每經(jīng)編輯 張錦河    

6月30日，財政部官網(wǎng)發(fā)布2023年5月份全國彩票銷售情況。

5月份，全國共銷售彩票500.21億元，同比增加172.55億元，增長52.7%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售163.87億元，同比增加32.45億元，增長24.7%；體育彩票機(jī)構(gòu)銷售336.34億元，同比增加140.10億元，增長71.4%。主要受上年同期彩票銷量基數(shù)低、主流賽事帶動效應(yīng)和即開型彩票配套營銷等因素影響，彩票銷量較上年同期增長較快。

1-5月累計(jì)，全國共銷售彩票2251.71億元，同比增加750.88億元，增長50.0%。其中，福利彩票機(jī)構(gòu)銷售717.81億元，同比增加99.98億元，增長16.2%；體育彩票機(jī)構(gòu)銷售1533.90億元，同比增加650.90億元，增長73.7%。

圖片來源：財政部官網(wǎng)

5月份，與上年同期相比，全國所有省份彩票銷量均出現(xiàn)增長，其中，江蘇、廣東、浙江、山東增加額較多，同比分別增加16.59億元、15.24億元、13.53億元和12.18億元。此外，上海市受去年疫情影響，彩票銷量基數(shù)較低，同比增幅較大。

1-5月累計(jì)，與上年同期相比，全國所有省份彩票銷量均有所增長，其中，江蘇、廣東、浙江和山東增加額較多，同比分別增加72.05億元、63.90億元、61.11億元和57.20億元。

彩票收入，最后流向了哪里？

在中國，彩票是為了籌集社會公益資金、促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行的。1987年，天津市造幣廠印制出我國第一張福利彩票；1994年，體育彩票在全國統(tǒng)一發(fā)行。截至今年6月10日，我國體育彩票已累計(jì)籌集公益金7306.41億元，福利彩票也已超過7917億元。兩者之和，已突破1.52萬億元。

所謂彩票公益金，就是賣彩票的總收入，除去返獎獎金以及各種發(fā)行費(fèi)用之后的凈收入。這筆錢實(shí)際上是政府非稅收入的形式之一，與稅收一樣，彩票公益金也歸入國家財政收入當(dāng)中。

這些錢由誰管、具體如何花呢？

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，這些錢將在中央和地方之間對半分；地方自留部分，由省一級的財政部門，與民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。這也就意味著，彩票銷售額越高的省份，納入本省份財政的金額就越大。

值得注意的是，如果中獎逾期未兌，那這部分獎金也將被納入彩票公益金當(dāng)中。這筆錢將由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級財政，全部留歸地方使用。

而中央集中的彩票公益金，則將在全國社會保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和國家體育總局之間，分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

圖片來源：中國體育彩票官方微信號

從2021年的數(shù)據(jù)看，全國發(fā)行銷售彩票共3732.85億元，籌到的彩票公益金為1046.66億元，約占總銷售額的28%。

其中，中央財政安排的彩票公益金支出約為502.7億元。具體來看，有310.89億元用于補(bǔ)充全國社會保障基金，占比61.8%；139.99億元用于中央專項(xiàng)彩票公益金，主要用在教育助學(xué)、醫(yī)療救助、鄉(xiāng)村振興等方面。

民政部和國家體育總局，則各支出25.91億元。前者主要用于落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略、提升競技體育綜合實(shí)力、豐富體育供給等方向；后者主要花在了資助老年人福利、殘疾人福利和兒童福利等方面。

總結(jié)而言，在彩票銷售額中，一般約有55%進(jìn)入兌獎池，用于支付中獎彩民的獎金，剩下的用于社會福利和相關(guān)管理開支。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自財政部官網(wǎng)、城市進(jìn)化論（記者：黃名揚(yáng)）