每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-06-21 11:35:06
每經(jīng)編輯 黃勝
6月21日,國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家發(fā)展和改革委員會副秘書長歐鴻,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌和財政部副部長許宏才介紹促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問。
圖片來源:中國網(wǎng)直播
財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》:對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
財政部副部長許宏才今日在新聞發(fā)布會上表示,為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,6月2日國務(wù)院常務(wù)會議要求延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策,決定將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年年底,減免力度分年度逐步退坡,并對新能源乘用車減免車輛購置稅設(shè)定減免稅限額。初步估算,實行延長政策,2024—2027年減免車輛購置稅規(guī)??傤~將達(dá)到5200億元。
許宏才表示,這次延續(xù)和優(yōu)化政策安排主要出于四個方面的考慮:一是穩(wěn)字當(dāng)頭。把握好節(jié)奏和力度,避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎,保持對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,穩(wěn)定市場預(yù)期,鞏固和擴(kuò)大新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢,主要還是穩(wěn)預(yù)期,政策也保持了穩(wěn)定。二是效率優(yōu)先。提高稅收政策的精準(zhǔn)性和有效性,稅收政策導(dǎo)向不僅注重“量”的擴(kuò)張,也注重“質(zhì)”的提升。三是體現(xiàn)公平。重點支持和鼓勵大眾消費(fèi)。通過設(shè)置減免稅額度政策,避免一些高檔豪華車占用過多稅收優(yōu)惠資源。四是協(xié)同發(fā)力。在延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅的同時,相關(guān)部門共同行動,形成政策合力,共促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌今日在新聞發(fā)布會上表示,當(dāng)前,全球主要汽車生產(chǎn)國紛紛加大政策支持力度,跨國車企也加大研發(fā)投入,這為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)競爭也日趨激烈。雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但產(chǎn)業(yè)仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足、全面市場化發(fā)展不均衡不充分、支撐保障能力優(yōu)待提升等問題,需要有關(guān)各方共同應(yīng)對解決。下一步,我們將深入實施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,會同相關(guān)部門加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、加大工作力度,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
辛國斌表示,持續(xù)開展“中國汽車品牌向上發(fā)展”專項行動,支持優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,優(yōu)化產(chǎn)能布局,以市場化、法治化方式推動落后整車企業(yè)和產(chǎn)能退出,推動集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展,加快培育具有國際競爭力的中國品牌。
辛國斌表示,將制定促進(jìn)鋰資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,加快重點礦產(chǎn)項目開發(fā),研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》,健全回收利用體系,拓展梯次利用場景,加快構(gòu)建綠色、循環(huán)生態(tài)體系。
辛國斌表示,將提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。支持開展高安全全氣候動力電池、熱泵空調(diào)、整車熱管理等技術(shù)攻關(guān),提升動力電池?zé)崾Э丶夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步增強(qiáng)新能源汽車低溫適用性和安全性,滿足高寒地區(qū)消費(fèi)者需求。提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點,編制實施重卡電動化工作方案,加快提升城市公交、物流、出租、環(huán)衛(wèi)、重卡等車型電動化比例;此外,我們還將持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,支持企業(yè)開發(fā)更多先進(jìn)適用車型,完善充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,進(jìn)一步釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌今日在新聞發(fā)布會上表示,對于如何推動電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化協(xié)同發(fā)展的問題,還有一項工作,就是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,這也是一個非常重要的工作。今后一段時期,我們會發(fā)布新版的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系指南,推進(jìn)功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、操作系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,加快新能源汽車與信息通信、智能交通、智慧城市、能源綜合一體站等融合發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌今日在新聞發(fā)布會上表示,將啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點,組織開展城市級“車路云一體化”示范應(yīng)用,支持有條件的自動駕駛,這里面講的是L3級,及更高級別的自動駕駛功能商業(yè)化應(yīng)用。我們已經(jīng)啟動了這項工作,地方也在積極響應(yīng)。相信在不久的將來,更多有智能化水平的產(chǎn)品會跑在路上。
國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,目前,我國已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最大、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。著眼未來,新能源汽車特別是電動汽車快速增長趨勢,充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運(yùn)營不夠規(guī)范等問題,這對進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了更高更緊迫的要求。
政策原文如下:
關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告
財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2023年第10號
為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)汽車消費(fèi),現(xiàn)就延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策有關(guān)事項公告如下:
一、對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
購置日期按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。
享受車輛購置稅減免政策的新能源汽車,是指符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求由工業(yè)和信息化部會同財政部、稅務(wù)總局根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展和車型變化情況制定。
新能源乘用車,是指在設(shè)計、制造和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和(或)臨時物品,包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位的新能源汽車。
二、銷售方銷售“換電模式”新能源汽車時,不含動力電池的新能源汽車與動力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的,依據(jù)購車人購置不含動力電池的新能源汽車取得的機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價作為車輛購置稅計稅價格。
“換電模式”新能源汽車應(yīng)當(dāng)滿足換電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,且新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠自行或委托第三方為用戶提供換電服務(wù)。
三、為加強(qiáng)和規(guī)范管理,工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局通過發(fā)布《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)對享受減免車輛購置稅的新能源汽車車型實施管理?!赌夸洝钒l(fā)布后,購置列入《目錄》的新能源汽車可按規(guī)定享受車輛購置稅減免政策。
對已列入《目錄》的新能源汽車,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車經(jīng)銷商(以下簡稱汽車企業(yè))在上傳《機(jī)動車整車出廠合格證》或進(jìn)口機(jī)動車《車輛電子信息單》(以下簡稱車輛電子信息)時,在“是否符合減免車輛購置稅條件”字段標(biāo)注“是”(即減免稅標(biāo)識);對已列入《目錄》的“換電模式”新能源汽車,還應(yīng)在“是否為‘換電模式’新能源汽車”字段標(biāo)注“是”(即換電模式標(biāo)識)。工業(yè)和信息化部對汽車企業(yè)上傳的車輛電子信息中的減免稅標(biāo)識和換電模式標(biāo)識進(jìn)行校驗,并將通過校驗的信息傳送至稅務(wù)總局。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部校驗后的減免稅標(biāo)識、換電模式標(biāo)識和機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票(或有效憑證),辦理車輛購置稅減免稅手續(xù)。
四、汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證車輛電子信息與車輛產(chǎn)品相一致,銷售方應(yīng)當(dāng)如實開具發(fā)票,對因提供虛假信息或資料造成車輛購置稅稅款流失的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則予以處理。
特此公告。
財政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部
2023年6月19日
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合公開消息
封面圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝
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