每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-06-27 22:25:27
每經(jīng)特約評(píng)論員 熊錦秋
近日,中路股份(SH600818,股價(jià)21.90元,市值70.40億元)披露,控股股東中路集團(tuán)擬將其持有的公司全部股份的表決權(quán)委托給海南眾合,并稱其控制權(quán)沒有發(fā)生變化。對(duì)此,上交所迅速下發(fā)問(wèn)詢函,要求公司說(shuō)明如此認(rèn)定的原因和合理性等。
中路集團(tuán)持有中路股份的股權(quán)比例為26.11%,所持股份質(zhì)押比例達(dá)96.78%,且中路集團(tuán)所持股份已被100%凍結(jié)。本次表決權(quán)委托包含股東提案權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)等全部表決權(quán)利,委托完成后,海南眾合實(shí)際支配的表決權(quán)占公司總股本比例達(dá)26.11%。
結(jié)合上交所的問(wèn)詢函,筆者認(rèn)為,中路股份控股股東中路集團(tuán)等的做法有以下值得商榷的地方:
一是控股股東和相關(guān)方是否需要履行權(quán)益變動(dòng)披露義務(wù)?!渡鲜泄臼召?gòu)管理辦法》規(guī)定,投資者在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益,包括登記在其名下的股份,以及雖未登記在其名下但該投資者可以實(shí)際支配表決權(quán)的股份。在收購(gòu)語(yǔ)境下,權(quán)益到底是什么,按筆者理解,權(quán)益并非實(shí)際持有股份,應(yīng)更接近為表決權(quán),股份是作為計(jì)量表決權(quán)數(shù)量的單位。
了解了權(quán)益的概念,再審視中路集團(tuán)委托表決權(quán),那么中路集團(tuán)實(shí)際持股數(shù)量雖然不變,但表決權(quán)降為0,而海南眾合則擁有相應(yīng)股份的表決權(quán),兩個(gè)主體或許都需補(bǔ)充披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書,中路集團(tuán)為權(quán)益減少,海南眾合則為權(quán)益增加。
二是本案表決權(quán)委托事項(xiàng)是否需要征得質(zhì)權(quán)人、債權(quán)人、法院等相關(guān)主體同意?股權(quán)質(zhì)押只是限制了股權(quán)的處分,如轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與,并不影響股東的表決、分紅等權(quán)利,此種情形或不影響股東將委托權(quán)委托他人。而股權(quán)凍結(jié),禁止股東行使股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)質(zhì)押等權(quán)利,但對(duì)于股東的表決權(quán)等權(quán)利是否被限制,目前并無(wú)規(guī)定。一般認(rèn)為,股權(quán)被凍結(jié)后,股東還是可以行使表決權(quán)等共益權(quán),當(dāng)然實(shí)踐中也會(huì)發(fā)生阻止凍結(jié)股權(quán)的股東行使共益權(quán)的事例。筆者傾向于認(rèn)為,本案表決權(quán)委托或無(wú)需經(jīng)過(guò)質(zhì)權(quán)人等相關(guān)主體認(rèn)可。
三是海南眾合與中路集團(tuán)是否屬于一致行動(dòng)人。按《上市公司收購(gòu)管理辦法》,一致行動(dòng)是指投資者通過(guò)協(xié)議、其他安排,與其他投資者共同擴(kuò)大其所能夠支配的一個(gè)上市公司股份表決權(quán)數(shù)量的行為或者事實(shí)。中路股份披露的表決權(quán)委托協(xié)議,對(duì)兩者是否簽署一致行動(dòng)協(xié)議、是否屬于一致行動(dòng)人并沒有表述。
A向B委托上市公司持股表決權(quán),如果B之前沒有持股,兩者所持表決權(quán)未必增加,僅從這個(gè)層面或難認(rèn)定兩者一致行動(dòng)關(guān)系。但A向B委托表決權(quán)的事實(shí),或可說(shuō)明兩者的互信、聯(lián)盟關(guān)系,而且未來(lái)A或B也可能實(shí)施增持行為,導(dǎo)致持股及表決權(quán)增加。因此,合乎邏輯的推理結(jié)果,就是在A與B簽署表決權(quán)委托協(xié)議的同時(shí),也應(yīng)簽署一致行動(dòng)關(guān)系。
對(duì)此還可反證,如果此類情形A或B不簽署一致行動(dòng)關(guān)系,那么未來(lái)A增持股票,該部分股票對(duì)應(yīng)的表決權(quán)可按自己意愿自由行使,甚至和B投票方向相反,那么A的持股中就有兩種投票方向,由此或存互斥關(guān)系,也就是相互矛盾。
四是中路股份控股股東及實(shí)際控制人是否發(fā)生變更。中路集團(tuán)向海南眾合委托上市公司持股表決權(quán),按上述分析,中路集團(tuán)的表決權(quán)降為0,且兩者理應(yīng)為一致行動(dòng)人。筆者認(rèn)為,控股股東出現(xiàn)了變化,應(yīng)為中路集團(tuán)和海南眾合。
實(shí)控人則更將發(fā)生變化。按《上市公司收購(gòu)管理辦法》,有“投資者通過(guò)實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會(huì)半數(shù)以上成員選任”等情形的,為擁有上市公司控制權(quán)。未來(lái)中路集團(tuán)的表決權(quán)將降為0,海南眾合將擁有相應(yīng)表決權(quán),通過(guò)表決權(quán)或可決定董事選任。按道理,海南眾合的實(shí)控人或許才算是中路股份的實(shí)控人,當(dāng)然目前還不知海南眾合的實(shí)控人與中路集團(tuán)的關(guān)系,這些也需補(bǔ)充披露。
總之,上市公司控制權(quán)穩(wěn)定對(duì)公司治理意義重大,控股股東實(shí)施表決權(quán)委托,理應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)作,尤其在信披方面應(yīng)做到及時(shí)、充分、全面。
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