吉利、比亞迪、北汽銷量各占20%的“三巨頭”格局基本形成，后起之秀“蔚小理”也已各自誕生。但在福建，尚無(wú)一個(gè)有話語(yǔ)權(quán)的新能源乘用車品牌。

“重商用、輕乘用”的新能源車“跛腳”問題也一直困擾著福建。

2017年，福建出臺(tái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)4年規(guī)劃，提出到2020年產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)輛的目標(biāo)，也自我剖析，除寧德時(shí)代新能源和金龍汽車有一定規(guī)模，云度新能源剛獲得資質(zhì)，其他新能源乘用車企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

規(guī)劃提到的云度項(xiàng)目，曾由福汽集團(tuán)和莆田國(guó)有資產(chǎn)投資有限公司等共同發(fā)起，與“蔚小理”在同一時(shí)期啟動(dòng)。2018年，公司曾憑借π系列產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了7000余臺(tái)的新車銷量，在新勢(shì)力交付榜上，僅次于蔚來(lái)汽車。

但此后，云度迅速“沉寂”，最終未能躋身新造車勢(shì)力前列。

重走來(lái)路

去年，福建發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新一份4年規(guī)劃，認(rèn)為經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，福建“新能源汽車產(chǎn)業(yè)具備良好基礎(chǔ)、前景廣闊，正處于新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期”。對(duì)于2025年產(chǎn)銷目標(biāo)，規(guī)劃更審慎地定在“超過(guò)20萬(wàn)輛”上。

仍有志于做大汽車產(chǎn)業(yè)的福建，不得不正視乘用車領(lǐng)域的短板。一個(gè)原因是，僅靠商用車難以更廣泛帶動(dòng)新能源汽車的發(fā)展——在中國(guó)，出租車與公交車總量不過(guò)200萬(wàn)出頭，占機(jī)動(dòng)車保有量尚不足1%。

規(guī)劃也承認(rèn)，福建新能源整車實(shí)力不夠強(qiáng)，大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模相對(duì)較小，品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。但龍頭企業(yè)的名單，從過(guò)去的金龍汽車集團(tuán)一家，到如今再添上汽乘用車寧德基地一家。

盡管2018年落地、2019年才建成投產(chǎn)，上汽乘用車寧德基地已成為福建產(chǎn)量最高的新能源乘用車生產(chǎn)項(xiàng)目之一。

數(shù)據(jù)顯示，基地達(dá)綱產(chǎn)能為24萬(wàn)輛，主要產(chǎn)品為榮威和名爵品牌新能源與傳統(tǒng)燃油汽車，2021年新能源乘用車產(chǎn)銷達(dá)4.8萬(wàn)輛。相比之下，同年金龍汽車集團(tuán)新能源客車產(chǎn)銷為1.6萬(wàn)輛。

也是在這一年，福建轎車產(chǎn)量從2.64萬(wàn)輛迅速拉升至14.09萬(wàn)輛，增長(zhǎng)超4倍。

為何上汽會(huì)選擇寧德？業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，電池是一個(gè)繞不開的因素：基地已投產(chǎn)的車型有寧德時(shí)代電池進(jìn)行配套，未來(lái)，二者“攜手”空間還將更大。

在新能源車行業(yè)，寧德時(shí)代被認(rèn)為在動(dòng)力電池領(lǐng)域“獨(dú)占鰲頭”。數(shù)據(jù)顯示，2022年，寧德時(shí)代全球的市場(chǎng)占有率為37%，幾乎和所有主流車企都建立了合作關(guān)系。而其在國(guó)內(nèi)三個(gè)規(guī)模最大的基地，一個(gè)就在寧德。

寧德時(shí)代電芯工廠 圖片來(lái)源：東南網(wǎng)

從電池出發(fā)，寧德還串聯(lián)起了一個(gè)更完整的汽車制造生態(tài)。

在制造端，僅上汽乘用車寧德基地內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)供應(yīng)商有300家、園區(qū)內(nèi)一級(jí)供應(yīng)商有35家。根據(jù)上汽乘用車福建分公司黨委副書記、工會(huì)主席趙榮華此前介紹，基地不僅在全國(guó)汽車基地中率先實(shí)現(xiàn)“三位一體”，整車項(xiàng)目、供應(yīng)商項(xiàng)目和物流項(xiàng)目同在一個(gè)園區(qū)內(nèi)；也第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了鐵路、公路、海路“三路聯(lián)運(yùn)”。

在物流端，寧德?lián)碛惺澜缂?jí)天然深水港三都澳，在此生產(chǎn)的新能源車將擁有更便捷的出海通道。今年3月，上汽集團(tuán)宣布“寧德-墨西哥國(guó)際自營(yíng)航線”首發(fā)啟航，此后，全年將有超過(guò)1萬(wàn)輛汽車從寧德港出海。這也是基地設(shè)在寧德的又一原因——在寧德生產(chǎn)的MG品牌車型，海外累積突破百萬(wàn)輛，多次成為中國(guó)單一品牌海外銷量年度冠軍。

一系列發(fā)展態(tài)勢(shì)，讓寧德作為福建汽車產(chǎn)業(yè)另一個(gè)突破口，有了初步的輪廓。根據(jù)最新規(guī)劃，福建將培育和壯大新能源汽車三個(gè)生產(chǎn)基地，其中乘用車生產(chǎn)基地落在福州、寧德、龍巖和莆田四座城市。

值得關(guān)注的是，寧德時(shí)代能否為福建再造一個(gè)神話？